[Global NK Commentary] Ракеты и коронавирус весной 2020 года: новая надежда на дипломатию на Корейском полуострове?

Поскольку международное сообщество продолжает бороться с быстро распространяющейся пандемией коронавируса (COVID-19), Корея вновь оказалась в центре внимания международных СМИ. На этот раз внимание сосредоточено не на северокорейских ядерных провокациях, а на Южной Корее как на образцовом примере борьбы со вспышкой вируса. Несмотря на первоначальный всплеск заболеваемости, агрессивные усилия Южной Кореи по выявлению, сдерживанию и контролю распространения вируса с помощью таких новаторских инициатив, как тестирование в автомобилях и на пунктах пропуска, способствовали очень низкому уровню смертности и резкому замедлению темпов роста новых подтвержденных случаев.

Особое внимание СМИ к Южной Корее обусловлено тем, что ее успех в сдерживании вируса был достигнут без применения драконовских мер, включая полную изоляцию городов и запрет на международные поездки. Вместо этого Южная Корея предприняла упреждающие шаги, такие как всестороннее тестирование, активное выявление и целенаправленные меры по карантину как подтвержденных случаев, так и потенциальных контактов, прозрачный обмен информацией, в сочетании с общенациональным добровольным движением за социальное дистанцирование, принятым общественностью.

На данный момент не было ни одного случая общенациональной или местной изоляции, панических закупок туалетной бумаги и продуктов питания, или историй о перегруженных больницах и медицинском персонале. Таким образом, жизнь в Южной Корее в большинстве районов страны была довольно нормальной, хотя правительство потребовало, чтобы школы — от детских садов до университетов — оставались закрытыми до начала апреля. В связи с этим Южная Корея планирует провести всеобщие национальные выборы сроком на четыре года в середине апреля, чтобы продолжить свою демократическую практику.

Тем временем Северная Корея утверждает, что свободна от пандемии COVID-19. В начале января Северная Корея быстро объявила о запрете на поездки в Китай и из Китая, рискуя даже разорвать связи с Пекином, который является ценным источником торговли и денежных средств для крайне изолированной экономики, находящейся под международными санкциями. Несмотря на заявления Северной Кореи, некоторые по-прежнему подозревают наличие скрытых случаев вируса, поскольку эксперты считают, что система здравоохранения Пхеньяна и его население наиболее уязвимы перед любой пандемией. В марте северокорейский лидер Ким Чен Ын отдал прямой приказ о строительстве «современной общей больницы» к октябрю этого года в Пхеньяне, чтобы «лучше защитить драгоценное здоровье и безопасность людей».

В то же время Ким также был занят обычными военными учениями, сопровождавшимися запусками баллистических ракет малой дальности. Военные учения и испытания ракет были явной демонстрацией силы со стороны Кима, который ранее обещал укрепить свое «стратегическое оружие» и предупредил о «шокирующих действиях» в отношении застопорившихся ядерных переговоров с Трампом. Последние запуски ракет стали первыми подтвержденными случаями испытаний северокорейского оружия с конца ноября.

И когда администрация президента Южной Кореи выразила обеспокоенность и призвала прекратить действия, не способствующие снижению военной напряженности, заявление, выпущенное Ким Ё Чжон, влиятельной сестрой дорогого лидера и ключевой фигурой в саммитовой дипломатии Кима с президентом Мун Чжэ Ином, резко осудило Сеул как «испуганную лающую собаку» и «обожженного ребенка, боящегося огня». Подчеркивая недавнее наращивание военной мощи и разработку оружия Южной Кореей, заявление закончилось вопросом о том, как слова и действия Сеула могут быть «настолько совершенно глупыми».

Резкая риторика Ким Ё Чжон отражает растущее разочарование и обиду Пхеньяна по отношению к Сеулу, который, по их мнению, теряет свою ценность как посредник и партнер по ядерным переговорам после разочаровывающего саммита в Ханое с Трампом в прошлом году. В ответ Министерство объединения Южной Кореи, отвечающее за межкорейские дела, заявило, что обе Кореи должны поддерживать взаимное уважение, работая над установлением мира на Корейском полуострове.

Несмотря на резкую риторику Ким Ё Чжон, коронавирус может обеспечить новую динамику для будущих переговоров по денуклеаризации и мирных переговоров между Пхеньяном, Сеулом и Вашингтоном. Ранее в марте Мун предложил Северной Корее помощь в профилактике заболеваний против вируса. И менее чем через два дня после резкого заявления сестры Кима, администрация Муна обнародовала письмо от председателя Кима, выражающее его наилучшие пожелания в связи с эпидемиологической ситуацией в Южной Корее.

И недавно Пхеньян заявил, что получил личное письмо от президента Трампа, выражающее его готовность помочь в «противоэпидемической работе». Последовавшее заявление Ким Ё Чжон вновь похвалило письмо как «усилия по поддержанию хороших отношений» с Кимом, добавив при этом, что их хорошие личные отношения недостаточны, поскольку затянулся перерыв в переговорах по разоружению.

Учитывая президентские выборы в США в ноябре, казалось, было мало надежды на переговоры между Пхеньяном и Вашингтоном, поскольку они обвиняли друг друга в отсутствии интереса и уступок. Однако последнее письмо Трампа добавляет интересную динамику этой «дипломатии коронавирусных писем» между тремя лидерами со времен их драматической встречи в Пханмунджоме в июне прошлого года. Совет Безопасности ООН также объявил, что сделает гуманитарные исключения из санкций в отношении Северной Кореи, чтобы помочь ей бороться с коронавирусом.

Было бы интересным поворотом, если бы коронавирус дал новую жизнь в значительной степени мертвым ядерным переговорам в ближайшем будущем. Вашингтон и Пхеньян могут захотеть сначала поговорить через Сеул, который теперь кое-что знает о борьбе с вирусами. Действительно, в последнем развитии событий президент Трамп позвонил Муну, попросив помощи Южной Кореи в ситуации с пандемией в США. Теперь настало время Киму позвонить Муну.■

■ Сон-Хо Шин также является членом Консультативного совета по политике Министерства обороны Республики Корея.