[ADRN Issue Briefing] ベトナムにおける自然災害と女性の権利

ベトナムは開発途上国であり、2008年時点で国民の約75%が農村部に居住している（Vietnam Households Living Standards Survey 2008）。ベトナム国民のほとんどの生計は農業活動に依存しているが、農業所得は非常に不安定である。これは、農業が台風、暴風雨、洪水、干ばつ、地滑り、家畜・家畜の疫病、植物病、昆虫などの自然災害の影響を強く受けるためでもある。世界銀行の報告書（2010年）によると、1989年から2008年の期間、自然災害はベトナムの年間のGDPの約1～1.5パーセントの損失を引き起こした。ベトナムはまた、世界で最も気候変動の影響を受けやすい国の一つである（Dasgupta, et al. 2009）。ベトナムのような農業社会では、男性が耕作において重要な役割を担っているため、ジェンダー不平等は依然として存在する。世界銀行（2011年）の報告書は、貧困、福祉、雇用と生計、政治参加において大きな進歩があったにもかかわらず、ベトナムではジェンダー格差が残っていることを示している。ジェンダー不平等は、家庭内暴力の側面にも反映されている。ベトナム統計総局（2010年）の報告によると、女性の58パーセントが身体的、性的、精神的な家庭内暴力の少なくとも一種を経験している。同様に、Lukeら（2007年）は、ゲアン省で実施した調査で、妻の37％が身体的暴力を経験したことを示している。

家計所得への男性の貢献の相対的減少による女性のエンパワーメント

多くの文献が、女性の社会経済的地位の向上は、家庭内での女性の力を高めることを示している。Allendorf（2007年）は、女性の土地所有が家庭内意思決定における女性の力を高めると主張している。PandaとAgarwal（2005年）は、不動産（土地または家屋）を所有する女性は、所有しない女性よりも配偶者からの暴力のリスクが著しく低い傾向があると指摘している。さらに、女性の労働力への参加は、女性の力を高め、家庭内での資源配分に対する女性の管理権を増やす（Quisumbing and Maluccio 2003, Anderson and Eswaran 2009）。女性のマイクロクレジットプログラムへの参加は、女性のエンパワーメントと正の相関がある一方、男性の信用へのアクセスは女性のエンパワーメントに負の影響を与える（Pitt et al. 2006; Hashemi et al. 1996）。教育水準の高い女性は、意思決定プロセスにおいてよりエンパワーされていることがわかっている（Sofia and Pervaiz, 2018; Samarakoon and Parinduri, 2014）。女性の雇用も、自身の健康管理、大きな家計購入、親戚訪問、日々の支出に関する意思決定への参加にプラスの影響を与える（Sofia and Pervaiz, 2018）。

これらの発見は、女性が家計の経済的維持に参加する際に、家庭内でより交渉力を持つことを示唆している。しかし、男性の家計への経済的貢献の減少が女性のエンパワーメントにどのように影響するかについては、ほとんど知られていない。農業依存世帯の場合、自然災害は男性の家計所得への経済的貢献を減少させる。自然災害は通常、農業条件を破壊するため、かつては主要な稼ぎ手であった男性が失業または不完全雇用に陥る。男性の家計所得への貢献の減少は、意思決定プロセスにおいて女性メンバー vis-à-vis の力の喪失につながると予想される。したがって、男性の経済的地位の低下を通じて、自然災害が女性のエンパワーメントに与える影響を予測することができる。

ベトナムのデータ分析

本研究の主な目的は、ベトナム農村部における自然災害と女性のエンパワーメントとの関連を調査することである。本研究では、2008年と2010年のベトナム資源アクセス家計調査を活用し、自然災害と女性のエンパワーメントとの因果関係を確立するために、家計固定効果を用いる。自然災害の種類には、過去3年間に共同体で発生した洪水、干ばつ、台風、地滑り、家畜・家畜の疫病、植物病、昆虫が含まれる。

自然災害は農村家計に著しい所得損失をもたらす。表1は、農業所得シェアによる家計損失の推定結果を示している。自然災害の回数が、自然災害による家計損失にプラスの影響を与えるという強い証拠がある（列1）。自然災害の回数は、すべてのサブサンプル（列2～4）で、家計損失に有意かつプラスの影響を与える。しかし、自然災害は、農業所得シェアの低い世帯では8.7パーセント、平均的なシェアの世帯では10パーセント、高いシェアの世帯では14.6パーセントの家計損失の減少をもたらすため、これらの世帯により大きな影響を与える。

表1：農業所得シェアによる自然災害の家計損失への影響

* p < 0.10, ** p <0.05, *** p <0.01。標準誤差は括弧内に示す。回帰分析では、世帯規模、世帯主の学歴、生産年齢人口（15～55/66歳）の世帯員数、5歳未満の女児数、15～60歳の女性数、60歳以上の女性数といった世帯の特徴、および社会政策銀行のダミー変数、農業・農村開発銀行のダミー変数、灌漑施設の有無のダミー変数、主要灌漑用水路の質の良さのダミー変数、三次用水路の質の良さのダミー変数、公共井戸の質の良さのダミー変数、堤防の質の良さのダミー変数といった共同体の特徴を制御している。また、世帯レベルの固定効果と年次固定効果も制御している。標準誤差は共同体レベルでクラスタリングされている。

表2は、自然災害の回数が女性のエンパワーメントと正の相関があることを示している。この結果は、女性のエンパワーメントのさまざまな尺度に対して強力である。具体的には、自然災害の回数が1回増加すると、親戚訪問に関する女性のエンパワーメントの確率が0.5パーセント増加する。日々の買い物に関する女性のエンパワーメントの数値も同様である。また、自然災害の回数が1回増加すると、避妊に関する女性のエンパワーメントの確率が0.8パーセント、自身の健康に関する確率が0.5パーセント、子供の教育に関する確率が1パーセント、子供の健康に関する確率が0.9パーセント、子供を持つことに関する確率が0.6パーセント増加する。

表2：自然災害が女性のエンパワーメント指数および回数に与える影響

* p < 0.10, ** p < 0.05, *** p < 0.01。標準誤差は括弧内に示す。回帰分析では、世帯規模、世帯主の学歴、生産年齢人口（15～55/66歳）の世帯員数、5歳未満の女児数、15～60歳の女性数、60歳以上の女性数といった世帯の特徴、および社会政策銀行のダミー変数、農業・農村開発銀行のダミー変数、灌漑施設の有無のダミー変数、主要灌漑用水路の質の良さのダミー変数、三次用水路の質の良さのダミー変数、公共井戸の質の良さのダミー変数、堤防の質の良さのダミー変数といった共同体の特徴を制御している。また、世帯レベルの固定効果と年次固定効果も制御している。標準誤差は共同体レベルでクラスタリングされている。

本研究はまた、農業所得の減少により、自然災害の回数が女性の力 vis-à-vis 男性相対的な男性の力を損なうことを示唆している。農業社会では、男性の体力は耕作活動において不可欠な役割を果たす。そのため、農業所得の減少は男性の力の低下と女性の力の増加につながる。同様に、表3は、2008年の農業所得シェアの高い世帯における女性のエンパワーメントに対する自然災害の回数のプラスの影響について、強力な証拠を提供している。農業所得シェアの低い世帯における女性のエンパワーメントに対する自然災害の回数の影響については、証拠はない。要するに、自然災害がベトナム農村部を襲うと、農業依存世帯では女性の力が増加する。

表3：2008年の農業所得シェアによる自然災害の女性のエンパワーメントへの影響

注：* p < 0.10, ** p < 0.05, *** p < 0.01。標準誤差は括弧内に示す。回帰分析では、世帯規模、世帯主の学歴、生産年齢人口（15～55/66歳）の世帯員数、5歳未満の女児数、15～60歳の女性数、60歳以上の女性数といった世帯の特徴、および社会政策銀行のダミー変数、農業・農村開発銀行のダミー変数、灌漑施設の有無のダミー変数、主要灌漑用水路の質の良さのダミー変数、三次用水路の質の良さのダミー変数、公共井戸の質の良さのダミー変数、堤防の質の良さのダミー変数といった共同体の特徴を制御している。また、世帯レベルの固定効果と年次固定効果も制御している。標準誤差は共同体レベルでクラスタリングされている。

結論

確固たる結論を導き出すために、調査結果を比較検討する。自然災害はほとんどの農村家計に経済的な苦難をもたらす。しかし、家庭内意思決定において男性 vis-à-vis 女性の力を高めるという、一筋の光のような効果がある。現在のCOVID-19パンデミックや戦争のような他のネガティブショックも、ジェンダー不平等をプラスに変える。例えば、Alonら（2020年）は、現在のCOVID-19パンデミックによる経済低迷がジェンダー平等を高めたと指摘している。学校や保育所の閉鎖に伴い、育児の必要性が劇的に増加した。多くの父親が育児の主な責任を負うことになり、これは家事や育児における男女間の労働分担の偏った分配に関する社会規範の侵食につながる。ShatnawiとFishback（2018年）は、第二次世界大戦が1941年の状況と比較して、製造業における女性労働者の需要を大幅に増加させたと述べている。ネガティブショックや危機が女性の家計における力をどのように変化させるかについては、さらなる研究が必要である。

* 本イシューブリーフィング記事は、「ベトナム農村部における自然災害が女性のエンパワーメントに与える影響」と題された論文の調査結果に基づいています。本論文は、「一橋経済学論集」の62巻（2021年）、101-123ページに掲載されました。

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世界銀行（World Bank）、2011年。『ベトナム国別ジェンダー評価』。ワシントンDC：世界銀行。

■ ホー・チュン・スアン（Hoang Trung Xuan）は、ベトナム社会科学院の研究員である。2012年にオーストラリアのディーキン大学で経済学の博士号を取得した。応用経済学、労働経済学、保健経済学を専門としている。彼の研究は、Journal of Development Economics、Health Economics、Economic Development and Cultural Change、World Development、European Review of Agricultural Economicsなどの主要な査読付き学術誌に掲載されている。

■ タイプセット：ペク・ジンギョン（Jinkyung Baek）研究部長

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