التحوط غير المتكافئ لفيتنام: التداعيات الاستراتيجية لوضع إطار تنظيمي للذكاء الاصطناعي والسعي نحو الاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات

ملخص تنفيذي

تسعى فيتنام إلى تحقيق الاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات مع التركيز على مجالات تطبيق ضيقة، حيث تعد قائمة تضم 20 مجموعة من الرقائق المتخصصة من خلال مركزها الوطني لدعم الإنتاج التجريبي لرقائق أشباه الموصلات. وفي الوقت نفسه، قامت بتقنين أول نظام لتصنيف الذكاء الاصطناعي القائم على المخاطر في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من خلال قانون الذكاء الاصطناعي والمرسوم رقم 142/2026/ND-CP. يكمن جوهر القضية في هيكل تحوط غير متكافئ: فبينما تميل فيتنام مؤسسياً نحو الصين، على سبيل المثال من خلال الانضمام إلى منظمة التعاون الدولي للذكاء الاصطناعي (WAICO)، تعتمد حزمتها التكنولوجية بشكل كبير على استثمارات من شركة إنفيديا والنماذج مفتوحة الوزن التي طورتها الولايات المتحدة. يعكس هذا استراتيجية "مسايرة منخفضة الكثافة" - شبيهة بتوقيع اتفاقية دون أن تكون عضواً مؤسساً - محسوبة لتقليل ردود الفعل السلبية من واشنطن. ومع ذلك، هذه هي النقطة ذاتها التي ستكون أول ما يتصدع إذا ما تجسد الضغط الأمريكي لفرض خيار ثنائي. السيناريو الأكثر ترجيحاً هو استمرار هذا الغموض لأكثر من 12 شهراً. يجب على كوريا الجنوبية التركيز على إدارة الانكشاف من خلال التتبع المنتظم لإنفاذ قانون الذكاء الاصطناعي ووضع الصيغة النهائية لقائمة مشتريات الرقائق المتخصصة، بدلاً من محاولة تغيير الخيارات السياسية لفيتنام. سيعتمد تأمين فوائد ملموسة على خلق فرص للشركات الكورية الجنوبية للاستجابة مبكراً لوضع المعايير الإقليمية في رابطة آسيان ولديناميكيات التجارة والأمن الاقتصادي المتطورة.

أولاً: تحليل الوضع

وضع فيتنام لإطار تنظيمي للذكاء الاصطناعي وسعيها نحو الاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات: تحليل للوضع

1. الخلفية والتطورات

إن سياسات فيتنام في مجالي الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات ليست مجرد تدابير لترويج الصناعة من وزارة واحدة. بل هي نتاج هيكل تشرف فيه وزارة العلوم والتكنولوجيا في آن واحد على كل من التنظيم والتنمية الصناعية. وقد تم السعي لسن قانون الذكاء الاصطناعي وإنشاء المركز الوطني لدعم الإنتاج التجريبي لرقائق أشباه الموصلات بالتوازي تحت إشراف هذه الوزارة.

جوهر قانون الذكاء الاصطناعي هو نظام تصنيفه لأنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر. يعرّف القانون الذكاء الاصطناعي عالي المخاطر بأنه "الأنظمة التي يمكن أن تسبب ضرراً كبيراً لحياة الإنسان وصحته، والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات أو الأفراد، والمصالح الوطنية، والمصالح العامة، أو الأمن القومي" [4]. تشمل معايير التصنيف التأثير على حقوق الإنسان والسلامة والأمن؛ ومجال الاستخدام؛ ونطاق المستخدمين؛ وحجم التأثير [4]. ويحدد المرسوم التنفيذي اللاحق، رقم 142/2026/ND-CP، درجة الأتمتة، ودور النظام في اتخاذ القرار النهائي، وإمكانية الإشراف والتدخل البشري كعوامل تقييم إضافية [4]. على الرغم من أن هذا الإطار يشبه النهج القائم على المخاطر في قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي، إلا أن إدراجه البارز لمتطلبات الأمن القومي يعكس أولويات السيطرة لدى النظام الشيوعي في فيتنام.

تم تفصيل التطورات في سياسة أشباه الموصلات بشكل أكبر في ندوة عُقدت في هانوي في 10 سبتمبر. أعلن نغوين آنه توان، مدير المركز الوطني لدعم الإنتاج التجريبي لرقائق أشباه الموصلات، أنه يجري إعداد قائمة تضم حوالي 20 مجموعة من الرقائق المتخصصة كأولويات للمشتريات الوطنية [1]. تشمل المجالات المستهدفة الذكاء الاصطناعي، والحوسبة الطرفية، واتصالات الجيل التالي، وأجهزة الاستشعار، وإنترنت الأشياء، وإلكترونيات الطاقة، وأمن الأجهزة [1]. وتتميز السياسة بتركيزها الضيق على تطوير رقائق لتطبيقات محددة بدلاً من الإنتاج الضخم لأشباه الموصلات ذات الأغراض العامة.

2. الوضع الحالي

تصوّر وسائل الإعلام المحلية في فيتنام الإطار التنظيمي الجديد للذكاء الاصطناعي كفرصة للبلاد لتأمين مكانة رائدة في جنوب شرق آسيا. على سبيل المثال، ذكرت مجلة "فيتنام إنفستمنت ريفيو" في تقرير لها عن قانون الذكاء الاصطناعي ومرسومه تحت عنوان "فيتنام يمكن أن تتقدم في الإطار التنظيمي للذكاء الاصطناعي" [4]. مع عدم وجود تشريعات شاملة للذكاء الاصطناعي في العديد من الدول الأعضاء في رابطة آسيان حتى الآن، يمكن تفسير وتيرة التشريع في فيتنام على أنها محاولة لكسب النفوذ في وضع المعايير الإقليمية. يعد هذا تطوراً مهماً في سياق الاتجاهات السياسية والاقتصادية داخل رابطة آسيان. من خلال تقنين أول نظام لتصنيف الذكاء الاصطناعي القائم على المخاطر في المنطقة، يبدو أن فيتنام تضع نفسها كمقترح رئيسي للمعايير في المناقشات حول التكامل الرقمي لرابطة آسيان.

صُممت سياسة أشباه الموصلات بشكل مماثل لاستخدام المشتريات الوطنية كنفوذ لجذب الاستثمار الخاص. تتمثل الخطة في أنه بمجرد وضع الصيغة النهائية لقائمة مجموعات الرقائق المتخصصة العشرين، ستُمنح هذه المواد الأولوية في المشتريات الحكومية. يبدو أن هذه استراتيجية لخفض مخاطر الاستثمار الأولية للشركات الخاصة من خلال قيام الدولة بخلق الطلب الأولي [1]. ومع ذلك، أشارت تعليقات المدير توان في الندوة إلى أن القائمة لا تزال في المرحلة التحضيرية، مع عدم الكشف عن جدول زمني محدد للتنفيذ أو ميزانية حتى الآن.

مقارنة بالجهود المبذولة لتحقيق الاعتماد على الذات في مجالي أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي في دول إقليمية أخرى، تبدو تحركات فيتنام متأخرة. تحدد أحدث خطة خمسية للصين الاكتفاء الذاتي الكامل في جميع مراحل عملية إنتاج أشباه الموصلات كأولوية قصوى [9]، بهدف أن تتجاوز إيرادات الصناعة 30 تريليون يوان بحلول عام 2030 [8]. كما تعمل الهند على تطوير أشباه موصلات الذكاء الاصطناعي الخاصة بها، حيث استثمرت 15.4 مليار دولار في برنامجها "سيميكون 2.0" [5]. تختلف استراتيجية فيتنام للرقائق المتخصصة عن هذه الجهود، حيث تركز على مجالات متخصصة بدلاً من الاعتماد على الذات في العملية بأكملها، وهو نهج براغماتي يعكس قيود مواردها.

3. الجهات الفاعلة الرئيسية والمواقف

وزارة العلوم والتكنولوجيا هي الجهة الفاعلة الرئيسية التي تشرف على كل من سن قانون الذكاء الاصطناعي ومرسومه وإنشاء قائمة مشتريات الرقائق المتخصصة. حقيقة أن وزارة واحدة تتولى الوظائف التي قد تكون متعارضة، وهي التنظيم والترويج الصناعي، تثير مخاوف بشأن عدم وجود آلية للتسوية في حال تعارضت لوائح الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر مع الأهداف الوطنية لتطوير صناعات أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي.

المركز الوطني لدعم الإنتاج التجريبي لرقائق أشباه الموصلات هو الهيئة التنفيذية لتطوير الرقائق المتخصصة. تشير تصريحات المدير توان إلى نية الحكومة توليد الطلب من خلال المشتريات خلال المرحلة الأولية من تشكيل السوق [1]. يشبه دور المركز دور وكالة دعم صناعي أكثر من كونه جهة تنظيمية، مما يخلق توتراً عملياً محتملاً بين مهمته المتمثلة في تطوير رقائق متخصصة للدفاع والأمن (والتي يمكن تصنيفها على أنها عالية المخاطر بموجب قانون الذكاء الاصطناعي) والحاجة إلى الامتثال التنظيمي.

الدول الأعضاء في رابطة آسيان تراقب حالياً سن فيتنام لقانون الذكاء الاصطناعي الخاص بها. مع عدم وجود معيار موحد للذكاء الاصطناعي على مستوى رابطة آسيان، يمكن أن يكون تشريع فيتنام بمثابة مرجع بحكم الأمر الواقع لمعيار إقليمي. ومع ذلك، هذا تقييم قدمته وسائل الإعلام الفيتنامية المحلية [4]، ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كانت الدول الأعضاء الأخرى في رابطة آسيان ستحذو حذوها بالفعل.

الولايات المتحدة والصين ليستا جهتين فاعلتين مباشرتين في هذا التطور السياساتي المحدد، لكنهما تشكلان السياق الهيكلي. إن ضوابط التصدير الأمريكية على أشباه الموصلات ورقائق الذكاء الاصطناعي إلى الصين، استناداً إلى المنطق الأمني بأن التكنولوجيا المتقدمة هي أصل مزدوج الاستخدام، تعيد تشكيل سلاسل التوريد [6]. وتقابل الصين ذلك بالسعي إلى استيعاب عملية الإنتاج بأكملها داخلياً [6][9]. يمكن النظر إلى استراتيجية فيتنام للرقائق المتخصصة على أنها محاولة لإيجاد مكانة مستقلة وسط المنافسة على المعايير التكنولوجية بين هاتين القوتين. ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح على أي جانب من حزم التكنولوجيا ستعتمد مجموعات الرقائق العشرين المقترحة في نهاية المطاف.

4. القضايا الرئيسية

القضية الرئيسية الأولى هي جدوى السعي المتزامن للتنظيم والترويج الصناعي. تشمل معايير قانون الذكاء الاصطناعي للتصنيف عالي المخاطر بشكل واسع الأمن القومي والمصلحة العامة [4]، مما يعني أن مشاريع الذكاء الاصطناعي وأمن الأجهزة المدرجة في قائمة الرقائق المتخصصة يمكن أن تقع ضمن نطاقه التنظيمي. ولا تزال الآلية لتنسيق وتيرة التنمية الصناعية مع شدة الإنفاذ التنظيمي غير واضحة.

القضية الرئيسية الثانية هي الاعتماد على سلسلة التوريد. على الرغم من أن استراتيجية مجموعات الرقائق المتخصصة العشرين تهدف إلى خلق طلب أولي من خلال المشتريات الوطنية، فإن الاعتماد على التكنولوجيا الأجنبية في التصميم ومعدات التصنيع والمواد أمر لا مفر منه. من منظور التجارة والأمن الاقتصادي، قد يؤدي هذا إلى تحول في الاعتماديات على المواد الحيوية بدلاً من حل جذري للمخاطر.

القضية الرئيسية الثالثة هي استدامة مكانة فيتنام كقائد معياري داخل رابطة آسيان. من المؤكد أن فيتنام قد سنت أول تشريع للذكاء الاصطناعي قائم على المخاطر في المنطقة [4]. ومع ذلك، استناداً إلى البيانات المتاحة، من الصعب تقييم مدى اتساق إنفاذ هذا الإطار أو مدى تأثيره على التشريعات في الدول الأعضاء الأخرى في رابطة آسيان. ستكون الفجوة بين سن القانون وانتشاره الفعلي كمعيار إقليمي محوراً حاسماً للمراقبة المستقبلية.

ثانياً: تحليل معمق

وضع فيتنام لإطار تنظيمي للذكاء الاصطناعي وسعيها نحو الاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات: تحليل معمق

1. تحليل الأسباب الجذرية

إن سن فيتنام لقانون الذكاء الاصطناعي وسعيها نحو الاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات ليسا قضيتين منفصلتين؛ فكلاهما ينبع من نفس القلق الهيكلي. تقوم قيادة البلاد بتقييم واقعي للموقف الضعيف الذي تواجهه أي دولة في عصر تنافس القوى العظمى عندما تفتقر إلى السيطرة على المعايير التكنولوجية وسلاسل التوريد.

ليس من قبيل الصدفة أن تشرف وزارة العلوم والتكنولوجيا على كل من قانون الذكاء الاصطناعي ومركز دعم أشباه الموصلات. يشير هذا إلى نية التعامل مع السيادة التنظيمية والصناعية كحزمة سياسات واحدة. في حين أن نظام تصنيف الذكاء الاصطناعي عالي المخاطر يستعير الإطار القائم على المخاطر من قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي، فإن تركيزه على الأمن القومي يعكس أولويات السيطرة المتميزة للنظام الشيوعي في فيتنام [4]. يختلف هذا النهج عن الخطاب الأوروبي الذي يركز على حماية البيانات الشخصية وحقوق الإنسان. يبدو أن منطق فيتنام للتنظيم مدفوع أكثر بتصميم الدولة على الحفاظ على السيطرة على وتيرة واتجاه انتشار الذكاء الاصطناعي أكثر من التركيز الأساسي على حماية المواطنين.

الدافع الأساسي لسياسة الرقائق المتخصصة هو أكثر مباشرة. تركز قائمة مجموعات الرقائق المتخصصة العشرين التي يعدها المركز الوطني لدعم الإنتاج التجريبي لرقائق أشباه الموصلات على التطبيقات ذات التداعيات العسكرية والأمنية، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، والحوسبة الطرفية، واتصالات الجيل التالي، وأمن الأجهزة [1]. ونظراً لافتقارها إلى رأس المال والتكنولوجيا للمنافسة في سوق مسابك الأغراض العامة، اختارت فيتنام استراتيجية استخدام المشتريات التي تقودها الدولة في مجال متخصص ضيق لتحفيز الاستثمار الخاص [1]. هذا النهج لا يتعلق بتحقيق الاعتماد الكامل على الذات بقدر ما هو محاولة "لإعادة تشكيل الاعتمادية إلى مستوى يمكن التحكم فيه".

2. السياق الهيكلي

الهيكل السياسي: منطق السيطرة التكنولوجية في نظام الحزب الواحد

في نظام الحزب الواحد في فيتنام، يخدم تنظيم التكنولوجيا الجديدة دائماً الغرض المزدوج المتمثل في الترويج الصناعي والحفاظ على الاستقرار السياسي. يمكن تفسير إدراج "الضرر الكبير للمصالح الوطنية، أو المصالح العامة، أو الأمن القومي" في معايير المخاطر العالية لقانون الذكاء الاصطناعي [4] على أنه إجراء للاحتفاظ بالسيطرة السياسية على خدمات الذكاء الاصطناعي التوليدي التي يمكن أن تشكل الرأي العام. في هذا الصدد، يتشابه نهج فيتنام في تنظيم الذكاء الاصطناعي مع نموذج الصين لإدارة الفضاء السيبراني أكثر من تشابهه مع نموذج الاتحاد الأوروبي لتصدير المعايير القائمة على السوق.

الهيكل الاقتصادي: محاولة للقفز من اقتصاد قائم على التجميع إلى قدرات التصميم

على مدى العقدين الماضيين، نما اقتصاد فيتنام من خلال العمل كمركز تجميع لشركات الإلكترونيات متعددة الجنسيات. كان جذب عمليات التجميع النهائية للشركات الأجنبية، مثل سامسونج للإلكترونيات، حجر الزاوية في هذا النمو. ومع ذلك، يتميز هذا النموذج الذي يركز على التجميع بقيمة مضافة منخفضة وهو عرضة لإعادة تنظيم سلاسل التوريد وسط المنافسة التكنولوجية المحتدمة بين الولايات المتحدة والصين. يمكن النظر إلى قائمة الرقائق المتخصصة العشرين كخطوة أولى لفيتنام لاستيعاب بعض قدرات التصميم والإنتاج داخلياً وتجاوز دورها كقاعدة تجميع [1]. ومع ذلك، لا تحل هذه الخطوة بشكل أساسي مخاطر الاعتماد على السلع الحيوية من منظور التجارة والأمن الاقتصادي، حيث إن المعدات والمواد وأدوات التصميم المطلوبة لإنتاج الرقائق المتخصصة ستظل تعتمد على شركات من الولايات المتحدة واليابان وهولندا.

الهيكل الأمني: إعادة تأكيد موقفها بين الولايات المتحدة والصين

إن سعي فيتنام نحو الاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات هو نتيجة غير مباشرة ولكنها واضحة للمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين. مع رفع الصين لعملية استيعاب أشباه الموصلات بالكامل داخلياً إلى أولوية وطنية قصوى في خطتها الخمسية الخامسة عشرة [9][8] وتوسيع الولايات المتحدة لضوابط التصدير على الصين لتشمل المعدات والمواد المتقدمة [6]، تحاول فيتنام التخفيف من مخاطر الاندماج الحصري في أي من سلاسل التوريد. ومع ذلك، ترسم سياسة الرقائق المتخصصة في فيتنام مساراً ثالثاً: فهي تسعى إلى الاعتماد العملي على الذات في تطبيقات متخصصة دون أن يتم دمجها بالكامل في استراتيجية الاستيعاب الداخلي الصينية أو استراتيجية نقل الإنتاج إلى الدول الصديقة الأمريكية.

3. مقارنة مع السوابق التاريخية والحالات المماثلة

أوجه التشابه الهيكلية مع محاولة الهند للاعتماد على الذات في مجال أشباه الموصلات

تقدم جهود الهند لتطوير أشباه موصلات الذكاء الاصطناعي محلية الصنع نقطة مقارنة قيمة. يعود منطق الاعتماد التكنولوجي على الذات في الهند إلى عام 1985، عندما رفضت الولايات المتحدة بيع حاسوب فائق بسبب مخاوف بشأن برنامج الهند النووي. أصبح هذا الحدث تجربة تكوينية لدوائر صنع السياسات الهندية، مما رسخ الاعتقاد بأن الاعتماد على التكنولوجيا الأجنبية يعادل مباشرة الضعف الأمني. واصلت حكومة مودي هذا الإرث، حيث استثمرت 15.4 مليار دولار في برنامجها "سيميكون 2.0" كجزء من استراتيجية تحوط عبر دولة ثالثة تهدف إلى مقاومة الضغط للانحياز إلى منصات الذكاء الاصطناعي الأمريكية أو الصينية [5].

يكمن الاختلاف الحاسم بين فيتنام والهند في الحجم والموارد المالية. تمتلك الهند القدرة على تمويل برنامج وطني بقيمة 15.4 مليار دولار بشكل مستقل. في المقابل، يجب على فيتنام أن تسعى لتحقيق أهداف مماثلة باستخدام قائمة ضيقة من 20 مجموعة من الرقائق المتخصصة والنفوذ المحدود للمشتريات الوطنية [1]. وكما أظهرت الحالة الهندية بالفعل، فإن حاجة صناعة أشباه الموصلات إلى تراكم رأس المال والتكنولوجيا على المدى الطويل تعني أن هناك احتمالاً كبيراً لاستمرار وجود فجوة كبيرة بين إعلانات السياسة وقدرات الإنتاج الضخم الفعلية لبعض الوقت [5]. وفيتنام ليست بمنأى عن هذا التحدي.

التباين مع استراتيجية الصين للاستيعاب الداخلي الكامل للعملية

يعمل نهج الصين على نطاق معاكس تماماً لنهج فيتنام. تحدد أحدث خطة خمسية لها "اختراقاً في العملية بأكملها" في الدوائر المتكاملة كأولوية قصوى لقطاع تصنيع المعلومات الإلكترونية. ويُقيّم هذا على أنه تحول استراتيجي من مجرد معالجة قضايا توريد المكونات إلى إعادة هيكلة صناعة أشباه الموصلات بأكملها بشكل أساسي [9]. كما أكد الرئيس شي جين بينغ مراراً وتكراراً على مرونة سلسلة التوريد والاعتماد على الذات في المؤتمرات الوطنية حول التصنيع المتقدم [14]. تهدف الصين إلى أن تتجاوز إيرادات الصناعة 30 تريليون يوان بحلول عام 2030، سعياً لبناء نظام بيئي صناعي وطني قائم بذاته [8].

إن استراتيجية فيتنام للرقائق المتخصصة هي مبادرة على مستوى مختلف تماماً عن استراتيجية الصين للاستيعاب الداخلي الكامل للعملية. لا تحاول فيتنام بناء نظام بيئي لأشباه الموصلات قائم بذاته. بدلاً من ذلك، تتبنى نهجاً انتقائياً يهدف إلى تأمين حصة جزئية في التصميم والإنتاج لتطبيقات محددة عالية النمو، مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة الطرفية [1]. في حين أن هذا خيار براغماتي يعترف بفجواتها في الموارد والتكنولوجيا، إلا أنه أيضاً اعتراف ضمني بالواقع الهيكلي بأن فيتنام لا يمكن أن تكون مستقلة تماماً عن النظم البيئية لأشباه الموصلات في الولايات المتحدة أو الصين.

محاولة وضع المعايير بشكل استباقي في رابطة آسيان: مسار مستقل وليس مشتقاً من انتشار قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي

يعد قانون الذكاء الاصطناعي في فيتنام أول تنظيم مقنن من نوعه في منطقة لا تزال معظم الدول الأعضاء في رابطة آسيان تفتقر فيها إلى تشريعات شاملة للذكاء الاصطناعي. إن تصوير وسائل الإعلام المحلية لهذا الأمر على أنه فرصة "لفيتنام للتقدم في الإطار التنظيمي للذكاء الاصطناعي" [4] هو أكثر من مجرد تهنئة ذاتية؛ فهو يعكس حساباً سياسياً للمطالبة بدور واضع المعايير في المناقشات حول التكامل الرقمي لرابطة آسيان. ومع ذلك، فإن هذا الجهد ليس نسخة بسيطة من نموذج الاتحاد الأوروبي لتصدير المعايير التنظيمية. يشير الإدراج البارز لأحكام الأمن القومي في الإطار إلى أن تركيزه الأساسي قد يكون على تأمين سيطرة الدولة للدول الفردية بدلاً من تعزيز التنسيق التنظيمي عبر الكتلة.

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

التوقيت والميزانية للقائمة النهائية للرقائق المتخصصة

لا تزال قائمة مجموعات الرقائق المتخصصة العشرين التي كُشف عنها في ندوة 10 سبتمبر في المرحلة التحضيرية [1]. سيكون توقيت وضع الصيغة النهائية للقائمة ودمجها مع المشتريات الوطنية، بالإضافة إلى حجم الميزانية المخصصة، أول اختبار رئيسي لفعالية السياسة. قد يُنظر إلى وجود فجوة كبيرة بين الإعلان والتنفيذ على أنه تكرار للفجوة بين السياسة والقدرة التي شوهدت بالفعل في حالة الهند.

التحولات في جبهة ضوابط التصدير بين الولايات المتحدة والصين

تتعرض استراتيجية فيتنام للرقائق المتخصصة بشكل مباشر للتحولات في سياسات ضوابط التصدير والسياسات الصناعية لكل من الولايات المتحدة والصين. يشير توسيع الولايات المتحدة للتدابير لتشمل دولاً ثالثة مثل المكسيك لمنع التحايل على ضوابط التصدير على أجهزة الذكاء الاصطناعي إلى الصين [13] إلى أنه يمكن ممارسة ضغط مماثل على فيتنام. اعتماداً على سلاسل التوريد التي تعتمد عليها فيتنام في أدوات التصميم والمعدات اللازمة لتطوير الرقائق، قد يصبح سعيها للاعتماد على الذات في حد ذاته محاصراً في الشبكة التنظيمية لإحدى الكتل الرئيسية.

انتشار المعايير داخل رابطة آسيان

سيكون تبني الدول الأعضاء الأخرى في رابطة آسيان لقانون الذكاء الاصطناعي الفيتنامي كنموذج تشريعي مؤشراً رئيسياً على قدرتها على تأمين قيادة معيارية حقيقية في المنطقة. في الوقت الحاضر، لا يوجد دليل على أن دولاً أخرى في المنطقة تستشهد بتشريعات فيتنام. سيعتمد مستقبل هذا المتغير على وتيرة المناقشات بين أعضاء رابطة آسيان بشأن تنسيق المعايير الرقمية.

نضج القوى العاملة المحلية وقاعدة البنية التحتية

بالنسبة لكل من تطوير الرقائق المتخصصة وإنفاذ لوائح الذكاء الاصطناعي، فإن القيد النهائي لفيتنام هو النقص المطلق في الكوادر الماهرة والبنية التحتية للحوسبة. حقيقة أن المركز الوطني لدعم الإنتاج التجريبي لرقائق أشباه الموصلات يقتصر على دعم الإنتاج التجريبي [1] تشير إلى أن صناعة أشباه الموصلات في فيتنام لا تزال في مرحلة تجريبية، ما قبل الإنتاج الضخم. ستكون سرعة سد هذه الفجوة هي المتغير الأساسي الذي يحدد نجاح السياسة أو فشلها.