انتشار نظام "مافن" من بالانتير ومخاطر تبعية الحلفاء لمعايير القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي التي تقودها الولايات المتحدة

ملخص تنفيذي

قررت وزارة الدفاع اليابانية إعطاء الأولوية لإدخال نظام "مافن الذكي" (Maven Smart System) من شركة بالانتير (Palantir) لقيادة العمليات المشتركة الجديدة لقوات الدفاع الذاتي اليابانية (JSDF)، وذلك كجزء من ميزانيتها القياسية البالغة 8.9 تريليون ين للسنة المالية 2027. سيؤدي هذا إلى دمج بنية بيانات قوات الدفاع الذاتي اليابانية في مفهوم ومعيار الأنطولوجيا الخاص بالقيادة والتحكم المشترك والمتكامل في جميع المجالات (CJADC2) الذي طورته وزارة الدفاع الأمريكية على مدى عقدين تقريبًا. على الرغم من وجود خارطة طريق ذات مسارين لاستبدال النظام في نهاية المطاف بنظام من شركة محلية، إلا أن هناك احتمالًا كبيرًا بتشكل تبعية هيكلية بسبب ارتفاع تكاليف الانتقال. ترتبط هذه القضية ارتباطًا مباشرًا بالمناقشات حول التشغيل البيني للقيادة والتحكم ضمن التعاون الأمني الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وباستقلالية كوريا الجنوبية العملياتية بعد نقل السيطرة العملياتية في زمن الحرب (OPCON). كما أنها تعمل كبنية تحتية للمنافسة على الهيمنة التكنولوجية بين الدول حول الاستخدام العسكري للذكاء الاصطناعي. المسار الأكثر ترجيحًا هو السيناريو الأساسي، الذي تُعطى فيه الأولوية لتأمين التشغيل البيني على تحقيق الاعتماد التكنولوجي الذاتي المحلي. يجب على حكومة كوريا الجنوبية أن تنظر في إدراج مراجعات مرحلية لتبني أنظمة القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي في خارطة طريق نقل السيطرة العملياتية الخاصة بها، واستكشاف استراتيجية ذات بنية مزدوجة تفصل بين طبقتي البيانات والتطبيقات. يمكن أن يكون التنفيذ التجريبي الياباني بمثابة حالة مرجعية لكوريا الجنوبية في صياغة استراتيجية توازن بين التشغيل البيني والسيادة التكنولوجية.

أولًا. تحليل القضية

انتشار نظام "مافن" من بالانتير والمخاوف بشأن تبعية الحلفاء لمعايير القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي التي تقودها الولايات المتحدة

1. الخلفية والتطورات

طلبت وزارة الدفاع اليابانية ميزانية قياسية تبلغ حوالي 8.9 تريليون ين للسنة المالية 2027 [3]. ومن المقرر أن تعلن رئيسة الوزراء ساناي تاكايتشي عن برنامج دفاعي جديد متوسط المدى بحلول نهاية العام [3]. ومن البنود البارزة في مقترح الميزانية هذا تكلفة إنشاء نظام قيادة وتحكم (C2) بالذكاء الاصطناعي لقوات الدفاع الذاتي اليابانية [3].

دفعت حربان الحكومة اليابانية إلى تسريع هذه المسألة: الحرب في أوكرانيا والصراع بين الولايات المتحدة/إسرائيل وإيران [3]. وقد عززت هاتان الساحتان القتاليتان قناعة وزارة الدفاع بضرورة وجود نظام قيادة وتحكم بالذكاء الاصطناعي [3]. وقررت الوزارة إدخال النظام المعني إلى قيادة العمليات اليابانية المشتركة (JJOC) التابعة لقوات الدفاع الذاتي، والتي تدمج قوات الدفاع الذاتي البرية والبحرية والجوية [3].

النهج الذي اختارته الوزارة هو تبني "نظام مافن الذكي" (Maven Smart System) من شركة بالانتير تكنولوجيز (Palantir Technologies) أولاً، وهو نظام مستخدم بالفعل من قبل الجيش الأمريكي [3]. كما تم تقديم خارطة طريق ذات مسارين، تتضمن استبداله بنظام من شركة محلية بمجرد تطويره [3]. تتمثل أولويات طلب الميزانية هذا في الطائرات بدون طيار، وجمع البيانات القائم على الذكاء الاصطناعي وتكامل صنع القرار، وتحسين ظروف عمل الأفراد [3]. ويجري بالتوازي مع ذلك متابعة خطة لإدخال التكنولوجيا الأساسية لشبكة (IOWN) البصرية واللاسلكية المبتكرة من الجيل التالي لشركة إن تي تي (NTT) في البنية التحتية للمعلومات لقوات الدفاع الذاتي اليابانية [3]. الهدف هو بناء شبكة اتصالات تنقل البيانات التي تجمعها الرادارات وأجهزة الاستشعار والطائرات بدون طيار إلى مركز قيادة لتحليلها بواسطة الذكاء الاصطناعي [3].

يعد هذا الاتجاه امتدادًا لمفهوم القيادة والتحكم المشترك والمتكامل في جميع المجالات (CJADC2) الذي تتبعه وزارة الدفاع الأمريكية منذ ما يقرب من عقدين. يهدف الجيش الأمريكي إلى ربط أجهزة الاستشعار والمنصات الضاربة في الوقت الفعلي، بغض النظر عن السلاح الذي طور الرادار أو الطائرة أو البرنامج [1]. لقد أصبح نظام "مافن الذكي" من بالانتير منصة رئيسية لتحقيق هذه الرؤية وقد حصل بالفعل على مكانة معيارية داخل نظام المشتريات بوزارة الدفاع الأمريكية [1].

2. الوضع الراهن

تقيّم وسائل الإعلام المحلية والإقليمية طلب الميزانية هذا على أنه مقدمة لخطة الحشد الدفاعي واسعة النطاق التي تعدها إدارة تاكايتشي [3]. ويتوقع البعض أيضًا أن يكون مبلغ الميزانية النهائي أكبر من الطلب [3]. ويُستشهد بحادث حديث لطائرة استطلاع بدون طيار تابعة لقوات الدفاع الذاتي اليابانية كمثال على ضعف البنية التحتية للاستخبارات والمراقبة في اليابان. شمل الحادث طائرة من طراز RQ-4B جلوبال هوك من قاعدة ميساوا الجوية في محافظة آوموري، والتي يُفترض أنها تحطمت بسبب فقدان الاتصال [11]. ويُشار إلى أن فقدان أحد أصول الاستطلاع الثلاثة العاملة يخلق فجوة ملموسة في قدرات المراقبة والرصد اليابانية في محيطها [11].

على الجانب الأمريكي، تعمل وزارة الدفاع بالتزامن على تطوير قدراتها في مجال القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي. وتجري مناقشات لتوسيع دور الذكاء الاصطناعي في نظام القيادة والتحكم لنظام الدفاع الصاروخي "القبة الذهبية" (Golden Dome) [4]، كما تسعى الوزارة إلى إدخال الذكاء الاصطناعي للكشف عن التهديدات الصاروخية والفضائية [10]. ومع ذلك، لا تزال الاختناقات الهيكلية مثل الأجسام المتحركة عالية السرعة، وأوقات الاستجابة القصيرة، وبيانات أجهزة الاستشعار الغامضة دون حل [10]. وقد حذر رئيس هيئة الأركان المشتركة، الجنرال كين، من أن القوات الصديقة يجب أن تستعد لمواقف تتعرض فيها "للمطاردة" من قبل أنظمة مستقلة في ساحات القتال المستقبلية [12]. وفي جلسة استماع بالكونغرس الأمريكي، أثيرت أيضًا مخاطر أن تحديد الأهداف القائم على الذكاء الاصطناعي يمكن أن يتم بشكل أسرع من عمليات الموافقة البشرية [7].

3. الفاعلون الرئيسيون والمواقف

اختارت وزارة الدفاع اليابانية نهجًا ذا مسارين للتعامل مع الأهداف المتضاربة المتمثلة في تأمين التشغيل البيني وتحقيق الاعتماد التكنولوجي الذاتي المحلي. تتمثل السياسة في تبني نظام "مافن" أولاً ثم الانتقال إلى نظام شركة محلية على المدى الطويل [3]. ومع ذلك، نظرًا لأن تصميم نظام البيانات الأولي نفسه يعتمد على معيار الأنطولوجيا الخاص بالجيش الأمريكي، فمن المرجح أن يتشكل هيكل تزداد فيه تكاليف الانتقال بمرور الوقت [3]. داخليًا، كانت الفعالية القتالية للقيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي، كما ظهر في حربي أوكرانيا والشرق الأوسط، بمثابة مبرر لهذا القرار [3].

لدى الجيش الأمريكي حافز لدمج أنظمة الحلفاء في معياره الخاص بموجب مفهوم CJADC2 [1]. وبما أن منصة شركة معينة، وهي بالانتير، أصبحت المعيار الفعلي لنظام القيادة والتحكم في الجيش الأمريكي، فإن انتشارها بين الحلفاء يخلق هيكلًا يفيد كلاً من صناعة الدفاع الأمريكية ووزارة الدفاع [1]. وتُظهر التقارير التي تفيد بأن البحرية الأمريكية تدرس شراء سفن تم بناؤها في أحواض بناء السفن الكورية الجنوبية واليابانية [11] أن هذا الانتشار لمعايير القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي يقع في نفس سياق الاتجاه الأوسع للولايات المتحدة المتمثل في دمج القواعد الصناعية للحلفاء في سلسلة التوريد الأمنية الخاصة بها.

تجد كوريا الجنوبية نفسها في موقف يتعين عليها فيه مراقبة هذه القضية بالتزامن مع المناقشات حول نقل السيطرة العملياتية. فإذا ظل معيار البيانات لنظام القيادة والتحكم الخاص بها يعتمد على أنطولوجيا الجيش الأمريكي حتى بعد نقل السيطرة العملياتية إلى جيش جمهورية كوريا، فقد تنشأ فجوة بين النقل الرسمي لسلطة القيادة وتأمين الاستقلالية الجوهرية [3]. وتُعد وزارة الدفاع الوطني ووزارة الشؤون الخارجية ومكتب الرئاسة الهيئات الحكومية الرئيسية المسؤولة عن التعامل مع هذه القضية السياساتية.

4. القضايا الجوهرية

القضية الجوهرية هي التوتر بين التشغيل البيني والسيادة التكنولوجية. إن خارطة الطريق اليابانية ذات المسارين هي محاولة لحل هذا التوتر، ولكن هناك احتمال أن يؤدي الاعتماد على المعيار في مرحلة التصميم الأولية إلى تعقيد عمليات الانتقال اللاحقة هيكليًا [3]. ويرتبط هذا ارتباطًا مباشرًا بجدول أعمال التشغيل البيني لبيانات القيادة والتحكم الذي تتم مناقشته في إطار التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا. وفي الوقت نفسه، يعد هذا جانبًا واحدًا من اتجاه توسع النظام الأمني للذكاء الاصطناعي الذي تقوده الولايات المتحدة في جميع أنحاء شبكة التحالف.

بالنسبة لكوريا الجنوبية، هناك نتيجتان ضمنيتان. الأولى هي مسألة من سيصمم معايير البيانات لنظام القيادة والتحكم الذي سيشغله جيش جمهورية كوريا بعد نقل السيطرة العملياتية. والأخرى هي الاعتماد على الذات في تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي الدفاعية المحلية. إن الاندماج المبكر في المعيار الأمريكي من شأنه أن يضمن التشغيل البيني ولكنه قد يقيد الاستقلالية على المدى الطويل. وعلى العكس من ذلك، فإن الإصرار على معيار مستقل ينطوي على مخاطر خلق احتكاك في تبادل المعلومات في الوقت الفعلي للعمليات المشتركة بين جمهورية كوريا والولايات المتحدة. ومن المرجح أن يكون التقدم المحرز في التنفيذ التجريبي الياباني، لا سيما ما إذا كان الانتقال إلى نظام شركة محلية سيتم بالفعل، بمثابة مرجع لاختيار كوريا الجنوبية [3].

ثانيًا. تحليل معمق

انتشار نظام "مافن" من بالانتير والمخاوف بشأن تبعية الحلفاء لمعايير القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي التي تقودها الولايات المتحدة: تحليل معمق

1. تحليل الأسباب الجذرية

إن تبني قوات الدفاع الذاتي اليابانية لنظام "مافن" من بالانتير ليس قرار شراء بسيطًا، بل يستند إلى تلاقي ثلاثة ضغوط هيكلية.

أولاً، الفجوة التكنولوجية. من المستحيل واقعيًا أن تبني اليابان نظام القيادة والتحكم القائم على الذكاء الاصطناعي الذي تتطلبه قيادة العمليات المشتركة لقوات الدفاع الذاتي اليابانية بتقنيتها الخاصة في فترة قصيرة. فقد كانت وزارة الدفاع الأمريكية تتابع مفهوم CJADC2 لما يقرب من عقدين، ونظام "مافن الذكي" من بالانتير هو النتيجة، بعد أن أثبت فعاليته في القتال بالفعل [1]. ولو حاولت اليابان بناء نظامها الخاص من البداية، لما تمكنت من مواكبة الحاجة الملحة للقيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي التي أظهرتها الحروب في أوكرانيا والصراع بين إسرائيل وإيران [3].

ثانيًا، الضرورة العملياتية للتشغيل البيني داخل التحالف. لكي تتمكن قوات الدفاع الذاتي اليابانية من مشاركة بيانات أجهزة الاستشعار والضربات مع القوات الأمريكية في الوقت الفعلي ضمن نظام التحالف الأمريكي الياباني، فإن تبني معيار الأنطولوجيا الذي يستخدمه الجيش الأمريكي هو المسار الأسرع. المشكلة هي أن هذا المسار يفرض على بنية البيانات التوافق مع المعيار الأمريكي منذ البداية. ويشير تقرير لمعهد شرق آسيا (EAI) إلى أن هذا قد يؤدي إلى "تبعية هيكلية، حيث يتم تصميم نظام البيانات فوق معيار الأنطولوجيا الخاص بالجيش الأمريكي، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الانتقال بمرور الوقت" [3]. الأنطولوجيا ليست مجرد برنامج، بل هي إطار منطقي لتصنيف البيانات وربطها. والاعتماد عليها يعني أنه حتى لو حاولت اليابان لاحقًا التحول إلى نظامها الخاص، فإن تكاليف ترحيل البيانات وعبء التحقق ستزداد بشكل كبير.

ثالثًا، الضغط من أجل تقاسم الأعباء بين الولايات المتحدة واليابان. تأتي ميزانية الدفاع القياسية لإدارة تاكايتشي البالغة 8.9 تريليون ين على خلفية الضغط الأمريكي لزيادة الإنفاق الدفاعي [3]. ويعتبر تبني نظام بالانتير بمثابة استجابة ملموسة لهذا الضغط وحافزًا لدمج طوكيو في منظومة CJADC2 التي تروج لها واشنطن.

2. السياق الهيكلي

من منظور هيكلي-أمني، ترتبط هذه القضية ارتباطًا مباشرًا بالمناقشات حول التشغيل البيني لبيانات القيادة والتحكم في التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا. تواجه كوريا الجنوبية التحدي المزدوج المتمثل في السعي لنقل السيطرة العملياتية مع الحفاظ على الوضعية الدفاعية المشتركة مع الولايات المتحدة. ومن المرجح جدًا أن تحدد أنظمة القيادة والتحكم القائمة على الذكاء الاصطناعي بشكل جوهري الاستقلالية العملياتية لجيش جمهورية كوريا بعد نقل السيطرة العملياتية. وتُظهر حالة اليابان أن هذه القضية ليست مجرد قلق مجرد، بل هي حقيقة تتشكل بدءًا من مراحل الميزانية والمشتريات. كما أن تحذير رئيس هيئة الأركان المشتركة الأمريكية، الجنرال كين، من أن القوات الصديقة يجب أن تستعد "للمطاردة" من قبل أنظمة مستقلة في ساحات القتال المستقبلية [12] يعكس أيضًا الإدراك بأن طبيعة الوقت الفعلي ومستوى الأتمتة في أنظمة القيادة والتحكم مرتبطان ارتباطًا مباشرًا بالمبادرة العملياتية.

من منظور تكنولوجي-هيكلي، فإن المنافسة على معايير القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي ليست مجرد منافسة بين الشركات، بل أصبحت بنية تحتية للمنافسة على الهيمنة التكنولوجية بين الدول. تعمل وزارة الدفاع الأمريكية على توسيع دور الذكاء الاصطناعي في قيادة وتحكم نظام الدفاع الصاروخي "القبة الذهبية" [4] وتسعى أيضًا إلى إدخال الذكاء الاصطناعي في مجال كشف التهديدات الصاروخية والفضائية [10]. ويتشابك هذا الاتجاه مع توجه سياسي أمريكي ثابت لنشر معايير القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي الخاصة بها ليس فقط داخل نظام مشترياتها الخاص، بل وأيضًا لدى حلفائها. كما أن سعي قوة الدعم الاستراتيجي لجيش التحرير الشعبي الصيني (SSF) لتحقيق ابتكار عسكري في مجال الذكاء الاصطناعي يرتكز على هيكل قيادة يدمج عمليات الفضاء والسيبرانية والحرب الإلكترونية والاستخبارات [2] يخلق ديناميكية تنافسية تضفي الشرعية على انتشار المعايير الأمريكية.

من منظور اقتصادي-هيكلي، فإن قضية التبعية في سوق المشتريات الدفاعية على المحك. على الرغم من أن اليابان قدمت خارطة طريق ذات مسارين لاستبدال النظام بآخر من شركة محلية [3]، إلا أن هذا يعد مبررًا سياسيًا أكثر منه عمليًا. فمع تراكم أصول البيانات والخبرة التشغيلية المبنية على نظام بالانتير، ستعمل تكلفة ضمان التوافق مع النظام الحالي كعقبة، حتى لو طور مقاول دفاع ياباني بديلاً. ويمكن اعتبار محاولة إدخال تقنية IOWN من شركة NTT بالتزامن في البنية التحتية للمعلومات لقوات الدفاع الذاتي اليابانية [3] خطوة من اليابان لحماية سيادتها التكنولوجية في مجال البنية التحتية للاتصالات، لكنها قبلت بالفعل المعيار الأمريكي في طبقة البرمجيات الأساسية لنظام القيادة والتحكم الخاص بها.

3. السوابق التاريخية والمقارنة مع الحالات المماثلة

هذا الهيكل التبعي ليس ظاهرة جديدة. إنه مشابه لنمط تكرر في التحالف الأمريكي الياباني منذ الحرب الباردة، حيث كان التشغيل البيني هو المبرر لتبني أنظمة الأسلحة الأولية، ولكن جهود التطوير المحلية اللاحقة تم استيعابها في المعايير الأمريكية. ومع ذلك، في حين كانت التبعية في الماضي على مستوى منصات الأجهزة وبروتوكولات الاتصال، فإن هذه الحالة تختلف نوعيًا من حيث أنها انتقلت إلى مستوى أنطولوجيا البيانات وخوارزميات صنع القرار. يمكن استبدال الأجهزة، لكن تكلفة استبدال هياكل البيانات والتاريخ التشغيلي المتراكم أعلى بكثير وأكثر صعوبة في التراجع عنها.

يُلاحظ توتر هيكلي مماثل داخل الولايات المتحدة. يشير تحليل لمعهد بروكينغز حول إنشاء مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي المتقدمة في الخارج إلى حالة تعرض مركز بيانات لخدمات أمازون ويب (AWS) في الشرق الأوسط لهجوم بطائرة بدون طيار إيرانية، مما يسلط الضوء على أن الاعتماد على البنية التحتية الأجنبية يمكن أن يؤدي مباشرة إلى ثغرات أمنية [8]. وهذا يشير إلى أن المخاطر التي يواجهها الحلفاء الذين يعتمدون على البنية التحتية للذكاء الاصطناعي للشركات الأمريكية يمكن أن تمتد إلى ما هو أبعد من تبعية البيانات لتشمل مخاطر سلسلة التوريد المادية. وحقيقة أن وزارة الدفاع الأمريكية نفسها لم تحل اختناقات الأجسام المتحركة عالية السرعة، وأوقات الاستجابة القصيرة، وبيانات أجهزة الاستشعار الغامضة في عملية تبنيها للذكاء الاصطناعي للكشف عن التهديدات الصاروخية والفضائية [10] تُظهر أنه حتى الولايات المتحدة، التي تقود المعيار، لم تنضج هذه التكنولوجيا بشكل كامل. وهذا يعني أن مخاطر الاندماج المبكر للحلفاء في معيار غير مثبت ليست ضئيلة.

لقد واجهت كوريا الجنوبية بالفعل معضلة مماثلة. ففي عملية بناء أنظمة "سلسلة القتل" (Kill Chain) ونظام الدفاع الجوي والصاروخي الكوري (KAMD)، أدت الأولوية الممنوحة للربط مع أصول الاستخبارات الأمريكية إلى تأخير في تطوير أنظمة المراقبة والاستطلاع الخاصة بها. وإذا تكرر هذا النمط في مجال القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي، فهناك احتمال أن تظل الاستقلالية العملياتية الجوهرية محدودة حتى بعد نقل السيطرة العملياتية.

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

المتغير الأول هو محتوى إعلان إدارة تاكايتشي عن برنامج الدفاع متوسط المدى. إن كيفية تحديد نطاق تطبيق نظام بالانتير والجدول الزمني لاستبداله بشركة محلية بشكل محدد في الخطة التي سيتم الإعلان عنها في نهاية العام ستكون مؤشرًا على ما إذا كانت التبعية ستتعمق [3].

المتغير الثاني هو درجة انفتاح معيار CJADC2 الخاص بوزارة الدفاع الأمريكية. سيختلف هامش الاعتماد التكنولوجي الذاتي للحلفاء اعتمادًا على ما إذا كانت الولايات المتحدة ستفتح أجزاء من معيار الأنطولوجيا الخاص بها للحلفاء أو تسمح بالمشاركة في التطوير المشترك، أو إذا كانت ستلتزم بنموذج ترخيص مغلق [1].

المتغير الثالث هو نتائج التحقق في العالم الحقيقي. يتم توثيق أداء وقيود أنظمة القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي في حربي أوكرانيا والصراع بين إسرائيل وإيران بشكل مستمر [3]، كما أن مخاطر الكشف الخاطئ وسوء التقدير التي كشفت عنها هذه السياقات تُثار أيضًا في جلسات استماع الكونغرس [7]. والنقطة التي مفادها أن المساءلة تصبح غير واضحة إذا عمل الذكاء الاصطناعي بشكل أسرع من عمليات الموافقة البشرية [7] يمكن أن تكون أساسًا للدول لتعديل وتيرة تبني أنظمة القيادة والتحكم بالذكاء الاصطناعي في المستقبل.

المتغير الرابع هو خيار سياسة كوريا الجنوبية. المفتاح هو مدى سرعة اندماج كوريا الجنوبية في المعيار الأمريكي أثناء عملية نقل السيطرة العملياتية، أو ما إذا كانت ستتحكم في الوتيرة من خلال السعي للتطوير الموازي لنظام القيادة والتحكم الخاص بها. إن اقتراح تقرير معهد شرق آسيا بأن "كوريا الجنوبية بحاجة إلى إدارة التوتر بين تأمين التشغيل البيني وتحقيق الاعتماد الذاتي على تكنولوجيا الدفاع المحلية من خلال الإشارة إلى التقدم المحرز في التنفيذ التجريبي الياباني" [3] يعني أن حالة اليابان يمكن أن تعمل كنوع من التجربة الأولية لكوريا الجنوبية. إن مدى خطورة ظهور قضية تكاليف الانتقال فعليًا في اليابان سيصبح مادة مرجعية مباشرة لقرارات سياسة كوريا الجنوبية.