تعزيز القيود التكنولوجية قبيل قمة أمريكية صينية: إعادة إشعال الصراع على الهيمنة في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ورد فعل كوريا

ملخص تنفيذي

قبيل قمة ترامب-شي جين بينغ المقررة الشهر المقبل، تراكمت القيود التكنولوجية الأمريكية المستقلة ضد الصين، بما في ذلك مراجعة لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) لحظر أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية، مما أدى إلى إعادة إشعال المنافسة على الهيمنة في مجال أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. ونظرًا لأن نقطة الاشتعال للصراع ليست مسار الدبلوماسية رفيعة المستوى للبيت الأبيض بل مسار بيروقراطي على مستوى الهيئات التنظيمية، فمن المرجح أن تستمر الاحتكاكات الموضعية بغض النظر عن نجاح القمة. لقد تجنبت بكين الانتقام المباشر حتى الآن، لكن هذا الصبر على المحك، وإذا تجاوزت بعض بنود التنظيم الخطوط الحمراء، فقد يؤدي ذلك إلى انتقام. ومع تحديد تقرير البيت الأبيض عن الدول المعرضة لخطر إعادة الشحن لمقاطعة أشباه الموصلات في جيونجي بكوريا بشكل خاص، بالإضافة إلى ضغوط الولايات المتحدة على الدول لاختيار جانب في مجال الذكاء الاصطناعي، برزت كوريا كطرف معني مباشر وليس مجرد متفرج في هذا المشهد. لذلك، بدلاً من التنبؤ بنتائج القمة، يجب على الحكومة أن تستعد بشكل استباقي لنظام استجابة لا يعتمد على السيناريو، مع التركيز على تحسين البنية التحتية للتحقق من المنشأ وإنشاء قنوات استجابة مشتركة للصناعة.

أولاً: تحليل الوضع الحالي للقضية

تعزيز القيود التكنولوجية قبيل قمة أمريكية صينية: إعادة إشعال الصراع على الهيمنة في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي

1. خلفية القضية وتطوراتها

قبيل قمة ترامب-شي جين بينغ المتوقعة الشهر المقبل في واشنطن، فتحت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية (FCC) جبهة تكنولوجية جديدة ضد الصين [1]. على الرغم من أن لجنة الاتصالات الفيدرالية هي هيئة تنظيمية ذات مواصفات منخفضة نسبيًا، إلا أنها تراكمت سلسلة من الإجراءات ضد الصين على مدى الأشهر القليلة الماضية [1]. ومن السمات المميزة لهذه الإجراءات أن بكين تجنبت الردود الانتقامية المباشرة [1]. وتقيم صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست أن هذه الإجراءات التي اتخذتها لجنة الاتصالات الفيدرالية تضع ضبط النفس الصيني على المحك [1].

يبدو أن توسيع الجبهة التكنولوجية ينتقل من التركيز على أشباه الموصلات إلى الأجهزة الشاملة للذكاء الاصطناعي. ومن المعروف أن لجنة الاتصالات الفيدرالية تدرس حظر أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية (optical transceiver) [4]. أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية هي مكونات صغيرة تنقل وتستقبل البيانات كإشارات ضوئية باستخدام تقنية الألياف الضوئية، وتلعب دورًا رئيسيًا في نقل كميات كبيرة من المعلومات بسرعة في مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي والشبكات السحابية [4]. وتصف صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست هذا بأنه حرب تكنولوجية أمريكية صينية تتغلغل من رقائق أشباه الموصلات إلى أصغر حلقة وصل في سلسلة أجهزة الذكاء الاصطناعي [4].

تترافق الضغوط أيضًا من الناحية التجارية. أصدر مكتب سياسات التجارة والصناعة بالبيت الأبيض (OTMP) تقريرًا من 25 صفحة بعنوان "عملية الاحتيال الكبرى لإعادة الشحن" (Great Transshipment Scam) في 13 أغسطس [10][16]. يزعم التقرير أن ممارسة غسل المنشأ للمنتجات الصينية عن طريق التجميع والتعبئة وتغيير الملصقات فقط في دول ثالثة ثم تصديرها إلى الولايات المتحدة واسعة الانتشار [10]. وصنف التقرير الدول المستهدفة إلى ثلاث فئات بناءً على حجمها الاقتصادي ودرجة تكاملها مع سلاسل التوريد الصينية، وضم 40 دولة تقريبًا، بما في ذلك كوريا واليابان وتايوان والاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى المكسيك وكندا والهند وفيتنام وسنغافورة [9][10]. وتم تحديد مقاطعة أشباه الموصلات في جيونجي بكوريا بشكل خاص [10][16].

2. الوضع الحالي

صرح الرئيس ترامب في مقابلة مع وسيلة الإعلام الأمريكية "بانش بول نيوز" (Punchbowl News) قائلاً: "لا أريد أن أرى الصين تفوز في مجال الذكاء الاصطناعي" [7]. وأضاف: "سأتحدث مع الرئيس الصيني شي جين بينغ عندما يأتي إلى هنا في غضون أسابيع"، مؤكدًا نيته طرح قضية الذكاء الاصطناعي مباشرة في القمة [7].

تجري الولايات المتحدة أيضًا ضغوطًا على حلفائها لاختيار جانب. وفقًا لمسودة داخلية حصلت عليها رويترز، تستعد الولايات المتحدة لمطالبة عشرات الدول باختيار جانب في سباق الذكاء الاصطناعي [14]. ويحذر من أن الدول التي تنضم إلى إطار المنافسة لبكين في وقت واحد سيتم استبعادها من التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة في مجال الذكاء الاصطناعي، وفقًا لمبادرة Pax Silica التي ستنطلق في عام 2025 [14].

ظهر الصراع أيضًا في مجال الطائرات بدون طيار. فرضت الولايات المتحدة رسومًا جمركية تتراوح من 25٪ إلى 100٪ على الطائرات بدون طيار المستوردة، استنادًا إلى المادة 232 من قانون توسيع التجارة [13]. ونقلت صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست عن محللين قولهم إن هذا الإجراء سيؤدي إلى نتائج "خاسرة للطرفين" لكل من الولايات المتحدة والصين، وأن تكنولوجيا الطائرات بدون طيار أصبحت ساحة معركة رئيسية للمنافسة التكنولوجية والتجارية بين البلدين [11].

يبدو أن تنسيق جدول أعمال القمة لا يسير بسلاسة. أفادت صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست أن "اللجنة المشتركة للاستثمار بين الولايات المتحدة والصين" (US-China Board of Investment)، التي كانت أحد النتائج الرئيسية لاتفاق القمة في مايو، من غير المرجح أن يتم تضمينها في قائمة نتائج القمة الشهر المقبل [17]. وهذا يشير إلى أن المتابعة العملية كانت متعثرة منذ اتفاق مايو [17].

ردود فعل السوق متباينة إلى حد ما. يقيم محللو سيتي (Citi) أن القيود الأمريكية الأخيرة من غير المرجح أن تسبب ضربة كبيرة وفورية لصادرات الذكاء الاصطناعي الصينية [15]. ومع ذلك، يشيرون إلى أن إجراءات مثل تقييد الوصول إلى نماذج "الوزن المفتوح" (open-weight) هي "المتغيرات الحقيقية" التي يمكن أن تغير المشهد العالمي للذكاء الاصطناعي [15]. كما تبرز القدرة التنافسية لنماذج الذكاء الاصطناعي الصينية. تحتل نماذج الذكاء الاصطناعي الصينية 4 مراكز من بين أفضل 10 نماذج عالمية، ويقدر أن تكلفة تطويرها تعادل عُشر تكلفة النماذج الأمريكية [7].

3. الجهات الفاعلة الرئيسية ومواقفها

لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية (FCC)تتبع مسارًا مزدوجًا يتمثل في توسيع الجبهة التنظيمية ضد الصين بشكل مستقل، مع محاولة عدم الإضرار بالقمة [1]. وبصرف النظر عن المفاوضات رفيعة المستوى على مستوى البيت الأبيض، فإن الإجراءات تتراكم على مستوى الهيئات التنظيمية [1].

مكتب سياسات التجارة والصناعة بالبيت الأبيض (OTMP)يزيد من مستوى الضغط على الحلفاء من خلال تحديد الدول المعرضة لخطر إعادة الشحن [10]. وهذا، من حيث سعيه إلى إنشاء نظام مراقبة دائم قائم على التعرض الهيكلي بدلاً من اكتشاف حالات الانتهاك الفردية، يمثل امتدادًا لنهج إدارة ترامب في ربط الأمن بالاقتصاد ومتطلبات تقاسم الأعباء مع الحلفاء في فترة ولايته الثانية [10].

الرئيس ترامبعلى المستوى الفردي، يذكر قضية الهيمنة على الذكاء الاصطناعي كبند أساسي في جدول أعمال القمة، معربًا علنًا عن نيته في احتواء الصين [7]. وفي الوقت نفسه، تشير تحليلات معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE) إلى أن نهج ترامب غير المتوقع في سياسة التعريفات الجمركية يجعل من الصعب على الشركات والمستهلكين تقدير الخطوات التالية [6]. ومع استمرار خفض التعريفات الجمركية على بعض السلع "غير الحساسة" والزيادات الجديدة في التعريفات الجمركية، هناك توقعات بأن يؤدي ذلك بشكل متناقض إلى عودة الشركات إلى الصين [6].

الحكومة الصينيةحافظت حتى الآن على ضبط النفس، ولم ترد بانتقام مباشر على سلسلة الإجراءات التي اتخذتها لجنة الاتصالات الفيدرالية [1]. ويُفسر هذا على أنه حساب استراتيجي من بكين لتجنب تعطيل مفاوضات القمة [1]. ومع ذلك، فيما يتعلق بإجراءات فردية مثل التعريفات الجمركية على الطائرات بدون طيار، هناك مخاوف من تعطيل استراتيجيات التوسع العالمية للشركات الصينية [11].

الدول الـ 40 المعرضة لخطر التصدير الملتوي، بما في ذلك كورياتجد نفسها في وضع معرض للخطر هيكليًا بين الولايات المتحدة والصين. حقيقة أن مقاطعة أشباه الموصلات في جيونجي بكوريا قد تم تحديدها بشكل خاص تنذر باحتمال حدوث احتكاكات عملية في عمليات التحقق من المنشأ المستقبلية [10]. كما تم إدراج اليابان وتايوان والاتحاد الأوروبي وفيتنام وسنغافورة والهند والمكسيك وكندا في نفس القائمة، مما يشكل مجموعة واسعة من الدول التي يُطلب منها اختيار جانب [9][14].

4. القضايا الرئيسية

القضية الأولى هي مشكلة الاتساق بين الإجراءات التي تتخذها الهيئات التنظيمية والدبلوماسية على مستوى القمة. نظرًا لأن الإجراءات على مستوى الإدارات الفردية مثل لجنة الاتصالات الفيدرالية تتم بشكل منفصل عن جهود البيت الأبيض لإدارة القمة، فإن هناك خطرًا دائمًا يتمثل في اهتزاز إطار التفاوض نفسه [1].

القضية الثانية هي توسيع نطاق القيود التكنولوجية. تتسع مجالات الصراع باستمرار من التركيز على أشباه الموصلات لتشمل أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية، ونماذج الذكاء الاصطناعي مفتوحة الوزن، والطائرات بدون طيار [4][15][11].

القضية الثالثة هي وضع الحلفاء. الهيكل المزدوج للضغط الذي تمارسه الولايات المتحدة، والذي يطالب باختيار جانب وفي الوقت نفسه يحدد الحلفاء كدول معرضة لخطر التصدير الملتوي، يضع عبئًا سياسيًا وتجاريًا في آن واحد على الدول المتوسطة مثل كوريا [10][14].

القضية الرابعة هي ما إذا كانت القمة ستسفر عن نتائج ملموسة. حقيقة أن "اللجنة المشتركة للاستثمار بين الولايات المتحدة والصين"، التي كانت رمزًا لاتفاق مايو، قد تُستبعد من جدول أعمال القمة المقبلة، تظهر الفجوة بين اتفاقات القمة والتنفيذ العملي [17].

ثانياً: تحليل معمق للقضية

تعزيز القيود التكنولوجية قبيل قمة أمريكية صينية: إعادة إشعال الصراع على الهيمنة في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي

تحليل معمق للقضية

1. السبب الجذري: الديناميكية الذاتية على مستوى الهيئات التنظيمية

لم تكن هذه الأزمة نتيجة لمفاوضات على مستوى القمة أو قرارات من أعلى إلى أسفل من البيت الأبيض. إنها نتيجة لتراكم الإجراءات المستقلة التي اتخذتها هيئة تنظيمية ذات ملف سياسي منخفض نسبيًا، وهي لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) [1]. وتقول صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست إن لجنة الاتصالات الفيدرالية فتحت جبهة تكنولوجية جديدة "بينما تحاول عدم الإضرار بالقمة عالية المخاطر وعالية الأهمية" [1]. وهذا يوضح أن القيود التكنولوجية الأمريكية تُنفذ وفقًا للمنطق الداخلي للمنظمات البيروقراطية، بشكل مستقل عن الجدول الزمني للدبلوماسية رفيعة المستوى للبيت الأبيض.

هذا الهيكل يحمل احتمالية التعارض مع أسلوب ترامب التفاوضي. وقد أعلن الرئيس ترامب نيته طرح قضية الذكاء الاصطناعي مباشرة على الرئيس شي جين بينغ قبيل القمة [7]. ومع ذلك، فإن هيئة تنظيمية مثل لجنة الاتصالات الفيدرالية تدرس إجراءات مثل حظر أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية بشكل منفصل عن جدول أعمال القمة [4]. وهذا يخلق هيكلًا يمكن أن تحدث فيه فجوات وانقسامات بين التنسيق السياسي على مستوى القمة والتنفيذ التكنولوجي على مستوى الهيئات التنظيمية.

يعد نهج بكين في الاستجابة أيضًا أحد المحاور الرئيسية للسبب الجذري. لقد تجنبت الصين الانتقام المباشر من إجراءات لجنة الاتصالات الفيدرالية على مدى الأشهر القليلة الماضية [1]. ويُفسر هذا الامتناع على أنه قرار استراتيجي للحفاظ على الهدنة التجارية الهشة التي تم إنشاؤها باتفاق القمة في مايو. المشكلة هي أن هذا الامتناع ليس غير محدود. وتقول صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست إن هذه الإجراءات "تضع صبر بكين على المحك" [1]. ويبرز السؤال عن الوقت الذي ستصل فيه قدرة الصين على التحمل إلى حدها كمتغير رئيسي في هذا المشهد.

2. السياق الهيكلي

الهيكل الاقتصادي: تسليح الاعتماد المتبادل وتناقضاته

بدأ الصراع التكنولوجي الأمريكي الصيني من عدم التماثل في الاعتماد المتبادل المتمثل في اختلال التوازن التجاري، وتطور تدريجيًا إلى شكل جديد من الحرب الاقتصادية يستغل شبكية الاقتصاد العالمي [12]. ويشير البروفيسور لي سونغ جو من المعهد الشرقي الآسيوي (EAI) إلى أن "تسليح الاعتماد المتبادل ينطوي على تناقض" [12]. وهذا يعني أن الحرب التجارية التي تستغل عدم التماثل يمكن أن تؤثر سلبًا على الاقتصاد المحلي نفسه بسبب هيكل الاقتصاد العالمي المتشابك [12]. حقيقة أن قائمة الدول المعرضة لخطر إعادة الشحن تضم عددًا كبيرًا من حلفاء الولايات المتحدة وشركائها، بما في ذلك كوريا واليابان والاتحاد الأوروبي والهند وفيتنام، تظهر أن هذا التناقض يتجسد في الواقع [9][10]. فالضغط على الصين يؤثر أيضًا على سلاسل التوريد للحلفاء.

يشير معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE) إلى أن سياسة التعريفات الجمركية لإدارة ترامب، بسبب عدم قابليتها للتنبؤ، تخلق وضعًا يصعب فيه على الشركات تقدير الخطوات التالية [6]. وعلى وجه الخصوص، فإن خفض التعريفات الجمركية على السلع "غير الحساسة" الصينية بالتزامن مع فرض تعريفات جمركية جديدة على 16 دولة شريكة تجارية يمكن أن يؤدي بشكل متناقض إلى عودة الشركات إلى الصين [6]. وهذا يشير إلى أن هدفي الضغط على الصين ومنع التصدير الملتوي قد يتعارضان.

الهيكل الصناعي: الانتشار من أشباه الموصلات إلى أجهزة الذكاء الاصطناعي الشاملة

تعد أشباه الموصلات مكونًا أساسيًا لتطبيق الثورة الصناعية الرابعة، بما في ذلك الجيل الخامس (5G)، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء، والسيارات ذاتية القيادة، والذكاء الاصطناعي، وهي أيضًا تقنية ذات استخدام مزدوج (مدني وعسكري) تحدد أداء الأسلحة المتقدمة [5]. وهذا الطابع المزدوج الاستخدام هو الخلفية الهيكلية التي رفعت الصراع التكنولوجي الأمريكي الصيني من مجرد منافسة في السياسات الصناعية إلى قضية أمنية. وتشير البروفيسورة باه يونغ جا من المعهد الشرقي الآسيوي (EAI) إلى أنه يجب الاعتراف بأن البلدين قد طورا سلاسل القيمة العالمية معًا في علاقة اعتماد متبادل على مدى عقود [5].

تعد مراجعة لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) لقيود أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية مثالًا على كيفية انتشار هذا الهيكل. أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية ليست رقائق أشباه الموصلات المتقدمة، بل هي مكونات مسؤولة عن نقل البيانات في مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي [4]. وتصفها صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست بأنها "أصغر حلقة وصل في سلسلة أجهزة الذكاء الاصطناعي"، وتقيم أن الحرب التكنولوجية الأمريكية الصينية تتغلغل إلى ما وراء المنتجات النهائية أو الرقائق الأساسية لتشمل المكونات التفصيلية لسلسلة التوريد [4]. ومن المرجح أن يتكرر هذا النمط الذي تتوسع فيه مجالات التنظيم باستمرار من أشباه الموصلات المتقدمة إلى المكونات والمواد.

الهيكل الأمني: ضغوط التكتل ومعضلة الدول الثالثة

تنتقل الولايات المتحدة من فرض عقوبات على شركات فردية إلى مطالبة الدول الحليفة والشركاء بأكملها باختيار جانب. وفقًا لوثائق داخلية حصلت عليها رويترز، تضع الولايات المتحدة خطة لاستبعاد الدول التي تنضم إلى إطار المنافسة لبكين في وقت واحد من التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة في مجال الذكاء الاصطناعي، من خلال مبادرة Pax Silica التي ستنطلق في عام 2025 [14]. وهذا استراتيجية لعزل الصين عن الموارد اللازمة لمنافسة الذكاء الاصطناعي [14].

كما أشار البروفيسور كيم سانغ باي من المعهد الشرقي الآسيوي (EAI)، إذا استمرت هذه المنافسة التكنولوجية بالتزامن مع ضغوط التعريفات الجمركية، وقيود المعاملات التجارية، وقيود الاستثمار الأجنبي، فقد يؤدي ذلك إلى انقسام سلاسل التوريد العالمية إلى قسمين [8]. والدول مثل كوريا، المرتبطة اقتصاديًا ارتباطًا وثيقًا بكل من الولايات المتحدة والصين، من المرجح أن تواجه ضغوطًا للاختيار بين الطرفين في هذا الانقسام [8]. حقيقة أن مقاطعة أشباه الموصلات في جيونجي قد تم ذكرها بشكل خاص في تحديد الدول المعرضة لخطر إعادة الشحن [16]، والمطالبة باختيار جانب حول الانضمام إلى تحالف الذكاء الاصطناعي [14]، تظهر أن هذه المعضلة الهيكلية ليست سيناريو مجردًا بل قضية جارية.

3. سوابق تاريخية ومقارنات مع حالات مماثلة

يتداخل هذا المشهد إلى حد كبير مع نمط قمة بايدن-شي جين بينغ التي عقدت خلال قمة أبيك في نوفمبر 2023. في ذلك الوقت، "أوقف البلدان مؤقتًا العلاقات الأمريكية الصينية التي كانت تتهاوى بلا أجنحة، وبدأا في استكشاف إمكانية التحول إلى وضع الإدارة بحذر" [2]. وكانت النتائج هي إضفاء الطابع المؤسسي على الحوار العسكري، ووقف تدفق المواد الخام للفنتانيل، وحظر استخدام الذكاء الاصطناعي في التحكم بالأسلحة النووية [2]. وعلى الرغم من احتواء الصراع من خلال اتفاقات القمة، إلا أن القيود الهيكلية المتمثلة في "صعوبة التحرر من المنافسة والصراع بين التكنولوجيا المتقدمة والصناعات المتقدمة" لم تُحل [2]. ويتكرر نمط استمرار القيود على مستوى الهيئات التنظيمية بعد اتفاقات القمة، مما يقوض فعالية الاتفاقات، في حالة لجنة الاتصالات الفيدرالية الحالية.

تتبع "اللجنة المشتركة للاستثمار بين الولايات المتحدة والصين"، التي تم الاتفاق عليها في قمة ترامب-شي جين بينغ في مايو، مسارًا مشابهًا. كانت هذه إحدى النتائج الرئيسية لاتفاق مايو، لكن صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست تتوقع أنه من غير المرجح أن يتم تضمينها في نتائج القمة المقبلة [17]. ويتراكم نمط تأخير التنفيذ أو فشله بعد الإعلان عن اتفاقات رفيعة المستوى بين القادة، كسابقة تظهر هشاشة الهدنة التجارية بشكل عام.

مقارنةً بالحرب التجارية في الفترة 2018-2019، فإن التشابه الهيكلي يترافق مع توسع ملحوظ. بعد فشل المفاوضات في مايو 2019، "استمرت الحرب التجارية الأمريكية الصينية لفترة أطول من المتوقع"، ووسعت إدارة ترامب الأولى نطاقها من نهج أولي يستغل اختلال التوازن التجاري إلى "شكل جديد من الحرب الاقتصادية يستغل شبكية الاقتصاد العالمي" [12]. والمشهد الحالي هو امتداد لهذا التوسع. ومع ذلك، فقد اتسع النطاق بشكل كبير، حيث تنوعت مجالات التنظيم من بنود تجارية إلى أشباه الموصلات، والجيل الخامس (5G)، والذكاء الاصطناعي، والطائرات بدون طيار، ومكونات الإرسال الضوئي [8][11][4]، وتوسع نطاق الضغط من الشركات الصينية إلى حوالي 40 دولة حليفة [9][10].

4. المتغيرات الرئيسية لتطور القضية

المتغير الأول هو ما إذا كان ضبط النفس الصيني سيستمر. لم تنتقم الصين بشكل مباشر من الإجراءات المتراكمة للجنة الاتصالات الفيدرالية حتى الآن [1]. إذا تم اختراق هذا الخط من ضبط النفس بإجراءات إضافية مثل حظر أجهزة الإرسال والاستقبال الضوئية، فقد يؤثر ذلك بشكل مباشر على نجاح القمة نفسها أو تحديد جدول أعمالها.

المتغير الثاني هو ما إذا كان سيتم تنسيق الهيئات التنظيمية مع الدبلوماسية على مستوى القمة. إذا استمرت التحركات المستقلة للجنة الاتصالات الفيدرالية في التعارض مع نهج البيت الأبيض في التحضير للقمة، فقد يكون لدى الرئيس ترامب حافز للتدخل مباشرة لتنسيق سرعة التنظيم. وعلى العكس من ذلك، لا يمكن استبعاد سيناريو تصاعد التوتر حتى عشية القمة إذا تم تجاهله.

المتغير الثالث هو تقييد الوصول إلى نماذج الذكاء الاصطناعي مفتوحة الوزن (open-weight model). بينما يقيم محللو مجموعة سيتي أن الصراع التجاري الحالي ضد الصين يمكن إدارته، فإنهم يحذرون من أن إجراءات مثل تقييد الوصول إلى النماذج المفتوحة هي "بطاقات برية حقيقية" ولها القدرة على إعادة تشكيل المشهد العالمي للذكاء الاصطناعي [15]. ويُشار إلى هذا كمتغير له مسارات تأثير يصعب التنبؤ بها، على عكس ضوابط تصدير أشباه الموصلات.

المتغير الرابع هو موقف الدول الثالثة. يعتمد مدى فعالية الحصار الأمريكي ضد الصين على كيفية استجابة دول مثل كوريا واليابان والاتحاد الأوروبي والهند وفيتنام للضغوط الأمريكية لاختيار جانب [14] وتحديد الدول المعرضة لخطر إعادة الشحن [9][10]. إذا لم تتمكن الدول الحليفة من إيجاد أرضية مشتركة بين عبء التحقق ومصالح التجارة، فقد تواجه استراتيجية الضغط الأمريكية نفسها احتكاكات في مرحلة التنفيذ.