Экономика Ирана сталкивается с беспрецедентным давлением в результате экономической блокады со стороны США

Основные положения

С начала войны в феврале 2026 года американо-израильская военная кампания не смогла привести к краху иранского режима, несмотря на гибель верховного лидера Хаменеи. Чтобы компенсировать эту военную неудачу, Вашингтон сместил свою стратегию в сторону экономической войны посредством операции «Экономический изгой», нацеленной на секторы сырой нефти, банковского дела, золота, судоходства, авиации и криптовалют Ирана. Несмотря на экономические трудности, отмеченные коллапсом валюты и стремительной инфляцией, иранский режим сохраняет жесткую позицию и демонстрирует структурную устойчивость. Следовательно, наиболее вероятным сценарием на ближайшие шесть месяцев (вероятность 55%) является война на истощение, характеризующаяся чередующимися циклами эскалации санкций и локальных военных столкновений. Южной Корее следует отделить свою реакцию на требования США о соблюдении санкций от призывов к военному вкладу в Ормузском проливе. Ей следует воздерживаться от преждевременного объявления о своем участии до окончательного согласования деталей санкций, при этом постоянно отслеживая, не нарушают ли ее транзакции с третьими странами установленные меры. В среднесрочной и долгосрочной перспективе потребуется диверсификация источников поставок энергоносителей, исходя из того, что риски для прохода через Ормузский пролив являются постоянной переменной.

I. Анализ ситуации

Экономика Ирана сталкивается с беспрецедентным давлением из-за «экономической блокады» со стороны США

1. Предыстория и развитие событий

Текущий кризис начался 28 февраля 2026 года, когда Соединенные Штаты и Израиль нанесли авиаудары по целям на территории Ирана, что спровоцировало полномасштабную войну на Ближнем Востоке [8]. Сразу после начала войны Ормузский пролив был фактически заблокирован [8]. До войны этот водный путь служил транзитным маршрутом примерно для одной пятой мировых поставок сырой нефти [8]. По данным Института мировой экономики Петерсона, в среднем через него ежедневно проходило 88 торговых судов [8].

17 июня президент Трамп и правительство Тегерана подписали «Исламабадский меморандум», призывающий к немедленному и постоянному прекращению военных действий на всех фронтах [8]. Однако, несмотря на гибель верховного лидера Хаменеи в результате израильского авиаудара, сам иранский режим не рухнул [8]. Поскольку военная операция США не достигла своей цели по смене режима, Вашингтон выбрал экономическую войну в качестве стратегии выхода [6]. Совет по международным отношениям (СМО) оценил ситуацию, заявив: «Зайдя в военный тупик, Трамп теперь пытается поставить руководство Ирана на колени с помощью экономического давления» [5].

31 августа министр финансов Бесант официально объявил об операции «Экономический изгой» [5]. Президент Трамп охарактеризовал ее как «самую разрушительную экономическую операцию, когда-либо применявшуюся против какой-либо страны» и назвал ее «Экономическим днем Д» [5]. 20 августа он через социальные сети предупредил, что любая страна, торгующая с Ираном или поддерживающая его, заплатит «огромную» цену [6]. Меры нацелены на секторы сырой нефти, банковского дела, золота, судоходства, авиации и некоторых передовых технологий, а также распространяют свое действие на транзакции с криптовалютами [16].

2. Текущая ситуация

Три высокопоставленных иранских источника, с которыми связалось агентство Рейтер, заявили, что последнему экономическому наступлению США «становится все труднее противостоять» [7][12]. Ссылаясь на иранских чиновников и региональные источники, издание «Галф Дейли Ньюс» сообщило, что Тегеран переживает самый тяжелый период экономического давления за всю историю Исламской Республики [1]. В отчете отмечается, что морская блокада США и ужесточение санкций душат экспорт сырой нефти, ограничивают доступ к иностранной валюте и вскрывают трещины во всей экономике [1][10].

В Тегеране обвал курса валюты и стремительная инфляция ощущаются на бытовом уровне. Махназ, 34-летняя сотрудница частного сектора, сказала в интервью CNA: «Мы становимся беднее с каждым днем» [7]. В первую неделю сентября иранские власти ввели многоуровневое повышение цен на бензин. Новая структура устанавливает цену на первые 60 литров в месяц в размере 1500 туманов за литр, на следующие 50 литров — 3000 туманов, а на любой последующий объем — 5000 туманов [15]. Туман — это распространенная денежная единица, эквивалентная десяти иранским риалам [15].

Параллельно нарастает и военная напряженность. Центральное командование ВС США объявило, что в начале сентября нанесло удар по трем иранским судам в ответ на запуск Корпусом стражей исламской революции (КСИР) баллистических ракет по двум кораблям ВМС США [4]. Спикер иранского парламента Мохаммад Багер Галибаф предупредил, что любые дальнейшие атаки встретят «более быстрый, тяжелый и болезненный» ответ [4][15]. В то же время иранское правительство объявило о начале разработки мер по решению экономических проблем, вызванных санкциями [11].

3. Ключевые акторы и их позиции

Министерство финансов США (министр Бесант)стремится изолировать Иран от оставшихся торговых партнеров посредством операции «Экономический изгой» [5][14]. Расчет президента Трампа основан на убеждении, что экономические трудности либо вызовут крах режима, либо, как минимум, приведут его руководство за стол переговоров [8]. Агентство Ассошиэйтед Пресс (АП) охарактеризовало это как «двуединый подход, сочетающий разрушительный потенциал военной эскалации с экономическим давлением» [14].

Правительство и парламент Иранапридерживается двуединой стратегии, одновременно решая внутренние экономические проблемы и угрожая жестким ответом на санкции. Высказывания спикера Галибафа символизируют переход от оборонительной позиции к наступательной риторике [4][9]. В то же время иранские власти инициировали внутренние управленческие меры, такие как корректировка цен на топливо [11][15].

Совместная ирано-российская торговая палатазаняла позицию, прямо опровергающую западную логику блокады. В интервью агентству ИРНА председатель Хади Тизхуш Табан, комментируя объявление министра финансов США об ужесточении санкций и морской блокаде, заявил: «Абсолютная экономическая блокада Ирана трудноосуществима в современном многополярном мире» [17]. Он подчеркнул, что «общие экономические интересы являются ключевой стратегией противодействия этой тактике давления» [17]. Это говорит о том, что обход санкций через обходную торговлю и теневые сети с незападными партнерами, такими как Китай и Россия, является центральным элементом стратегии Ирана [16].

Китайявляется объектом требования министра Бесанта о бинарном выборе — «вы с нами или вы с врагом», — но, скорее всего, будет использовать обходные пути импорта нефти, не выказывая открытого противодействия [6]. Союзники США, включая Южную Кореюсталкиваются с практической проблемой, когда требования о соблюдении санкций и о военном вкладе в Ормузском проливе предъявляются единым пакетом [6][9].

4. Ключевые вопросы

Первый вопрос заключается в том, сможет ли одно лишь экономическое давление вызвать изменение переговорной позиции иранского режима. СМО оценивает экономическую войну как попытку «достичь того, чего не удалось военной силе» после шести месяцев безуспешных военных операций, отмечая при этом, что у Соединенных Штатов «нет хороших вариантов» [5][8].

Второй вопрос — эффективность санкций. Ключевой вопрос заключается в том, возможна ли на самом деле всеобъемлющая блокада в условиях многополярного международного порядка, как утверждает Ирано-российская торговая палата, или же она будет в значительной степени нейтрализована теневыми сетями и обходной торговлей [16][17].

Третий вопрос — риск военной эскалации. Предупреждение спикера иранского парламента о «более болезненном ответе» предполагает, что загнанный в экономический угол Иран может на самом деле снизить свой порог применения военных опций [4][15]. Действительно, запуск баллистических ракет КСИР и удар американских военных по иранским судам уже произошли [4].

Четвертый вопрос — структура двойного давления на союзников. Практика объединения требований о соблюдении санкций с вкладом в обеспечение безопасности приводит к сужению пространства для независимого принятия решений отдельными странами [6][9].

II. Углубленный анализ

Экономика Ирана сталкивается с беспрецедентным давлением из-за «экономической блокады» со стороны США

3. Углубленный анализ

3.1 Первопричина: стратегический сдвиг, вызванный военным тупиком

Первопричина этой экономической войны кроется в провале военной кампании. С начала войны 28 февраля Соединенные Штаты и Израиль применили большое количество высокоточных боеприпасов [3]. Тем не менее, даже символический удар в виде гибели верховного лидера Хаменеи не привел к краху режима [8][9]. СМО оценивает, что США «в военном отношении зашли в тупик» [5]. С точки зрения Вашингтона, шесть месяцев, в течение которых не удалось добиться ни краха режима, ни капитуляции в результате переговоров, представляют собой явный стратегический провал [8]. Заявление президента Трампа о «самой разрушительной экономической операции, когда-либо применявшейся против какой-либо страны», является попыткой компенсировать эту неудачу [5].

Ограничения военного давления носили структурный характер. Запасы высокоточных боеприпасов конечны [3]. Общественная поддержка войны в Соединенных Штатах составляла всего 31% [3]. Поскольку мнение избирателей не способствовало поддержке долгосрочного участия, Белый дом переключил свое внимание на относительно менее затратные варианты санкций и блокады. Результатом стала операция «Экономический изгой» под руководством министра финансов Бесанта [5]. Эта политика нацелена почти на все каналы получения Ираном иностранной валюты, включая сырую нефть, банковское дело, золото, судоходство, авиацию, передовые технологии и криптовалюты [16].

3.2 Структурный контекст

Экономическая структура: порочный круг нефтяной зависимости и нехватки иностранной валюты

Экономика Ирана не избавилась от структурной зависимости от экспорта сырой нефти. Морская блокада и санкции США направлены на использование именно этой уязвимости [1][10]. Когда экспорт нефти блокируется, приток иностранной валюты прекращается. Дефицит иностранной валюты затем вызывает резкое падение обменного курса риала [7][12]. Коллапс валюты приводит к росту цен на импорт, что, в свою очередь, подрывает реальные доходы рядовых граждан. Этот порочный круг является фоном для комментария Махназ, сотрудницы частного сектора в Тегеране, о том, что «мы становимся беднее с каждым днем» [7]. Решение иранского правительства повысить цены на бензин с помощью многоуровневой системы в первую неделю сентября также убедительно свидетельствует о попытке переложить фискальное давление на потребительский сектор [15].

Политическая структура: взаимное усиление легитимности режима и жесткой позиции

В политической системе Ирана верховный лидер, Корпус стражей исламской революции и парламент образуют отдельные столпы власти, но придерживаются единой жесткой линии во внешней политике [9]. Выживание режима даже после беспрецедентного шока от гибели Хаменеи демонстрирует устойчивость этой многоуровневой структуры власти [8][9]. В то же время, по мере усиления экономических трудностей, режиму становится все труднее демонстрировать какие-либо признаки отступления на внешней арене, поскольку такой сигнал может быть истолкован как потеря легитимности. Обещание спикера парламента Галибафа о «более быстром, тяжелом и болезненном» ответе на дальнейшие атаки [4][15] вскрывает политические ограничения, с которыми сталкивается руководство Ирана, вынужденное одновременно управлять оборонительной экономической позицией и демонстрировать военную решимость.

Структура безопасности: обоюдоострый меч ормузской блокады

Ормузский пролив — это стратегически важный проход, через который проходит одна пятая мировых поставок сырой нефти [3][8]. С начала войны пролив был фактически заблокирован, что привело к резкому сокращению движения торговых судов, которое в среднем составляло 88 кораблей в день [3]. Однако эта блокада действует как бумеранг для Ирана, поскольку она также перекрывает его собственные маршруты экспорта нефти. Газета «Экономик Таймс» охарактеризовала это как «ослабление ормузского рычага» [10]. Угроза блокады пролива, некогда величайшего рычага власти Ирана, была обращена против него контрблокадой ВМС США, превратившись в инструмент удушения иранской экономики.

3.3 Исторические прецеденты и аналогичные случаи

Эта экономическая война соответствует политике «максимального давления» первой администрации Трампа в 2018 году. В то время санкции на экспорт сырой нефти и финансовые блокады также были ключевыми инструментами. Однако нынешняя ситуация отличается тем, что она разворачивается после военного конфликта. В то время как санкции 2018 года были карательной мерой за срыв переговоров, нынешние меры являются альтернативным средством компенсации за неспособность достичь военных целей в течение шести месяцев реальных боевых действий [5][8]. СМО анализирует, что в ситуации «военного тупика» США используют экономическое давление, чтобы добиться либо краха режима, либо, как минимум, большей гибкости в переговорах [8].

Преемственность с прошлыми периодами санкций также прослеживается в реакции Ирана. В интервью газете «Тегеран Таймс» Хади Тизхуш Табан, глава Совместной ирано-российской торговой палаты, утверждал: «Абсолютная экономическая блокада Ирана трудноосуществима в современном многополярном мире» [17]. Он подчеркнул, что общие экономические интересы являются ключевой стратегией противодействия давлению [17]. Это говорит о том, что Иран применяет уроки, извлеченные из опыта России по противостоянию санкциям, используя сети обходной торговли с такими партнерами, как Китай. «Дойче Велле» (DW) назвала их «теневыми сетями», сообщая, что Иран пытается уклониться от санкций через различные альтернативные каналы, включая банковское дело, судоходство и криптовалюты [16].

Однако решающее отличие этой ситуации от прошлых заключается в одновременной физической блокаде со стороны ВМС США. Предыдущие санкции в основном ограничивались финансовым и экспортным контролем. На этот раз добавление морской блокады — военного инструмента — ограничивает физическое перемещение товаров через эти сети обходной торговли [1][10]. Для функционирования теневых сетей необходимо фактическое перемещение товаров и средств, а морская блокада подрывает саму эту предпосылку.

3.4 Ключевые переменные, определяющие будущее развитие событий

Первая переменная — позиция Китая. Китай неизменно является крупнейшим импортером иранской сырой нефти. Хотя министр финансов Бесант требует от союзников и Китая бинарного выбора — «вы с нами или вы с врагом» [6], — Пекин, скорее всего, будет использовать обходные пути импорта нефти, а не открыто бросать вызов США [6]. Сроки и методы фактической реализации Китаем этих обходных путей станут решающим фактором для базового выживания иранской экономики.

Вторая переменная — сохранение региональных посреднических каналов, таких как те, в которых участвует Оман. Хотя базовый сценарий чередующихся циклов переговоров и напряженности остается вероятным [9], существует ненулевая вероятность пессимистического развития событий, при котором посреднические каналы рухнут, а проход через Ормузский пролив будет полностью заблокирован [9]. Дальнейшее существование этих каналов является показателем того, сможет ли Иран сохранить пространство для переговоров в условиях экономического кризиса.

Третья переменная — точка социального разлома внутри Ирана. Скорость, с которой коллапс валюты и стремительная инфляция подрывают реальные доходы рядовых граждан, является ключевым фактором [7]. Если такие меры, как многоуровневая система ценообразования на бензин, будут повторяться, нельзя исключать возможность возобновления социальных волнений, ранее спровоцированных в Иране повышением цен на топливо [15]. Однако приведет ли это к реальным беспорядкам, будет зависеть от воспринимаемого разрыва в уровне трудностей между основной базой поддержки режима и основной массой потребителей.

Четвертая переменная — продолжит ли Соединенные Штаты параллельно использовать военные опции. Как следует из заявлений министра обороны Хегсета, военные варианты не были полностью сняты с повестки дня [3]. Пока сохраняется двуединая структура экономической войны в сочетании с угрозой прямых ударов, существует вероятность повторения локальных столкновений, таких как угроза Ирана о «более болезненном ответе» и удары Центрального командования ВС США по иранским судам [4][14].