Освещение в северокорейских СМИ зарубежных стратегий в области ИИ и дискурс о технологической самодостаточности: Текущее состояние и направления политики для Южной Кореи

Краткое содержание

В августе 2026 года «Нодон синмун» и Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) опубликовали идентичные сообщения о плане Вьетнама по развитию кадров в области ИИ, подчеркнув цель укрепления технологической самодостаточности. Одновременное освещение Выставки технологических инноваций Движения отрядов трех революций и местных учебных сессий по науке и технике предполагает, что дискурс об ИИ скорее интегрируется в существующие системы идеологической и технологической мобилизации, чем сигнализирует об объявлении новой политики. Учитывая структурные ограничения, связанные с санкциями, блокирующими доступ к полупроводникам и вычислительной инфраструктуре, вероятность существенного скачка в возможностях Северной Кореи в области ИИ невысока. Наиболее вероятным сценарием является продолжение курса на самодостаточность, основанного на пропаганде и мобилизации. Однако производная угроза с низкой вероятностью, заключающаяся в использовании киберподразделениями инструментов с поддержкой ИИ, требует отдельного отслеживания. Южной Корее следует избегать чрезмерной реакции и вместо этого отдать приоритет созданию низкозатратной системы сбора информации, основанной на принципе «предварительного вовлечения», одновременно отслеживая дискурс и укрепляя свою разведку в области киберугроз.

I. Ситуационный анализ

Освещение в северокорейских СМИ тенденций зарубежных стратегий в области ИИ и интерес к технологической самодостаточности: ситуационный анализ

1. Предыстория и развитие событий

С 18 по 19 августа 2026 года «Нодон синмун» и Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) сообщили о плане правительства Вьетнама по развитию кадров в области ИИ. Оба издания использовали идентичный текст, заявляя: «Правительство Вьетнама недавно разработало план по подготовке необходимых кадров в области технологий искусственного интеллекта»[1][4]. В статьях приводились конкретные цифры: «К 2030 году страна подготовит 10 000 инженеров в области искусственного интеллекта и, кроме того, воспитает многочисленных квалифицированных рабочих, которые смогут работать в этом секторе»[1][4]. Относительно цели плана они уточнили: «Местная газета сообщила, что цель состоит в активном развитии технологий искусственного интеллекта в стране для укрепления технологической самодостаточности»[4].

Для северокорейских СМИ необычно освещать промышленную политику третьей страны с такой степенью конкретики. Тот факт, что «Нодон синмун» и ЦТАК опубликовали практически идентичные статьи, означает, что эта новость после отдельного рассмотрения была расценена как одобренный внешний пример для использования в пропагандистской системе Партии. Вьетнам, страна, которая проводила реформы рыночной экономики и открывалась внешнему миру, сохраняя при этом социалистическую систему, часто упоминался северокорейскими СМИ в качестве примера модели экономического развития. Последнее сообщение является продолжением этой практики, передавая данные о развитии кадров и политические цели Вьетнама без добавлений или комментариев.

Примерно в то же время «Нодон синмун» опубликовала фоторепортаж, показывающий жителей в Научно-технической библиотеке провинции Северный Хванхэ, которые «усердно учатся, чтобы овладеть передовой наукой и технологиями»[15]. Это служит примером мобилизации для изучения науки и техники на провинциальном уровне, и его временное совпадение с сообщением об ИИ во Вьетнаме предполагает, что их следует рассматривать в совокупности.

2. Текущая ситуация

19 августа в обзоре прессы ЦТАК были подведены итоги центральных газет дня, включая уведомление об «Открытии 7-й Национальной выставки технологических инноваций Движения отрядов трех революций»[8]. Движение отрядов трех революций — это традиционный мобилизационный механизм в Северной Корее для внедрения идеологии, технологий и культуры на низовом уровне, а его выставка технологических инноваций является ежегодным мероприятием. Также было отмечено, что на той же странице был опубликован комментарий ЦТАК, подчеркивающий, что «наше осуществление права на самооборону для нейтрализации военных угроз враждебных сил будет выражаться в более явных действиях»[8]. Такая редакционная практика размещения дискурса о технологической самодостаточности рядом с дискурсом о военной самообороне в один и тот же день является типичной версткой для северокорейских СМИ.

Во Вьетнаме разработка правовой базы идет параллельно с планом развития кадров в области ИИ. Согласно изданию «Vietnam Investment Review», разрабатывается новый закон об искусственном интеллекте, который призван исключить из сферы своего действия использование ИИ в оборонных и безопасностных целях, но при этом включить в свою регуляторную компетенцию системы ИИ иностранного производства, используемые на территории Вьетнама[6]. Северокорейские СМИ не освещали эту законодательную тенденцию, сообщая только о цифрах по развитию кадров. Это говорит о том, что основной интерес Северной Кореи к вьетнамскому случаю заключается в государственных целевых показателях по обеспечению кадрами.

3. Ключевые акторы и их позиции

Являясь органами пропаганды и агитации Партии, «Нодон синмун» и ЦТАК служат для фильтрации и донесения иностранной информации до населения. Тот факт, что оба издания представили вьетнамский случай в терминах «технологической самодостаточности»[4], можно рассматривать как редакционное решение, направленное на его увязку с внутренним дискурсом Северной Кореи о самодостаточности. Правительство Вьетнама публично заявило о своей цели снизить технологическую зависимость в области ИИ посредством крупномасштабного государственного развития кадров, и северокорейские СМИ предпочли сообщить об этой цели без каких-либо особых комментариев.

Позицию высшего руководства Северной Кореи и ее аппарата по научно-технической политике невозможно напрямую подтвердить только на основании этих сообщений. Однако одновременное освещение мобилизации на учебу в провинциальной научно-технической библиотеке[15] и открытия Выставки технологических инноваций Движения отрядов трех революций[8] соответствует устоявшейся тенденции режима Ким Чен Ына рассматривать мобилизацию в научно-техническом секторе как постоянную задачу. В предыдущем анализе Группы по национальной безопасности EAI отмечалось, что северокорейский дискурс об оборонном ИИ формируется где-то между китайской концепцией «интеллектуализированной войны» и российской «интеллектуализацией войны»[5]. Тот факт, что это сообщение о Вьетнаме служит ориентиром для гражданского сектора и развития человеческих ресурсов, а не для военной сферы, является косвенным свидетельством того, что интерес Северной Кореи к ИИ не ограничивается военным дискурсом, а расширяется, включая политику в области промышленных кадров.

С южнокорейской стороны формируется ответный дискурс на правительственном уровне по двум направлениям. Первое — это долгосрочный подготовительный подход, основанный на предпосылке структурного разрыва межкорейских отношений. В соответствующем отчете EAI указывается на тот факт, что после 9-го съезда Трудовой партии в феврале 2026 года Верховное народное собрание внесло поправки в конституцию, чтобы удалить положения о мирном объединении и добавить новое территориальное положение, определяющее Республику Корея[7]. Даже в этих условиях в отчете предлагаются концепции «предварительного вовлечения» и «сосуществующего разделения» с парадоксальной позиции, что «время, когда сотрудничество заблокировано, — это именно то время, чтобы готовиться к сотрудничеству»[7]. Второе направление — это наблюдение, что распределение дипломатических ресурсов южнокорейского правительства смещается от каналов, связанных с Северной Кореей, в сторону промышленных сетей, таких как полупроводники и вычислительная инфраструктура. В отчете Фонда Карнеги за международный мир была дана оценка дипломатическим поездкам южнокорейского президента с комментарием, что «Сеул переориентирует свою дипломатию с географии Пхеньяна на географию промышленных сетей и вычислительной экономики»[3].

4. Ключевые вопросы

Первый вопрос — определение характера сообщений северокорейских СМИ. Освещение «Нодон синмун» и ЦТАК плана Вьетнама по развитию кадров в области ИИ[1][4] — это не объявление собственной стратегии Северной Кореи в области ИИ, а лишь ознакомление с политикой третьей страны. Существует спектр интерпретаций: от чрезмерного прочтения этого как сигнала о том, что Северная Корея запускает собственную дорожную карту развития ИИ, до преуменьшения его значения как простого обзора зарубежных тенденций. На данный момент, ввиду отсутствия каких-либо сопутствующих конкретных политических заявлений, таких как собственные численные цели или организационные реформы, рассмотрение этого как этапа проявления интереса наиболее соответствует фактам.

Второй вопрос касается каналов доступа к информации. Трудно проверить извне, ограничиваются ли каналы Северной Кореи для анализа зарубежных политических кейсов в области ИИ официальными сообщениями СМИ или существуют отдельные, непубличные линии анализа политики. Также неясно, был ли вьетнамский случай выбран из-за его символической ценности как дружественной социалистической страны или на основе прагматичной оценки его как объекта для сравнительного анализа политики.

Третий вопрос — это время реакции Южной Кореи. В условиях разрыва межкорейских каналов на конституционном уровне[7] сосуществуют две точки зрения: одна считает, что преждевременно реагировать в какой-либо форме на проявление интереса Северной Кореи к ИИ, в то время как другая утверждает, что именно этот период разрыва является временем для наращивания потенциала для будущего сотрудничества. Концепция «предварительного вовлечения», предложенная в отчете EAI[7], формулирует последнюю позицию на языке политики, но конкретный план ее средств и сроков реализации остается на стадии исследования.

Четвертый вопрос — это связь с более широким ландшафтом международной конкуренции в области ИИ. На фоне сообщений о том, что Соединенные Штаты оказывают давление на своих союзников, чтобы те выбрали сторону в американо-китайском соперничестве в области ИИ[9], и шагов Китая по созданию собственной международной структуры через WAICO[13], нельзя исключать возможность того, что проявление интереса Северной Кореи к ИИ в конечном итоге материализуется через ее интеграцию в рамки технологического сотрудничества под руководством Китая и России. В таком сценарии пространство для взаимодействия Южной Кореи с Севером в области ИИ может еще больше сузиться. С этой точки зрения, недавнее сообщение в СМИ следует рассматривать не как единичное событие, а как ранний сигнал, который необходимо отслеживать в контексте формирующейся блоковой динамики.

II. Углубленный анализ

Освещение в северокорейских СМИ тенденций зарубежных стратегий в области ИИ и интерес к технологической самодостаточности: углубленный анализ

1. Анализ первопричин

Длительный режим санкций является ключевым условием, стоящим за необычно подробным освещением Северной Кореей плана Вьетнама по развитию кадров в области ИИ. Из-за санкций Совета Безопасности ООН у Северной Кореи отсутствуют нормальные каналы импорта передовых полупроводников и вычислительной инфраструктуры. Поскольку внутреннее производство графических процессоров или создание облачной инфраструктуры практически невозможно, жизнеспособный путь развития ИИ для Северной Кореи ограничен развитием человеческих ресурсов, а не аппаратного обеспечения. Прямое цитирование цифры «подготовить 10 000 инженеров в области искусственного интеллекта к 2030 году»[1][4] из вьетнамского случая показывает, что Северная Корея рассматривает этот аспект как модель, применимую к ее собственной ситуации. Развитие талантов — это область, которая находится вне прямого контроля санкций, в отличие от импорта полупроводников или строительства центров обработки данных.

Фраза «технологическая самодостаточность» также имеет большое значение. Ключевая фраза в сообщении о Вьетнаме, «цель состоит в активном развитии технологий искусственного интеллекта в стране для укрепления технологической самодостаточности»[4], идеально совпадает по своей лексике с линией на самодостаточность (чарёк кэнсэн), которой Северная Корея давно придерживается. Практика выборочного освещения северокорейскими СМИ зарубежных политических кейсов, соответствующих их собственной идеологической лексике, не нова. Это сообщение показывает, что данный критерий отбора действует точно так же и в новой технологической области ИИ.

2. Структурный контекст

Политическая структура: слияние идеологической и технологической работы

В Северной Корее изучение науки и техники организовано не как индивидуальное наращивание потенциала, а как часть мобилизации режима. Одновременное размещение в «Нодон синмун» фоторепортажа о людях в Научно-технической библиотеке провинции Северный Хванхэ, «усердно изучающих передовую науку и технику»[15], и сообщения ЦТАК об «Открытии 7-й Национальной выставки технологических инноваций Движения отрядов трех революций»[8] не является случайным совпадением. Движение отрядов трех революций, механизм для внедрения идеологической, технологической и культурной революций на низовом уровне с 1970-х годов, является традиционным каналом для включения технологического обучения в организационную систему Партии. Сообщение о развитии кадров в области ИИ во Вьетнаме можно рассматривать не как информацию, потребляемую независимо вне этой структуры, а как справочный материал для существующей системы мобилизации.

Тот факт, что на той же странице был опубликован комментарий, гласящий, что «наше осуществление права на самооборону для нейтрализации военных угроз враждебных сил будет выражаться в более явных действиях»[8], также необходимо рассматривать структурно. Редакционная практика сопоставления дискурса о технологической самодостаточности с дискурсом о военной самообороне в один и тот же день и на одной и той же странице предполагает, что дискурс о передовых технологиях, включая ИИ, в Северной Корее рассматривается не как чисто промышленная политика, а как подкатегория дискурса о безопасности. Предыдущий анализ EAI также указывал, что северокорейский дискурс об оборонном ИИ формируется «между китайской интеллектуализированной войной и российской интеллектуализацией войны»[5]. Сообщение о развитии кадров во Вьетнаме также вряд ли можно рассматривать в полном отрыве от этого военно-технологического контекста.

Экономическая структура: развитие человеческих ресурсов как путь обхода санкций

Структурным ограничением для экономики Северной Кореи является невозможность закупки аппаратного обеспечения. Центры обработки данных, графические процессоры и передовые литейные процессы не могут быть получены по обычным каналам. В этих условиях развитие человеческих ресурсов является единственным направлением, которое можно развивать с относительно низкими затратами и низкой степенью риска. Тот факт, что Вьетнам разрабатывает свою правовую базу для ИИ, чтобы «исключить из сферы ее действия оборонные и безопасностные приложения, но включить в свою регуляторную компетенцию системы ИИ иностранного производства, используемые внутри страны»[6], вообще не упоминался в северокорейских СМИ. Выборочное внимание Северной Кореи к цифрам по развитию кадров, вероятно, связано с тем, что правовые и управленческие реформы не рассматриваются как немедленно применимая эталонная модель для северокорейской системы. Северной Корее нужна не нормативно-правовая база, а численный целевой показатель по обеспечению кадрами.

Структура безопасности: периферия американо-китайской гегемонистской конкуренции в области ИИ

Недавнее сообщение Северной Кореи — это событие, происходящее на периферии международной структуры, созданной американо-китайским технологическим соперничеством. Сообщения о том, что Вашингтон оказывает давление на союзников и партнеров, чтобы те выбрали сторону в американо-китайском соперничестве в области ИИ[9], или анализ того, что Китай пытается создать собственную систему управления ИИ через Всемирную организацию по сотрудничеству в области ИИ (WAICO)[13], описывают блоковую конкуренцию, к которой Северная Корея не может напрямую присоединиться. В этом конкурентном ландшафте Северная Корея позиционируется так, чтобы полагаться на каналы технологического сотрудничества с Китаем и Россией. Сам факт ссылки на вьетнамский случай показывает стратегический выбор Северной Кореи — косвенно обратиться к модели третьей, развивающейся страны, учитывая ее неспособность формально получить доступ ни к американскому, ни к китайскому блоку.

3. Исторические прецеденты и сравнительные примеры

Северная Корея неоднократно и выборочно цитировала показатели экономического развития социалистических стран, проводящих реформы. Ярким примером является ее практика частичного представления темпов экономического роста Вьетнама после политики «Дой Мой» или данных об иностранных инвестициях, опуская при этом конкретные детали реформ политической системы или либерализации рынка. Недавнее сообщение о развитии кадров в области ИИ следует той же схеме. В нем цитируются численные цели Вьетнама, но не освещаются детали сопутствующих правовых реформ или политики по привлечению иностранных компаний[6]. Этот метод выборочного распространения информации только в той мере, в какой это не угрожает режиму, является последовательной чертой ее освещения иностранной информации не только в науке и технике, но и в экономике в целом.

Это не первый случай, когда Северная Корея напрямую цитирует численные цели конкретной страны в технологической сфере. Однако появление этого метода в передовой категории ИИ означает, что эта область только начинает включаться в качестве регулярной темы для освещения в северокорейских СМИ. Учитывая, что Выставка технологических инноваций Движения отрядов трех революций проводится ежегодно[8], можно считать, что ИИ находится на начальной стадии включения в качестве нового элемента в существующую систему мобилизации технологических инноваций.

4. Ключевые переменные, определяющие будущее развитие

Первая переменная — будет ли Северная Корея цитировать политику в области ИИ других стран, кроме Вьетнама. Если она освещает случай только одной страны, это может быть случайным сообщением. Однако, если подобные сообщения о зарубежной политике в области ИИ повторятся в течение следующих нескольких месяцев, это следует рассматривать как сигнал о том, что на партийном уровне идет систематический процесс сбора зарубежных примеров для формирования собственной стратегии.

Вторая переменная — будут ли достижения или задачи, связанные с ИИ, действительно упомянуты на Национальной выставке технологических инноваций Движения отрядов трех революций, о которой сообщалось в прессе 19 августа[8]. Если результаты выставки приведут к последующим отчетам, в которых ИИ будет рассматриваться как отдельная категория, это станет доказательством того, что дискурс о развитии кадров действительно связывается с провинциальной системой мобилизации.

Третья переменная — сместится ли центр тяжести северокорейского дискурса об ИИ в сторону рамок промышленной политики или рамок национальной обороны. В настоящее время эти два дискурса просто сопоставлены на одной странице[8]. Однако, если в будущем редакционная политика отдаст предпочтение дискурсу об оборонном ИИ, это придаст вес интерпретации, согласно которой подход Северной Кореи к ИИ отдает приоритет военным применениям над промышленной конкурентоспособностью[5].

Четвертая переменная — фактический масштаб технологической поддержки со стороны Китая и России. Поскольку собственное развитие вычислительной инфраструктуры Северной Кореи фактически заблокировано, внешняя поддержка в области аппаратного и программного обеспечения необходима для того, чтобы дискурс о развитии кадров превратился в реальные технологические возможности. На фоне обостряющегося американо-китайского технологического соперничества[9][13] уровень передачи технологий ИИ, который Китай или Россия разрешат Северной Корее, станет решающей переменной, определяющей, останется ли это недавнее сообщение просто дискурсом или приведет к реальной политике.