[Columna de Ha Young-sun] Cómo interpretar el Séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea

El Séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea se celebró en Pyongyang del 5 al 10 de mayo, la primera vez en 36 años. A través de este congreso, Corea del Norte oficializó el sistema de liderazgo único de Kim Jong-un y presentó un "brillante plan maestro" que contiene la visión futura del país. Ha Young-sun, presidente de EAI y profesor emérito de la Universidad Nacional de Seúl, evalúa que el contenido de este plan maestro no presenta nada nuevo más allá de lo anunciado en el discurso de Año Nuevo, y señala que el futuro de Corea del Norte, que ha elegido la línea de la coexistencia de armas nucleares y economía como estrategia básica para su materialización, es sombrío. Además, enfatiza que para construir una Corea del Norte brillante en el siglo XXI, el presidente Kim Jong-un debe abandonar la teoría de la seguridad excesiva del siglo XIX y formular una nueva línea de coexistencia sin armas nucleares basada en la teoría de la seguridad adecuada.

El Séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea se celebró en Pyongyang por primera vez en 36 años. Comenzó con una ceremonia de apertura el primer día, seguida de un informe de resumen de trabajo de más de 70.000 caracteres y 40 debates los días segundo y tercero. El último día concluyó con la elección de Kim Jong-un como presidente del Partido de los Trabajadores.

Muchos espectadores nacionales e internacionales, incluso después de presenciar el escenario desarrollado durante cuatro días, se encuentran en un estado de confusión, incapaces de comprender la imagen completa del congreso del partido, como si estuvieran "tocando la trompa de un ciego". Para aclarar esta confusión, intentaremos encontrar el significado del director de escena oculto en los diálogos, en lugar de un análisis superficial del contenido del guion.

En su discurso de apertura el 6 de mayo, el presidente Kim Jong-un declaró: "En el Séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea, resumiremos los brillantes logros y valiosas experiencias obtenidas por nuestro partido y pueblo durante el período de resumen, y presentaremos las líneas estratégicas y las tareas de lucha para abrir continuamente una gran era de prosperidad en la construcción del socialismo, y la dirección del avance de nuestra revolución". Añadió: "Este congreso del partido marcará un hito histórico en la lucha por fortalecer y desarrollar el glorioso partido Kimilsungista-Kimjongilista y completar la causa socialista".

En el tercer día, como conclusión del informe de resumen de trabajo, el presidente Kim Jong-un enfatizó: "El propósito de convocar el Séptimo Congreso del Partido es sentar las bases inquebrantables para completar la causa de la revolución Juche, que encarna la vida sagrada de nuestros grandes líderes, presentar los altos objetivos y el programa de lucha para la construcción de una potencia socialista, y generar un nuevo impulso en la revolución y la construcción". Añadió que "profundizará el trabajo de establecer el sistema de liderazgo único del partido a un alto nivel" y "continuará implementando rigurosamente la línea estratégica del partido de coexistencia de la construcción económica y la construcción de armas nucleares". Afirmó además que la línea de coexistencia es "la línea más revolucionaria y científica que refleja las demandas legales de la construcción de una potencia socialista y la realidad concreta de nuestro país".

En su discurso de clausura el último día, el presidente Kim Jong-un resumió el Séptimo Congreso del Partido como "la presentación de un brillante plan maestro para construir integralmente una potencia socialista bajo la bandera de la Kimilsungización-Kimjongilización de toda la sociedad, para realizar los sueños y aspiraciones de nuestro pueblo, y la presentación de tareas programáticas para acelerar la reunificación pacífica de la patria y la autodeterminación mundial".

En resumen, los tres elementos clave del Séptimo Congreso del Partido, según los discursos del presidente Kim Jong-un, son: el sistema de liderazgo único como protagonista del escenario, el brillante plan maestro para la construcción de una potencia socialista como guion, y la línea de coexistencia como directriz de actuación.

La importancia del sistema de liderazgo único de Kim Jong-un se manifiesta más claramente en el discurso de Jo Yon-jun, primer subdirector del Departamento de Organización del Partido, un poderoso funcionario cercano al líder, entre los 40 debates posteriores al informe de resumen de Kim Jong-un. El subdirector Jo, al recordar el trabajo realizado en los últimos cuatro años para establecer el sistema de liderazgo único del partido, evaluó que la detección y desmantelamiento por parte de Kim Jong-un de un "partido de tipo leninista moderno dentro del partido" en un momento crucial de la sucesión de la causa revolucionaria Juche, fue un evento extraordinario que trajo un cambio fundamental en el establecimiento del sistema de liderazgo único del partido y en la lucha por la unidad del partido. Añadió que la lección aprendida es que si el sistema de liderazgo único no se establece correctamente, "ideas heterodoxas" pueden infiltrarse en el partido, lo que resultará en consecuencias irreparables para el partido y la revolución.

Al comienzo de su informe de resumen de trabajo, el presidente Kim Jong-un, al reflexionar sobre la ideología Juche y la política Songun de los últimos 36 años desde el Sexto Congreso, enfatizó especialmente la continuidad del sistema de liderazgo único al decir: "Todos los triunfos y el secreto fundamental logrados por nuestro partido y pueblo en la realización de la causa revolucionaria Juche durante el período de resumen se deben a que luchamos bajo el sabio liderazgo de los líderes, teniendo al gran camarada Kim Il-sung y al camarada Kim Jong-il como líderes, y a que hemos heredado la causa revolucionaria del líder".

Kim Jong-un, que se presentó en el escenario como el tercer líder sucesivo, después de su abuelo Kim Il-sung y su padre Kim Jong-il, desplegó formalmente el "brillante plan maestro" ya anunciado en el discurso de Año Nuevo durante su informe de resumen de trabajo de tres horas el segundo día del congreso del partido. Sin embargo, la obra principal no mostró nada nuevo más allá del avance. Como se esperaba, evaluó altamente la ideología Juche de Kim Il-sung y la política Songun de Kim Jong-il desde la perspectiva de las "tres fuerzas revolucionarias" que han sentado las bases históricas del sistema de liderazgo norcoreano durante el último medio siglo. Luego, para completar estas hazañas, estructuró el plan maestro en cuatro capítulos: primero, la construcción de una potencia socialista; segundo, la reunificación pacífica de la patria; tercero, la autodeterminación mundial; y cuarto, el fortalecimiento del partido.

En el primer capítulo, para la construcción de una potencia socialista, se presentan cuatro tipos de potencias: una potencia científica y tecnológica, que prioriza la ciencia y la tecnología de vanguardia del siglo XXI; una potencia económica, que incluye la estrategia quinquenal de desarrollo económico nacional (2016-2020); una potencia civilizada, que abarca la educación, la salud, el deporte y las artes culturales; y una potencia política y militar, que incluye el sistema político socialista, la ideología y el ejército. Esto profundiza y amplía el contenido del discurso de Año Nuevo.

El segundo capítulo del plan maestro, después de la construcción de una potencia socialista en Corea del Norte, es la construcción de una potencia unificada. El tema del segundo capítulo no fue la presentación de un nuevo plan de unificación para el siglo XXI, sino los "tres principios para la reunificación de la patria" que se han defendido continuamente desde la Declaración Conjunta del 4 de Julio de 1972: autodeterminación, gran unidad nacional, garantía de paz y realización de una federación al estilo norcoreano. Sin embargo, para la autodeterminación, critica a Corea del Sur por abandonar la "política de servilismo a Estados Unidos" y la "farsa de cooperación con fuerzas externas" que perjudica a sus compatriotas. Mientras tanto, para garantizar la paz, exige que Estados Unidos reconozca la posición estratégica de Corea del Norte como potencia nuclear y la tendencia de los tiempos, retire la "política hostil hacia Corea" anacrónica, cambie el Acuerdo de Armisticio por un Tratado de Paz y retire sus tropas y equipo de guerra de Corea del Sur, y que Corea del Sur cese por completo las provocaciones políticas y militares imprudentes y los ejercicios de guerra. Y para la gran unidad nacional, insta a que "incluso aquellos que han caminado por el camino de la antirreunificación en el pasado, si les queda alguna conciencia nacional, deben extender sus manos sin dudar y unir sus corazones" para trabajar juntos en la realización de una unificación federal basada en la fuerza de unificación al estilo norcoreano, en lugar de aferrarse a la vacía unificación institucional de la desintegración del régimen norcoreano.

El tercer capítulo del plan maestro es la construcción de una potencia internacional. Para ello, "mientras la amenaza nuclear y la hegemonía del imperialismo continúen", se fortalecerá aún más la "fuerza nuclear de autodefensa" en términos de cantidad y calidad de acuerdo con la línea de coexistencia. "Mientras las fuerzas hostiles no invadan la soberanía con armas nucleares", no se usarán armas nucleares primero y se harán esfuerzos por la desnuclearización mundial. Se desarrollarán activamente las relaciones de amistad y cooperación con los países progresistas, y se mejorarán y normalizarán las relaciones con países que tuvieron relaciones hostiles en el pasado pero que respetan la soberanía y son amistosos.

Finalmente, el plan maestro concluye enfatizando la importancia de establecer el sistema de liderazgo único del Partido de los Trabajadores y hace un llamado: "¡Mantengamos en alto la bandera revolucionaria del Kimilsungismo-Kimjongilismo, y unámonos, unámonos y unámonos aún más en torno al Comité Central del Partido, y avancemos vigorosamente hacia el fortalecimiento del partido, la causa socialista, la reunificación pacífica de la patria y la causa de la autodeterminación mundial!"

El presidente Kim Jong-un reafirmó su compromiso de adoptar la línea de coexistencia de la construcción económica y la construcción de armas nucleares como la línea estratégica básica para materializar el "brillante plan maestro" en las difíciles realidades nacionales e internacionales, y luchar por su implementación. Por lo tanto, declaró: "La línea de coexistencia no es una medida temporal, sino una línea estratégica que debe mantenerse perpetuamente desde el máximo interés de nuestra revolución, y es la línea más justa y revolucionaria para acelerar aún más la construcción económica mientras se fortalece la defensa nacional, con las armas nucleares como eje, y para construir rápidamente una potencia socialista próspera". Y el último día del congreso del partido, al anunciar la enmienda a los "Estatutos del Partido de los Trabajadores de Corea", enfatizó que la línea de coexistencia y la construcción de las cuatro grandes potencias socialistas son los asuntos más importantes del partido y del estado, y los requisitos estratégicos de la revolución.

El futuro del esfuerzo de Kim Jong-un, quien anunció la plena implementación del sistema de liderazgo único con motivo del Séptimo Congreso del Partido, para materializar el sueño norcoreano del siglo XXI llamado "brillante plan maestro" a través de la elección estratégica de la línea de coexistencia, es sombrío. "Corea del Norte 2032: Estrategia de Coevolución hacia la Vanguardia". Este es el título de un libro publicado por el Instituto de Estudios de Asia Oriental en 2010. A principios de 2008, Jo Dong-ho, un destacado investigador de la economía norcoreana, y yo acordamos trazar un plan maestro para el siglo XXI que pudiera iluminar el sombrío futuro de Corea del Norte. Después de casi tres años de reuniones de estudio y redacción, elaboramos un plan maestro que incluye la retirada de la era Songun (2008-2011), la primera etapa de la estrategia de coevolución hacia la vanguardia de la transición y la reforma (2012-2021), y la segunda etapa de la estrategia de coevolución hacia la vanguardia de la compleja interconexión en red (2022-2032). Y deseábamos que los funcionarios norcoreanos consultaran nuestro plan maestro para elaborar y aplicar una estrategia de supervivencia adecuada para el siglo XXI en Corea del Norte.

Sin embargo, para que el presidente Kim Jong-un construya una Corea del Norte deslumbrante en el siglo XXI, debe esforzarse por transformar rápidamente el plan maestro y la línea estratégica revelados en el Séptimo Congreso del Partido para que se ajusten a las realidades nacionales e internacionales del siglo XXI. En primer lugar, es urgente transformar la teoría de la seguridad excesiva de la línea de coexistencia de armas nucleares y economía, que no se corresponde con los tiempos, a la teoría de la seguridad adecuada de una nueva línea de coexistencia sin armas nucleares.

La actual línea de coexistencia se basa en la visión de la política internacional imperialista del siglo XIX. Sin embargo, Estados Unidos, que sueña con un imperio al estilo del siglo XXI, ya no persigue el imperialismo del siglo XIX. Si el siglo XIX fue una era de aspiración a la autodeterminación, el siglo XXI se mueve hacia la codeterminación. Por lo tanto, en lugar de establecer un enemigo virtual irrealista llamado "política hostil de Estados Unidos hacia Corea" y perseguir la línea de coexistencia que se autoinflige enormes costos de sanciones económicas, Corea del Norte debe formular una nueva línea de coexistencia para la prosperidad y seguridad del siglo XXI basada en armas convencionales. Cuanto más se retrase este esfuerzo, más se agravarán las dificultades del sistema de liderazgo único.

El sueño de una potencia unificada basado en los "Tres Principios para la Reunificación de la Patria" elaborados en la década de 1960 sobre la base de las "tres fuerzas revolucionarias" también debe ser renovado en el contexto de las realidades nacionales e internacionales del siglo XXI, que cambian rápidamente. Los vestigios de la era del siglo XX, como la "teoría de la unificación institucional" de Corea del Sur que presupone el colapso de Corea del Norte y el plan de unificación federal a través del fortalecimiento de las "fuerzas revolucionarias" de Corea del Norte, deben ser eliminados rápidamente, y debe diseñarse y construirse formalmente un plan de unificación de red compleja adecuado para el siglo XXI.

Como se presentó detalladamente en el plan maestro del Instituto de Estudios de Asia Oriental, la teoría de las cuatro grandes potencias socialistas, que mezcla la construcción de una potencia rica y fuerte del siglo XIX con la construcción de una potencia compleja del siglo XXI, también debe ser reestructurada de acuerdo con la estrategia de coevolución de tres etapas.

Como resultado de estos esfuerzos, esperamos que se celebre lo antes posible el Octavo Congreso del Partido, donde se desplegará un nuevo plan maestro que pueda mostrar de manera creíble el futuro deslumbrante de Corea del Norte en el siglo XXI. Estos esfuerzos del siglo XXI de Corea del Norte deben llevarse a cabo junto con los esfuerzos de coevolución conjunta de Corea del Sur y los países vecinos involucrados. ■

Autor

Ha Young-sun_ Presidente de EAI, Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Seúl. Obtuvo un doctorado en Ciencias Políticas Internacionales en la Universidad de Washington. Se desempeñó como profesor en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl, director del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl, director del Instituto de Estudios de América y presidente de la Asociación Coreana de Estudios de Paz. Actualmente es miembro asesor del Comité de Asesoramiento de Seguridad Nacional Presidencial y miembro civil del Comité de Preparación para la Unificación. Sus obras publicadas y coeditadas incluyen "Ha Young-sun International Politics Column 1991-2011", "Teoría de la Política Internacional Compleja: Estrategia, Principios y un Nuevo Orden", "Nueva Era y Red Compleja de Coexistencia Corea-Japón", "Política Internacional en Transición", entre otras.

La "Columna de Ha Young-sun de EAI" es una serie de comentarios diseñada para buscar soluciones pertinentes a través del análisis y las perspectivas del presidente de EAI, Ha Young-sun (Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Seúl), sobre importantes cuestiones de política exterior y seguridad nacional. Al citar, asegúrese de indicar la fuente.

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