[ADRN Issue Briefing] COVID-19 и фейковые новости в Таиланде

■ Полный текст данного выпуска ADRN Issue Briefing и PDF-версию можно найти на веб-сайте ADRN.  [Перейти]

Примеча редактора

COVID-19 охватил международное сообщество в первом квартале 2020 года. Он привел к сотням тысяч смертей и более чем трем миллионам подтвержденных случаев, нанеся ущерб всем аспектам общества, включая мировую экономику и политику. Среди стран, пострадавших от COVID-19, есть и те, где проживают члены Азиатской сети исследований демократии (ADRN). Некоторые из этих стран официально объявили о блокировке городов или всей страны, что привело к почти полной остановке экономической деятельности. Наряду с тем, как COVID-19 доминировал в средствах массовой информации, серьезной проблемой стало распространение фейковых новостей о вирусе. Фейковые новости часто угрожают демократии и могут использоваться для пропаганды, вводящей в заблуждение политические решения людей. Они также становятся смертельным фактором, когда напрямую связаны с предметами первой необходимости.

Доктор Тавилвади Бурикхул из Института короля Прачадипока объясняет, что после резкого роста числа подтвержденных случаев COVID-19 тайцы столкнулись с быстрым распространением фейковых новостей. В результате люди были убеждены запастись едой и водой из супермаркетов. Она отмечает, что правительство Таиланда прилагает усилия для контроля распространения фейковых новостей с помощью Закона о компьютерных преступлениях и Центра по борьбе с фейковыми новостями. Несмотря на сложную ситуацию, вызванную фейковыми новостями о COVID-19, она утверждает, что количество фейковых новостей уменьшается по мере снижения числа случаев COVID-19 и строгого применения тайским правительством закона о борьбе с фейковыми новостями.

С началом вспышки COVID-19, Таиланд столкнулся с огромной проблемой, которая привела ко многим изменениям в образе жизни тайцев.

Тайская общественность узнала о COVID-19 после первого подтвержденного случая в стране 13 января 2020 года. Число подтвержденных случаев резко возросло в середине марта, что было связано с несколькими очагами передачи инфекции. Крупнейшие из них произошли на боксерском стадионе, где проходил большой матч с участием более 10 000 зрителей, и в развлекательном районе с множеством ресторанов на улице Сукхумвит, Сой Тонг Лор. Число подтвержденных случаев превысило сто в день в течение следующей недели, и в Бангкоке и нескольких других провинциях были приказаны закрыть общественные места и предприятия. Чрезвычайное положение было объявлено 26 марта, а затем введено комендантский час 3 апреля 2020 года. Примерно в это время правительство активизировало свои усилия по борьбе с ситуацией. В то же время многие люди начали нервничать и искать информацию о пандемии.

Правительство Таиланда борется не только с эпидемией. Оно борется с инфодемией. Фейковые новости, которые представляют собой любой вирусный онлайн-контент, вводящий людей в заблуждение или наносящий ущерб имиджу страны, распространялись быстрее и легче после резкого роста числа случаев. В результате правительство стало очень обеспокоено масштабами слухов и дезинформации, которые препятствуют его ответным мерам.

Коронавирусная ситуация в Таиланде привела к тому, что фейковые новости пересылаются пользователям сети.

Когда человек находит новости о COVID-19, он быстро делится ими в Интернете. Фейковые новости о коронавирусе в основном касались количества случаев и того, какие лекарства или продукты эффективны против него. Одним из примеров фейковых новостей, имевших негативные социальные последствия, является сообщение женщины в ее аккаунте в Твиттере о том, что 40 человек в ее районе заражены COVID-19. Другим было пересланное сообщение, в котором говорилось: «Медсестра из больницы Сирирадж подошла ко мне и сказала, что мне следует начать запасаться едой. Медсестра только что вернулась с конференции, где заявили, что Таиланд будет закрыт. Новости будут официально объявлены на следующей неделе, медсестрам даже посоветовали приготовить еду. Я подтвердила информацию в больнице. Это внутренняя информация, подождите, пока не услышите официальное объявление». Эти фейковые новости заставили людей запаниковать и броситься в ближайший супермаркет за едой и водой. Лапша быстрого приготовления, бутилированная вода, растительное масло, яйца и готовые блюда были распроданы во многих супермаркетах.

Чтобы снизить панику, один из ученых Университета Чулалонгкорн с большим количеством подписчиков в Интернете, доцент Джессада Дендуангборипант, выпустил предупреждение для пользователей сети о фейковых новостях. Он заявил в посте на Facebook: «Фейковые новости о новом коронавирусе продолжают появляться регулярно. Голосовое сообщение и фотография женщины средних лет, утверждающей, что Таиланд будет закрыт на следующей неделе, не соответствуют действительности».

Многие фейковые новости использовали название больницы Сирирадж, самой известной больницы Таиланда, чтобы информация казалась более достоверной. Хотя правительственные чиновники также призывали людей не паниковать из-за слухов или фейковых новостей о COVID-19, такие предупреждения оказались неэффективными в остановке потока ложных историй.

Как правительство Таиланда борется с дезинформацией и фейковыми новостями

В Таиланде Закон о компьютерных преступлениях делает распространение ложной информации в Интернете преступлением. Он предоставляет правительству почти неограниченные полномочия по ограничению свободы слова, осуществлению слежки, проведению обысков личных данных без ордера и подрыву свободы использования шифрования и анонимности. Этот закон стал оружием правительства в борьбе с фейковыми новостями о коронавирусе. Распространение фейковых новостей о COVID-19 было признано нарушением Закона о компьютерных преступлениях и влечет за собой наказание в виде пяти лет тюремного заключения и максимального штрафа в размере 100 000 бат.

Правительство Таиланда также создало Центр по борьбе с фейковыми новостями для борьбы с распространением фейковых новостей в социальных сетях и Интернете. Центр в основном занимается такими вопросами, как стихийные бедствия, экономика и финансы, медицинские товары и государственная политика. Этот центр находится в ведении Министерства цифровой экономики и общества и прилагает большие усилия для борьбы с фейковыми новостями. Это основная попытка правительства установить контроль над широким спектром онлайн-контента. Центр организован по принципу «военного штаба», с мониторами в центре комнаты, отображающими графики, отслеживающие последние «фейковые новости» и популярные хэштеги в Твиттере. В нем одновременно работает около 30 сотрудников, которые анализируют онлайн-контент — собранный с помощью инструментов «социального прослушивания» — по широкому кругу тем, от стихийных бедствий и экономики до медицинских товаров и незаконных товаров. Сотрудники также отслеживают новости о государственной политике и контент, который в целом влияет на мир и порядок, общественную мораль и национальную безопасность.

Применение закона этим центром очень эффективно и повысило осведомленность общественности о фейковых новостях и наказаниях за нарушение закона. Средства массовой информации также поддержали эти усилия, распространяя новости о судебном преследовании нарушителей.

Существовало множество источников информации о COVID-19, которые сбивали людей с толку и способствовали быстрому распространению фейковых новостей. Для решения этой проблемы был создан Центр по управлению ситуацией с COVID-19, который стал единственным официальным источником информации о COVID-19. Центр находится под прямым руководством премьер-министра. В качестве официального представителя был назначен врач, доктор Тависин Висануйотхин, который ежедневно сообщает о новых случаях коронавируса, дополнительных смертях и выздоровевших, что транслируется по всей стране.

Лучше ситуация, меньше фейковых новостей

По данным Министерства здравоохранения, ситуация с COVID-19 в Таиланде улучшается, поскольку число новых случаев снизилось, и не было новых импортированных случаев благодаря ограничениям на полеты в Королевство, введенным в начале апреля. Уровень смертности от COVID-19 в Таиланде составляет 1,7%, что почти в четыре раза ниже среднемирового показателя, в то время как уровень выздоровления составляет 62,5%.^[1] По состоянию на 21 апреля 2020 года в Таиланде было 2811 подтвержденных случаев COVID-19, из которых 2108 выздоровели и 48 умерли. В то же время Министерство здравоохранения Таиланда объявило о различных мерах по борьбе с распространением вируса, включая временное закрытие мест проведения мероприятий, таких как спортивные стадионы, пабы, ночные клубы и кинотеатры.^[2]

С тех пор как правительство начало строго применять закон о борьбе с фейковыми новостями, количество фейковых новостей, по-видимому, уменьшилось. Это связано с тем, что людей предупредили о необходимости убедиться в правдивости контента перед тем, как делиться любым сообщением с другими. Правительство осознает, что решающим оружием в борьбе с любым общественным кризисом является четкая, лаконичная информация, понятная всем. Эффективная работа недавно созданного Центра по управлению ситуацией с COVID-19 гарантирует, что информация, публикуемая правительством о вспышке COVID-19, является ясной и в конечном итоге поможет сократить распространение фейковых новостей.

[1] https://www.nationthailand.com/news/30386297

[2] https://www.statista.com/statistics/1099913/thailand-number-of-novel-coronavirus-cases/

■ Тавилвади Бурикхул является директором Управления исследований и разработок Института короля Прачадипока, Таиланд. Ранее она входила в состав Руководящего комитета по национальной реформе, Совета по национальной реформе и Ассамблеи по разработке конституции. Ее текущие научные интересы лежат в области надлежащего управления и гендерного равенства, таких как партисипативное и гендерно-ориентированное бюджетирование; подготовка планов действий по развитию лидерства и участию женщин в политике и принятии решений; а также руководства по партисипативному и гендерно-ориентированному планированию и бюджетированию на местном уровне. Она активно занимается исследованиями, связанными с демократией, надлежащим управлением, социальным равенством, общественным участием, государственной политикой и избирательным поведением. В 2015 году она получила престижную награду за выдающуюся женщину от Национального совета женщин Таиланда. Ей также удалось внести предложение о «Гендерно-ориентированном бюджетировании» в Конституцию Таиланда и, соответственно, она была удостоена награды «Женщина года 2018» от Ассоциации по продвижению статуса женщин.

■ Ответственный за выпуск и редактор: Пэк Чжин Гён, научный сотрудник EAI

Контактная информация: 02 2277 1683 (доб. 209) | j.baek@eai.or.kr

[EAI Issue Briefing] — это серия, разработанная для создания платформы для дискуссий, где эксперты из различных областей могут высказывать свое мнение и делать политические предложения по ключевым внутренним и международным вопросам после углубленного анализа. При цитировании обязательно указывайте источник. EAI является независимым исследовательским институтом, не связанным с какими-либо партийными интересами. Утверждения и мнения, изложенные в отчетах, журналах и монографиях, опубликованных EAI, не отражают позицию EAI и являются исключительно мнением их авторов.