[ADRN 이슈브리핑] COVID-19とタイにおけるフェイクニュース

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編集者注

COVID-19は2020年第1四半期を通じて国際社会を席巻した。数百万人もの死者と300万人以上の感染者が確認され、世界経済や政治を含む社会のあらゆる側面に甚大な被害をもたらした。COVID-19の影響を受けた国々には、アジア民主主義研究ネットワーク（ADRN）のメンバーが居住する国々も含まれる。これらの国々の一部では、都市または国全体の封鎖が公式に発表され、経済活動はほぼ完全に停止する寸前まで減速した。COVID-19がメディアを支配したのと同様に、ウイルスに関するフェイクニュースの拡散も深刻な問題となっている。フェイクニュースはしばしば民主主義を脅かし、人々の政治的決定を誤らせるプロパガンダに利用されることがある。また、生活必需品に直接関連する場合、致命的な要因ともなり得る。

キングプラジャディポック研究所のタウィルワディー・ブリークル博士は、タイではCOVID-19の感染者数が急増した後、タイ国民はフェイクニュースの急速な拡散を経験したと説明する。その結果、人々はスーパーマーケットで食料品や水を買いだめするようになった。同博士は、タイ政府がコンピュータ犯罪法とアンチ・フェイクニュース・センターを通じてフェイクニュースの拡散を抑制する努力を行っていると指摘する。COVID-19に関するフェイクニュースによって引き起こされた困難な状況にもかかわらず、感染者数の減少とタイ政府によるアンチ・フェイクニュース法の厳格な施行により、フェイクニュースの量は減少していると彼女は主張する。

の発生により、COVID-19、タイはタイ国民の生活様式に多くの変化をもたらす巨大な課題に直面することとなった。タイは、タイ国民の生活様式に多くの変化をもたらす、巨大な課題に直面することになった。

タイ国民がCOVID-19について知ったのは、1月13日に同国で初の感染者が確認されてからである。3月中旬には感染者数が急増したが、これはいくつかの感染クラスターに起因するとされた。その中でも最大規模のものは、1万人以上が観客として集まった大規模な試合が開催されたボクシングスタジアムと、スクンビット通りソイ・トーンローにある多くのレストランが集まるエンターテイメントエリアで発生した。翌週には1日あたりの感染者数が100人を超え、バンコクおよび他のいくつかの県で公共施設や事業所の閉鎖が命じられた。3月26日に非常事態宣言が発令され、4月3日には夜間外出禁止令が施行された。この頃、政府は状況に対処するための努力を強化した。同時に、多くの人々が不安を感じ、パンデミックに関する情報を探し始めた。

タイ政府は、疫病と戦っているだけでなく、インフォデミックとも戦っている。フェイクニュース、すなわち、人々に誤解を与えたり、国のイメージを損なったりするバイラルなオンラインコンテンツは、感染者数の急増後、より速く、より容易に拡散した。その結果、政府は、その対応を妨げている噂や誤情報の規模について、大きな懸念を抱くようになった。

タイにおけるコロナ状況は、フェイクニュースがネットユーザーに転送される事態を引き起こした。

COVID-19に関するニュースを見つけた人は、それをオンラインで素早く共有するだろう。コロナウイルスに関するフェイクニュースは、主に感染者数や、それに効果のある薬や食品に関するものに集中していた。社会に悪影響を与えたフェイクニュースの一例として、ある女性が自身のTwitterアカウントに「近所で40人がCOVID-19に感染した」というメッセージを投稿したことが挙げられる。別の例としては、「シラジ病院の看護師が私に近づいてきて、食料を買いだめし始めるべきだと言った。その看護師は、タイが閉鎖されるという会議から来たばかりだ。来週、公式発表があるだろう、看護師たちには食料を準備するように警告さえされている。病院に確認した。これは内部情報だ、発表を聞くまで待て。」という転送メッセージがあった。これらのフェイクニュースは、人々をパニックに陥らせ、最寄りのスーパーマーケットに駆け込んで食料品や水を買いだめさせる原因となった。インスタントラーメン、ボトル入り飲料水、植物油、卵、調理済み食品は、多くのスーパーマーケットで売り切れた。

パニックを鎮めるために、多くのオンラインフォロワーを持つチュラロンコン大学の准教授、ジェッサダ・デゥアンデュアンボリパント氏が、ネットユーザーにフェイクニュースに関する警告を発した。同氏はFacebookへの投稿で、「新しいコロナウイルスに関するフェイクニュースは、依然として定期的に出てきている。タイが来週閉鎖されると主張する中年女性の声のクリップと画像は、真実ではない」と述べた。

多くのフェイクニュースは、タイで最も有名な病院であるシラジ病院の名前を利用して、情報がより信頼できるように見せかけていた。政府関係者も人々にCOVID-19に関する噂やフェイクニュースでパニックにならないように呼びかけていたが、そのような警告は偽情報の流れを止めるのに効果がなかった。

タイ政府は誤情報とフェイクニュースにどう対処しているか

タイでは、コンピュータ犯罪法により、オンラインで虚偽の情報を共有することは犯罪となる。この法律は、政府に表現の自由を制限し、監視を行い、令状なしに個人データを検索し、暗号化と匿名性の自由を損なう権限をほぼ無制限に与えている。この法律は、コロナウイルスに関するフェイクニュースと戦うための政府の武器となっている。COVID-19に関するフェイクニュースの拡散は、コンピュータ犯罪法違反とみなされ、5年の懲役と最高10万バーツの罰金が科せられる。

タイ政府はまた、ソーシャルメディアやインターネット上でのフェイクニュースの拡散と戦うために、アンチ・フェイクニュース・センターを設立した。同センターは主に、自然災害、経済・金融、健康製品、政府政策などの問題に対処している。このセンターはデジタル経済社会省の下にあり、フェイクニュースに対処するために精力的に活動している。これは、広範なオンラインコンテンツを管理しようとする政府の主要な取り組みである。センターは、部屋の中央にあるモニターに、最新の「フェイクニュース」やトレンドのTwitterハッシュタグを追跡するチャートが表示される、ウォー・ルームのように設置されている。常時約30名の職員が配置されており、「ソーシャルリスニング」ツールを通じて収集されたオンラインコンテンツを、自然災害、経済から健康製品、違法商品に至るまで、広範なトピックについてレビューしている。職員はまた、政府の政策に関するニュースや、平和と秩序、公序良俗、国家安全保障に広範に影響を与えるコンテンツも対象としている。

このセンターによる法の執行は非常に効果的であり、一般市民の間でフェイクニュースへの意識と法律違反の罰則についての認識を高めている。メディアもまた、違反者の訴追に関するニュースを広めることで、この取り組みを支援している。

COVID-19に関する情報源が多く、人々を混乱させ、フェイクニュースを急速に拡散させる原因となった。これに対処するため、COVID-19に関する単一の公式情報提供機関として、COVID-19状況管理センターが設立された。同センターは首相の直接監督下にある。医師であるタウィーシン・ウィサヌヨティン博士が報道官に任命され、毎日、新たなコロナウイルス感染者数、追加の死亡者数、回復者数を全国にテレビ放送で報告している。

状況の改善、フェイクニュースの減少

公衆衛生省によると、タイにおけるCOVID-19の状況は改善しており、4月初旬に課された王国へのフライト制限により、新たな輸入症例はなく、新規感染者数は減少している。タイのCOVID-19死亡率は1.7％であり、世界平均の約4分の1である一方、回復率は62.5％である。^[1]2020年4月21日現在、タイではCOVID-19の感染者が2,811人確認されており、2,108人が回復し、48人が死亡している。同時に、タイ公衆衛生省は、スポーツスタジアム、パブ、ナイトクラブ、映画館などのイベント会場の一時閉鎖を含む、ウイルスの拡散に対抗するための様々な措置を発表した。^[2]

政府がアンチ・フェイクニュース法を厳格に施行し始めて以来、フェイクニュースの数は減少しているように見える。これは、人々がメッセージを他人に共有する前に、その内容の真実性を確認するように注意されたためである。政府は、あらゆる公的危機との戦いにおける重要な武器は、誰にでも理解できる明確で簡潔な情報であることを認識している。新たに設立されたCOVID-19状況管理センターの効果的な活動は、政府がCOVID-19の発生に関して発表する情報が明確であることを保証し、最終的にはフェイクニュースの拡散を減らすのに役立つだろう。

[1] https://www.nationthailand.com/news/30386297

[2] https://www.statista.com/statistics/1099913/thailand-number-of-novel-coronavirus-cases/

■タウィルワディー・ブリークル氏は、タイのキングプラジャディポック研究所の研究開発室長である。彼女は以前、国家改革推進委員会、国家改革評議会、憲法草案作成議会に所属していた。彼女の現在の学術的関心は、グッドガバナンスとジェンダー平等、例えば、参加型およびジェンダー対応型予算編成、リーダーシップ開発と政治・意思決定への女性参加のための行動計画の準備、ジェンダー対応型地方開発計画および予算編成マニュアルなどである。彼女は、民主主義、グッドガバナンス、社会的平等、市民参加、公共政策、投票行動に関連する研究に深く献身してきた。2015年には、タイ国家婦人評議会から、卓越した女性に贈られる名誉ある賞を受賞した。また、「ジェンダー対応型予算編成」をタイ憲法に盛り込むことに成功し、それにより、女性の地位向上促進協会から「2018年女性」賞を授与された。

■ 担当・編集：ペク・ジンギョン EAI研究員

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