民意简报 69-2号] 李明博总统施政支持率44.3%

民意简报 69号] EAI · 每经新年企划 (执政第三年的MB政府国政课题与展望)

1. 民意看执政第三年的MB政府最优先的三个国政课题

2. 李明博总统施政支持率44.3%

李明博总统施政支持率44.3%，进入50%区间是昙花一现？

政府修正案发布（11日）后，世宗市修正案赞成舆论（58.8%）高涨

地方选举前夕的各种政治联合也可能搅动政局

岁末年初，国内外发布的各项宏观经济指标均对韩国经济前景持乐观态度，且据称总统亲自主导了阿联酋（UAE）核电站订单的争取过程，因此在年初实施的大部分民意调查中，国政支持率均超过50%。执政中期支持率过半实属罕见，这成为总统在迈入执政第三年之际展现自信的因素。

然而，在政府发布世宗市修正案后立即进行的本次每经·EAI调查中，总统支持率再次仅为44.3%。认为“做得非常好”的应答率为10.0%，“总体做得好”为34.3%。另一方面，认为“做得不太好”的应答率为38.1%，认为“非常不好”的应答率也达到16.7%，远超半数。这表明，与去年12月调查时的支持率水平相比，突破50%支持率只是昙花一现。这似乎与世宗市修正案发布后急剧降温的政局影响，以及创下自1998年IMF危机以来最大就业岗位减少记录等近期经济衰退担忧声音逐渐增大的现象不无关系。

关于世宗市推进方向，主张至少应维持政府部门迁移的原案的应答比例为

38.2%；主张修正为教育、科学及企业城市推进的立场为58.8%。未知/未应答为3.0%。在与就世宗市问题就立场反复道歉的李明博总统对话后进行的11月调查中，就同一问题调查的结果显示，原案维持的立场为31.4%，修正案赞成舆论为50.4%，持保留态度的应答者占18.2%。与11月相比，原案支持率上升了6.8个百分点，修正案支持率上升了8.2个百分点。随着三星、韩华等大企业及高丽大学等部分大学迁往世宗市的方案公布，似乎是保留立场者中一部分人已明确了态度。从结果来看，有利于修正案的舆论占优的局面仍在持续。

尽管有此舆论走向，世宗市问题仍将成为2010年上半年政局的导火索。自11日政府发布世宗市修正案以来，政府与执政党内部亲李派与亲朴派的矛盾已浮出水面，在野党则以世宗市议题为中心加强反政府联合，并瞄准6月即将举行的 지방선거，政治矛盾难以平息。

今年的 지방선거之所以比往年更受关注，是因为在参与政府后期至现政府执政初期曾保持45%~50%支持率的大国家党，在执政两年后支持率已跌至20%~30%区间，显示出在野党联合的可能性和效果正在增大。当大国家党支持率为45%~50%时，除无党派人士外，所有在野党的支持率之和也未能超过大国家党。2008年2月，现政府就任前后，大国家党支持率为43.7%，而当时执政阵营方面，即使将当时分裂的统合民主党和旧民主党支持率相加，也仅为12.8%。自由先进党2.9%、民主劳动党4.4%、创造韩国党5.3%等加在一起，也远低于大国家党的支持率。

然而，两年后的今天，从政党支持基础来看，大国家党支持率为33.9%，民主党22.2%，民主劳动党7.5%，亲朴连带6.3%，自由先进党3.6%，预备国民新党2.5%，进步新党2.1%。仅从简单算术合计来看，现在在野党的政党支持率之和已超过大国家党，并且存在民主党以及拥有一定地区基础的自由先进党、亲朴连带等在野党，这也是 지방선거在野党联合的必要性增加的因素。在此过程中，不仅是朝野矛盾，执政党内部矛盾，以及在野党联合过程中可能出现的在野党内部矛盾，都将显现出来。

[图1] 国政支持率(%) [图2] 世宗市推进方向(%)

[图3] 政党支持率(%)