[Обзор общественного мнения 54-1] Мировое общественное мнение требует более активных действий правительства в отношении изменения климата

[Обзор общественного мнения 54] Недостаточные действия стран в отношении изменения климата, необходимо придать этому высокий приоритет

1. Мировое общественное мнение требует более активных действий правительства в отношении изменения климата

2. Вопрос изменения климата: следует остерегаться эффекта озера Вобигон

Жители планеты призывают правительства к более активному участию и действиям в отношении изменения климата (climate change). 60% населения мира считают, что правительства их стран должны придавать более высокий приоритет политике в области изменения климата. Это отражает обеспокоенность мирового сообщества по поводу изменения климата. В Южной Корее 81% населения ответили, что правительство должно придавать более высокий приоритет политике в области изменения климата, что является самым высоким показателем среди стран, участвовавших в данном опросе. Опрос проводился с апреля по июль международной программой по изучению общественного мнения в области международной политики (PIPA) при Университете Мэриленда (США) совместно с Институтом Восточной Азии (EAI) в Корее и другими организациями среди населения 19 стран мира. Общее число респондентов составило 18 578 человек, погрешность выборки составляет ±3–4% при 95% доверительном уровне.

Различаются оценки гражданами своих стран действий правительств в области изменения климата

Граждане развитых и развивающихся стран положительно оценивают приоритетность политики своих правительств в отношении изменения климата

В Южной Корее и США оценки политики правительств в отношении изменения климата низкие

Граждане западных развитых стран, таких как Германия, Великобритания и Франция, а также граждане стран с формирующейся рыночной экономикой, таких как Китай и Индия, оценивают, что правительство их страны придает высокий приоритет решению проблемы изменения климата и активно реагирует на нее.

В ответ на вопрос «Насколько высокий приоритет правительство вашей страны придает изменению климата?» средний балл (где 0 означает отсутствие приоритета, а 10 — наивысший приоритет) составил: Германия — 7,02 балла, Великобритания — 5,92 балла, Польша — 5,89 балла, Мексика — 5,51 балла, Франция — 5,42 балла. Граждане стран ОЭСР в целом дали высокую оценку. Китай (7,31 балла) и Индонезия (5,85 балла), а также Индия (5,41 балла) также дали относительно положительную оценку своим правительствам.

С другой стороны, в странах Ближнего Востока, являющихся зонами конфликтов, и в развивающихся странах были отмечены преимущественно негативные оценки. Ирак (3,65 балла), Палестина (4,18 балла) и Кения (4,29 балла) в целом оценили приоритет политики своих правительств в отношении изменения климата как низкий.

Среди стран ОЭСР, США, Южная Корея и Турция подверглись наибольшей критике за недостаточное внимание правительств к вопросам изменения климата. Граждане США ответили, что правительство США придает изменению климата приоритет около 3,84 балла по 10-балльной шкале, а граждане Турции оценили его в 4,69 балла, что ниже среднего уровня в 5 баллов. Несмотря на активное подчеркивание «зеленого роста» правительством Ли Мён Бака, граждане Южной Кореи также низко оценили приоритет политики правительства в отношении изменения климата, присвоив ему 4,61 балла по 10-балльной шкале.

[Рисунок 1] Оценка приоритета политики правительств в отношении изменения климата (по 10-балльной шкале)

60% мирового населения считают, что правительствам следует уделять больше приоритета политике в отношении изменения климата

Южная Корея — 81%, что является самым высоким показателем среди 19 стран, призывающих к более активной политике в отношении изменения климата.

Необходимо подчеркнуть меры по борьбе с угрозой изменения климата наряду со значением политики «зеленого роста» и новых отраслей роста.

Хотя оценки политики правительств в отношении изменения климата в разных странах расходятся, за исключением некоторых развивающихся стран и стран Ближнего Востока, все они едины во мнении, что правительства должны уделять больше внимания и принимать более активные меры в отношении изменения климата в будущем. Мировое население призывает правительства уделять больше внимания и принимать более активные меры в отношении изменения климата. Согласно результатам опроса, 60% мирового населения считают, что правительства их стран должны уделять более высокий приоритет политике в отношении изменения климата, чем сейчас.

Среди развитых стран ОЭСР 79% в Мексике, 77% в Великобритании и 76% во Франции призвали к более активным действиям в отношении изменения климата. В США этот показатель был несколько ниже — 52%, но все же превышал половину. Среди стран с формирующейся рыночной экономикой мнения разделились. В Китае и Индонезии 62% и 53% соответственно призвали правительства продолжать уделять основное внимание политике в отношении изменения климата, в то время как в Индии только 43% согласились с этим, что указывает на разницу во мнениях.

В Южной Корее 81% респондентов ответили, что правительствам следует повысить приоритет политики в отношении изменения климата, что является самым высоким показателем среди 19 стран. Действительно, правительство Ли Мён Бака с момента вступления в должность сделало «зеленый рост», охватывающий вопросы изменения климата, национальной повесткой дня и активно способствовало распространению «зеленой» повестки дня в международном сообществе. Однако граждане считают, что правительство не уделяет должного приоритета политике в отношении изменения климата и призывают к более активному вниманию и политическим мерам в будущем. Это можно интерпретировать как результат того, что «зеленый рост», подчеркиваемый правительством, воспринимается гражданами не столько как мера по борьбе с самим изменением климата, сколько как сосредоточение на будущих новых источниках роста. Иными словами, граждане призывают правительство реагировать на саму угрозу изменения климата, а не только на развитие отраслей, связанных с изменением климата, для стимулирования роста.

[Рисунок 2] Оценка текущего и будущего приоритета государственной политики в отношении изменения климата (в %)

* Разница между ожидаемым баллами (0-10 баллов) по приоритету государственной политики, который, по мнению респондента, должен быть присвоен, и оценкой (0-10 баллов) текущего приоритета государственной политики в отношении изменения климата. Положительное значение означает позицию «следует уделять более высокий приоритет», 0 — позицию «присваивается адекватный приоритет», а отрицательное значение — позицию «следует снизить приоритет по сравнению с текущим». На данном рисунке представлены процентные доли респондентов, относящихся к каждой позиции.