[Briefing sur l'opinion publique 52-1] L'opinion publique mondiale exige une réponse gouvernementale plus proactive

[Briefing sur l'opinion publique 52] Causes et solutions de la crise financière mondiale selon l'opinion publique mondiale

1. L'opinion publique mondiale exige une réponse gouvernementale plus proactive

2. La crise économique est une œuvre conjointe des gouvernements américain et étrangers, de la finance et des consommateurs

3. Points de débat et opinion publique mondiale concernant la crise économique

En moyenne dans 19 pays, 56 % estiment que la réponse gouvernementale à la crise économique est insuffisante.

Parmi les 12 pays du G20 inclus dans l'enquête, les citoyens sud-coréens sont les plus mécontents des mesures de crise du gouvernement.

L'opinion publique américaine, avec des évaluations contradictoires de la réponse gouvernementale, met le gouvernement Obama dans une situation difficile.

62 % des citoyens chinois estiment que la réponse du gouvernement est appropriée.

Il est suggéré que les taux d'intérêt devraient maintenant être augmentés et que des politiques de « sortie » devraient être mises en œuvre pour absorber la liquidité, car l'économie mondiale sort de sa pire phase grâce aux baisses de taux d'intérêt et aux politiques d'expansion monétaire et budgétaire adoptées par les gouvernements. Cependant, selon les résultats de l'enquête mondiale sur l'opinion publique menée par Maeil Business Newspaper en collaboration avec l'Institut d'études sur l'Asie de l'Est (EAI) et l'institut de recherche WPO de l'Université du Maryland, 56 % en moyenne dans 19 pays estiment que la réponse gouvernementale à la crise économique est insuffisante. En particulier, en Corée du Sud, 80 % ont répondu que la gestion de la crise économique par le gouvernement actuel était insuffisante. L'opinion publique mondiale et les citoyens sud-coréens estiment qu'il est prématuré de discuter d'une stratégie de sortie.

Même en considérant la moyenne des 12 pays du G20 inclus dans cette enquête, 54 % ont répondu que la « réponse de leur gouvernement à la crise économique actuelle » était « insuffisante », soit plus de la moitié. En revanche, 28 % ont répondu « appropriée » et seulement 14 % ont répondu que « la réponse du gouvernement était excessive ». À l'exception de la Chine, la majorité des pays estiment que la réponse gouvernementale est insuffisante. Ces résultats montrent que l'opinion publique mondiale reconnaît la nécessité d'un rôle gouvernemental plus actif pour surmonter la crise économique de leur pays.

Cependant, aux États-Unis, en Allemagne, en Inde et en Chine, l'opinion publique qui appelle à la retenue face à une réponse gouvernementale excessive à la récession économique était relativement faible. En particulier, aux États-Unis, berceau de la crise financière mondiale et où les indicateurs économiques restent instables, la proportion de ceux qui estiment que la réponse du gouvernement est excessive est élevée. Aux États-Unis, 44 % estiment que la réponse gouvernementale est insuffisante, mais 31 % estiment qu'elle est excessive, ce qui représente une proportion considérable. D'une part, il y a des appels à une réponse économique plus forte dirigée par le gouvernement, et d'autre part, il y a une opinion publique critique à l'égard des politiques de relance gouvernementales excessives. L'existence d'opinions divergentes sur la réponse économique du gouvernement parmi les citoyens américains signifie que le débat sur une relance supplémentaire aux États-Unis ne s'apaisera pas facilement.

Par ailleurs, il est également remarquable que 63 % des citoyens chinois estiment que les politiques gouvernementales sont appropriées. Les citoyens chinois accordent une grande confiance aux politiques gouvernementales, car elles sont considérées comme ayant réussi à inverser la tendance grâce à des politiques de relance gouvernementales fortes, telles que l'augmentation du soutien à l'exportation et l'augmentation de la liquidité depuis la crise mondiale. En Chine, les réponses indiquant que les mesures gouvernementales sont insuffisantes (20 %) ou excessives (11 %) étaient rares. En Allemagne également, 40 % estimaient que la réponse gouvernementale était insuffisante, et 17 % estimaient qu'elle était excessive. 35 % ont répondu que la réponse gouvernementale était appropriée, ce qui est le deuxième taux le plus élevé après la Chine. En Inde, qui, avec la Chine, devrait connaître une croissance du PIB réel en 2009, les opinions divergent entre ceux qui estiment que les mesures de crise économique sont trop excessives (37 %) et ceux qui estiment qu'elles sont insuffisantes (36 %).

En revanche, les citoyens sud-coréens sont considérés comme l'un des pays les plus critiques à l'égard des mesures de réponse à la crise économique du gouvernement. Autrement dit, 80 % des citoyens sud-coréens ont répondu que les politiques gouvernementales pour faire face à la crise économique étaient « insuffisantes », tandis que 16 % estimaient qu'elles étaient excessives et seulement 3 % qu'elles étaient appropriées. La proportion de réponses indiquant que les mesures gouvernementales étaient insuffisantes était la deuxième plus élevée parmi les 19 pays interrogés, après l'Ukraine (85 %), et la plus élevée parmi les 12 pays du G20 inclus dans l'enquête.

Dans le cas de la Corée du Sud, comme le reconnaît l'OCDE, c'est l'un des pays qui déploie le plus activement des mesures de relance. Cependant, ces résultats montrent qu'il existe un écart considérable entre les politiques économiques que le gouvernement a appliquées de manière intensive jusqu'à présent et la perception des citoyens. Il est donc urgent de concevoir des mesures permettant à un plus grand nombre de citoyens de ressentir directement les bénéfices de la relance par l'expansion budgétaire.

Il est difficile de considérer que la situation économique de la Corée du Sud s'est stabilisée au point de devoir immédiatement passer à une stratégie de sortie ou à des politiques d'austérité, et le gouvernement ne semble pas avoir l'intention de modifier sa politique d'expansion budgétaire dans un avenir proche. Cependant, il est nécessaire de se préparer à un excès de liquidités ou à une augmentation du déficit budgétaire du gouvernement, et la transition vers une stratégie de sortie est inévitable à un moment donné. Dans une telle situation où les citoyens ne ressentent pas les résultats des politiques gouvernementales, il est très probable que le gouvernement sera confronté à une nouvelle vague de réactions négatives de la part de la majorité des citoyens lors de la prochaine transition politique.

[Figure 1] Comparaison de l'évaluation de la réponse gouvernementale à la crise économique - Moyenne des 19 pays, pays du G20, Corée du Sud (%)

Source : WPO ․ EAI ․ Maeil Business Newspaper (juin 2009)

Note : Les pays du G20 inclus dans cette enquête sont l'Allemagne, la Russie, le Mexique, les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Inde, l'Indonésie, la Chine, la Turquie, la Pologne, la France et la Corée du Sud, soit 12 pays.

[Figure 2] Évaluation par les citoyens des 12 pays du G20 de la réponse de leur gouvernement à la crise économique (%)