[世論ブリーフィング 47-2号] 盧武鉉（ノ・ムヒョン）元大統領の死去以降、揺れ動く政局

[EAI・毎日経済] 世論ブリーフィング 第47号

1. 不安な政局、国民の関心は「経済」から「国民統合」へ

2. 盧元大統領の葬儀以降、揺れ動く政局

3. 北朝鮮の2回目の核実験と韓国人の安保認識

李（イ）大統領の支持率、就任1周年以降10％ポイント下落 - 2009年EAI調査以来初の20％台に- 38.5%（2月） → 34.7%（3月） → 34.0%（4月） → 32.4%（5月23日） → 28.5%（6月5日）

ハンナラ党、民主党の支持傾向が逆転 - ハンナラ党22.3%、民主党22.7%、無党派層41.6%- 盧元大統領の死去から2週間、ハンナラ党の支持率が急落（7.5%ポイント▼）、民主党の上昇は鈍化（0.9%ポイント▲）、無党派層が急増（10.4%ポイント▲）し、政局が揺れ動いている。

- ハンナラ党、民主党の両党の競争が激化する中で、民主労働党、自由先進党、進歩新党などの小政党の支持率も停滞している。

大統領の国政支持率、20％台に減少

盧武鉉（ノ・ムヒョン）元大統領の死去から2週間が経過した現在、政局は非常に混乱している。李明博（イ・ミョンバク）大統領の国政支持率は、死去当日に実施されたEAI5月定期世論調査で32.4%を記録したが、今回の調査では28.5%と4.1%ポイント減少した。李明博政権が昨年末から国政推進に拍車をかけ、意欲的に迎えた就任1周年の時点では38.5%の支持率を記録して以来、緩やかではあるが着実に支持率の減少を経験し、約4ヶ月で10.0%ポイントを失ったことになる[図1]。

[図1] 大統領の国政支持率の変化 (%)

揺れ動く政党支持率、ハンナラ党22.3%、民主党22.7%

一方、政党支持率を見ると、混乱した政局がさらに際立つ。2月の調査ではハンナラ党は34.9%、民主党は16.4%とダブルスコアの差を見せていた。しかし、5月23日の盧武鉉元大統領の死去により、ハンナラ党の支持率は29.8%と20％台に落ち込み、約2週間が経過した今回の調査ではハンナラ党の支持率は22.3%と、実に7.5%ポイントもの支持層の離脱を経験した。最近のハンナラ党内部の刷新努力にもかかわらず、4月26日の補欠選挙前後から浮上した内部派閥間の対立は依然として解消されていない。また、政府の各種政策推進過程で見られた政府省庁間の混乱、党政間の足並みの乱れなどが、政府および与党に対する信頼を弱めた結果と見られる。

一方、民主党の場合、4月までは10%の支持率を脱することができなかったが、盧武鉉元大統領の死去を契機に支持層の結集を図り、5月の調査で21.8%を記録した。今回の調査では22.7%を記録し、誤差範囲ではあるもののハンナラ党の支持率を上回ることに成功した。しかし、2週前に比べて0.9%ポイントの増加にとどまり、盧武鉉元大統領の死去以降の支持層結集現象は著しく鈍化する様相を見せている。支持率上昇のための民主党内部の推進力が確保されない限り、政府とハンナラ党の支持率下落から移転される反사이익には限界があることを示唆する結果である[図2]。

[図2] ハンナラ党・民主党の政党支持率および無党派層の規模変動（2009年2月～6月） (%)

急増する無党派層（31.2%→41.6%）、政治的不安と冷笑の拡散が懸念される

注目すべきは、現政府と与党から離れた民心が、行くべき場所もなく漂流している点である。どの政党も支持しないと表明した無党派層は、2月から5月にかけて25%～34%台を行き来していたが、今回の調査では実に41.6%という規模に大きく増加した。支持率下落を経験しているハンナラ党や、最近停滞している民主党はもちろん、自由先進党、民主労働党、進歩新党などの他の政党も支持率の停滞現象を経験している。これらの政党の支持率は、2週間前の調査に比べて大きな変化はなく、微細ながらも減少したと示されている（[表1]）。これは、政府・与党から離れた民心を、制度政治圏が適切に吸収できていないことを意味する。このような局面が長期化する場合、政治的な不安と冷笑が蔓延しかねないという点で、憂慮せざるを得ない結果である。

[表1] 政党支持率の変動（2009年2月～6月） (%)