[民意简报 47-1号] 动荡的政局，国民关注点从“经济”转向“国民团结”

[EAIㆍ每日经济] 民意简报 第47号

1. 动荡的政局，国民关注点从“经济”转向“国民团结”

2. 卢武铉总统葬礼后动荡的政局

3. 朝鲜第二次核试验与韩国人的安保意识

国民期望政府解决的国政首要课题的变化

- 2月调查显示，经济两极分化、经济增长等经济问题为首要课题

- 6月调查显示，“国民团结”为首要课题 > 经济两极分化 > 经济增长

- 朝鲜核试验后，认为应改善南北关系的人数有所增加

[表1] 国政运营首要课题认知变化（2月-6月）（%）

比起经济总统，更需要团结总统

首先，近期国内外发生的系列事件正给国民的认知带来巨大变化。17届大选中，时任候选人李明博之所以能以巨大优势当选，是因为国民对振兴经济抱有热切期望。从去年下半年开始的美国金融危机给世界带来了巨大冲击，在今年2月的调查中，我们也能轻易确认国民的关注点完全集中在经济问题上。在政府应优先解决的国政课题中，选择“缓和经济两极分化”的受访者占33.9%，为最高；选择“经济增长”的受访者占25.5%，位居其次。“国民团结”的响应率为13.9%，“政治改革”的响应率为7.4%，分别排在之后。

然而，在本次调查中，选择国民团结为国政首要课题的受访者占28.3%，创下最高纪录。与2月调查相比，增加了14.4个百分点，其优先度高于解决经济两极分化或经济增长。选择将缓和经济两极分化作为国政首要课题的受访者占27.2%，比2月减少了6.7个百分点；选择经济增长的受访者也减少了7.3个百分点。

这可以看作是卢武铉前总统逝世后，朝野政界及公民社会对政治冲突和社会分裂的担忧急剧加剧，国民的关注点迅速转向政治稳定和国民团结问题的结果。政界方面，在经历了前总统自杀的冲击以及民心疏远导致政府和执政党政治混乱加剧的同时，在野党要求总统道歉和承担责任，预告着政治上的激烈碰撞。另一方面，代表进步和保守的论客们就卢武铉总统的逝世展开激烈争论，预示着社会也将出现严重的内部分裂。调查结果表明，尽管目前包括韩国在内的全世界都在全力以赴克服经济危机，但仍有许多国民选择国民团结作为最优先课题，这显示了国民感受到的危机感有多么巨大。

另一方面，改善南北关系被选为继国民团结、经济两极分化、经济增长之后的又一重要国政首要课题。此外，优先考虑政治改革、增强国际竞争力、改善生活质量等课题的响应率均有所下降。朝鲜第二次核试验后，朝鲜的威胁强度加剧，韩国政府宣布加入PSI，南北间紧张局势升级。在国际社会，随着联合国安理会推动对朝鲜的制裁方案，解决朝核问题的前景变得不明朗，安保环境恶化。这可以解释为，在国内外政治社会不确定性加剧的背景下，政府或政界应发挥团结的领导力，以消除国民的不安和担忧。