[民意简报 46-3号] 2009年5月总统支持率与政党支持率

[EAIㆍ韩国研究] 5月民意晴雨表

[专题] 从民意看政治情绪及朝野政党意识形态基础分析

[焦点] 尊严死、非法/暴力示威、开城工业园区、课外辅导

[追踪] 2009年5月总统支持率与政党支持率 

追踪：卢武铉前总统逝世后政局变化迹象

1. 总统支持率变化

李总统支持率趋势 38.5%(2月)→34.7%(3月)→34.0%(4月)→32.4%(5月)

传统保守层对MB的支持率较高

- 50岁以上（47.7%）、月收入100万韩元以下（49.1%）、初中毕业（40.6%）/高中毕业（38.7%）

- 意识形态保守层（41.9%）、大邱/庆北地区（51.2%）显著高于平均水平

釜山/庆南地区MB支持率骤降27.3%，较上月（36.0%）下降8.7个百分点(▼)

本次调查中，若观察李明博总统的国政支持率和政党支持率，李明博总统的支持率呈现缓慢下降趋势，而政党支持率方面，大国家党支持率下降幅度更大，同时民主党支持率出现反弹现象。本次调查需考虑到在4月调查后，4月26日的补选中执政党遭遇惨败0:5，朝野两党均在更换领导层等政治变化中进行此次调查。特别是，此次调查是在作为今后政局导火索的卢武铉总统逝世后立即进行的，因此可以看作是预示了此后政局走向的结果。

李总统的国政支持率自2月首次定期调查的38.5%以来，3月调查为34.7%，4月调查为34.0%，本次调查为32.4%。整体上呈缓慢下降曲线。然而，考虑到近期一系列政治负面事件，支持率能稳定维持在30%左右，这一点值得关注。随着朝野政治僵局的加剧，凝聚的保守层似乎正在成为总统和现政府的支持基础，抵消了支持率急剧下降的因素。此外，经济危机仍然引起国民的极大担忧，这似乎是阻碍总统和政府获得进一步支持的客观因素。

[图1] 李明博总统国政支持率变化 (%)

实际上，与4月调查结果一样，本次调查也确认了传统保守层已成为李明博总统的支持基础。高年龄层（50岁以上，47.7%）、低收入层（月收入100万韩元以下，49.1%）、初中毕业（40.6%）/高中毕业（38.7%）、意识形态上自我评价为保守的群体（41.9%）、地区上大邱/庆北地区（51.2%）的支持率均显著高于平均水平。

值得注意的是，在4月调查中支持率为36.0%，与平均水平相当的李总统国政支持率，在釜山/庆南地区选民中的支持率出现了显著下降。在本次5月调查中降至27.3%，较上月下降了8.7个百分点。这推测是由于在补选前后亲李与亲朴派的矛盾再次激化，特别是亲朴派金武星议员的院内代表策略受挫，导致釜山/庆南地区亲朴派支持者流失加速的结果。

[图2] 按年龄/月收入/学历/意识形态/地区划分的李明博总统国政支持率 (%)

2. 大国家党与民主党支持率差距8%p，支持率变化开始

大国家党支持率下降，34.9%(2月)→ 35.8%(3月)→ 34.5%(4月)→ 29.8%(5月)

民主党进入MB政府执政以来首次20%区间：16.4%→18.6%→14.7%→21.8%

另一方面，政党支持率出现了巨大变化。大国家党在2月调查中为34.9%，3月为35.8%，4月为34.5%，曾保持稳定政党支持率，但在5月调查中降至29.8%。相反，民主党则首次突破20%支持率，截至5月23日，两党差距缩小至8%p。根据卢武铉前总统葬礼结束后，5月30日《韩民族日报》的调查，大国家党支持率为18.7%，民主党支持率为27.1%，出现了支持率逆转的现象。

[图1] 大国家党-民主党政党支持率变动（2009年2月-5月） (%)

与4月相比，民主党传统支持基础的恢复尤为显著

- 4月调查中，在民主党支持基础（进步层，20-30岁）中大国家党也领先

- 5月调查中夺回民主党支持基础，在进步层及20-30岁群体中民主党领先

- 在否定MB评价的群体中，民主党支持率为27.4%。较上月20.1%增加了7.3个百分点

这似乎是卢武铉前总统逝世后，随着对卢前总统的追悼情绪及友好舆论的形成，特别是过去流失的传统民主党支持者重新聚集的结果。此外，大国家党在补选后内部分裂加剧，而民主党则在补选和院内代表选举中取得成功，为凝聚支持者奠定了基础。

仅在4月的调查中，对李明博国政支持持否定态度的群体中，民主党支持率为20.1%，大国家党支持率为17.1%，民主党略占优势；但在意识形态进步层（大国家党支持22.4%，民主党支持20.8%）、年轻一代（20多岁大国家党支持26.5%，民主党支持19.0%；30多岁大国家党支持21.9%，民主党支持17.9%）等传统民主党支持群体中，大国家党的支持率也高于民主党。

然而，在本次调查中，进步层中大国家党支持率为20.1%，民主党支持率为26.4%；20多岁群体中大国家党支持率为19.6%，民主党支持率为28.6%；30多岁群体中大国家党支持率为19.6%，民主党支持率为25.3%，出现了支持率逆转现象。

这种支持率逆转现象是暂时性的还是会巩固为大国家党独走体制的终结，还有待观察今后的政局变化。然而，目前民主党支持率的上升主要是围绕传统支持基础凝聚，而非吸引新支持者，大国家党也同样凝聚了传统支持者，因此很可能在经历调整期后趋向相互平衡。

不过，变数在于目前与朝野政党保持距离的无党派人士。考虑到当前对政府的批评舆论广泛扩散，在4月的调查结果分析中也已确认，目前的无党派人士并非漠不关心，而是对现政府持批评态度，但因找不到替代选项而处于漂泊状态的比例较大。如果政府或执政党出现突发失误，不能排除无党派人士急剧转向支持在野党的可能性。

大国家党和政府方面，需要注意对政局变化做出敏感反应，同时避免刺激民心。民主党方面，需要虚心接受目前支持率上升是基于卢武铉总统逝世形成的反对大国家党的舆论，并且主要是过去流失支持者的回归。只有并行推进成为替代政党的党内革新努力，才能使当前支持率的上升转化为支持基础的扩大和巩固。