[世論ブリーフィング 46-3号] 2009年5月 大統領支持率と政党支持率

[EAI・韓国リサーチ] 5月 世論バロメーター

[テーマ] 世論で見た政治的ムードと与野党の政党イデオロギー基盤分析

[懸案] 尊厳死、不法・暴力デモ、開城工業団地、私教育

[追跡] 2009年5月 大統領支持率と政党支持率

追跡。盧武鉉（ノ・ムヒョン）元大統領死去後の政局変化の兆し

1. 大統領支持率の変化

李（イ）大統領支持率の推移 38.5%(2月)→34.7%(3月)→34.0%(4月)→32.4%(5月)

伝統的な保守支持層でMB支持率が高い

- 50代以上(47.7%)、月収100万ウォン以下(49.1%)、中学卒(40.6%)/高校卒(38.7%)

- 理念的保守層(41.9%)、大邱/慶北(51.2%)で平均を大きく上回る

釜山/慶南地域のMB支持率が急落 27.3%、前月(36.0%)比8.7%p(▼)下落

今回の調査で李明博（イ・ミョンバク）大統領の国政支持率と政党支持率を見ると、李大統領の支持率は緩やかな下落傾向を示した一方、政党支持率ではハンナラ党の支持率がより大きく下落しており、民主党支持率の反騰現象が確認される。今回の調査は、去る4月の調査以降、4.26の補欠選挙で現与党が衝撃的な0:5敗北を喫し、両党共に指導部交代など政治的変化の渦中で実施された調査であるという点が考慮されなければならない。特に今後の政局の導火線となっている盧武鉉（ノ・ムヒョン）元大統領死去直後に実施された調査であるという点で、以降の政局の行方を示す結果である。

李大統領の国政支持率は、2月の最初の定期調査で38.5%を記録して以来、3月調査では34.7%、4月調査では34.0%であり、今回の調査で32.4%であった。全体としては緩やかな下落曲線を描いている。しかし、最近の一連の政治的悪材料を考慮すると、着実に30%台前半の支持率が維持されている点は注目に値する。与野党の政治的膠着局面が強化されるにつれて結集した保守層が、大統領と現政府に対する支持基盤として作用し、急激な支持率下落を相殺する要因として作用しているようだ。また、経済危機が依然として国民の大きな懸念を引き起こしているという点で、大統領と政府に対する追加的な支持を妨げる状況的要因と見える。

[図1] 李明博（イ・ミョンバク）大統領 国政支持率の変化 (%)

実際に、去る4月の調査結果と同様に、今回の調査でも伝統的な保守層が李明博大統領の支持基盤として定着していることが確認される。50代以上(47.7%)の高年齢層、月収100万ウォン以下の低所得層(49.1%)、中学卒(40.6%)/高校卒(38.7%)、理念的には自らを保守と評価する主観的保守層(41.9%)、地域的には大邱/慶北(51.2%)で平均を大きく上回っている。

注目すべき点は、去る4月の調査で36.0%の支持を受け、平均水準の李大統領の国政支持率を記録した釜山/慶南地域の有権者の支持率下落現象が顕著に現れていることである。今回の5月調査では27.3%となり、前月比8.7%pも下落した。これは、補欠選挙前後に親李（イ）派と親朴（パク）派の対立が再燃し、特に親朴派の金武星（キム・ムソン）議員の院内代表カードが失敗に終わる状況で、釜山/慶南地域の親朴支持層の離脱が加速した結果と推測される。

[図2] 年齢/月収/学歴/理念的性向/地域別 李明博（イ・ミョンバク）大統領 国政支持 (%)

2. ハンナラ党と民主党の支持率格差8%p、支持率変化の始まり

ハンナラ党支持率下落、34.9%(2月)→ 35.8%(3月)→ 34.5%(4月)→ 29.8%(5月)

民主党、MB政府発足以来初の20%台突入: 16.4%→18.6%→14.7%→21.8%

一方、政党支持率では大きな変化が現れている。ハンナラ党の場合、2月の調査で34.9%、3月調査で35.8%、4月調査で34.5%と安定的な政党支持を記録していたハンナラ党支持率が、5月調査で29.8%に減少した。反面、民主党は李明博（イ・ミョンバク）政府発足以来初めて20%の支持率を突破し、5月23日現在、両党間の格差は8%pまで縮まった。盧武鉉（ノ・ムヒョン）元大統領の葬儀が終わった5月30日のハンギョレ新聞調査によると、ハンナラ党支持率が18.7%、民主党支持率が27.1%を記録し、支持率逆転現象まで現れていることが分かった。

[図1] ハンナラ党・民主党 政党支持率変動(2009年2月-5月)] (%)

4月に比べ、民主党の伝統的な支持基盤の回復が顕著

- 4月調査では、民主党の支持基盤（進歩層、20～30代）でもハンナラ党が先行

- 5月調査で民主党の支持基盤奪還、進歩層および20～30代で民主党が先行

- MB否定評価層で民主党支持27.4%。前月20.1%から7.3%p増加

これは、盧武鉉（ノ・ムヒョン）元大統領死去後、盧元大統領に対する追悼情緒および友好的な世論の共感が形成され、特に過去に離脱した伝統的な民主党支持層の再結集現象が現れた結果と見える。また、ハンナラ党が補欠選挙直後、親李（イ）派と親朴（パク）派の内紛が激化した様相を呈した一方、民主党は補欠選挙および院内代表選挙を成果的に終え、支持層結集の土台を 마련したと評価できる。

去る4月の調査だけでも、李明博（イ・ミョンバク）国政支持に否定的な層で民主党支持率が20.1%、ハンナラ党支持率が17.1%と若干優勢だっただけで、理念的進歩層（ハンナラ党支持22.4%、民主党支持20.8%）、若い世代（20代ハンナラ党支持26.5%、民主党支持19.0%；30代ハンナラ党支持21.9%、民主党支持17.9%）など、伝統的な民主党支持層でさえハンナラ党の支持が民主党支持より優勢だった。

しかし、今回の調査では進歩層でハンナラ党支持20.1%、民主党支持が26.4%であり、20代ではハンナラ党支持19.6%、民主党支持28.6%、30代でもハンナラ党支持19.6%、民主党支持25.3%と、支持率逆転現象が現れている。

このような支持率逆転現象が一時の現象に終わるのか、それともハンナラ党独走体制の終焉として固定化されるのかは、今後の政局の変化を見守る必要があるだろう。しかし、現在の民主党の支持率上昇が新たな支持層の獲得というよりは、伝統的な支持基盤を中心に結集しており、ハンナラ党も伝統的な支持層の結集がなされているという点で、調整局面を経て、その後相互の均衡を取る方向で帰結する可能性が高い。

ただし、変数となるのは、現在与野党と距離を置いている無党派層である。現在の政府に対する批判世論が広範囲に拡散している状況を考慮しなければならない。去る4月の調査結果分析でも確認したように、現在の無党派層は無色無臭で無関心な層というよりは、現政府に対する批判的な態度を堅持する中で、代案を見つけられずに漂流している比重が大きいように見えるからだ。政府や与党が不適切な言動をした場合、無党派層が急激に現野党の支持基盤へと離脱する可能性は排除できないだろう。

ハンナラ党と政府としては、より政局の変化に敏感に反応しつつも、民心を刺激しないように注意する必要があると思われる。民主党としては、現在の支持率上昇が盧（ノ）元大統領死去によって形成された反ハンナラ党情緒に期待しており、主に過去に離脱した支持層の復帰という点であることを謙虚に受け止める必要がある。代案政党として生まれ変わるための党革新努力が並行されてこそ、現在の支持率上昇が支持基盤の拡大と固定化に帰結するだろう。