[世論ブリーフィング No.22] 中国の対チベット政策

チベット独立に対する6カ国調査

韓国人が中国の対チベット政策に最も批判的（84%）

□「チベット独立を認めるべきだ」 フランス（75%）、米国（74%）、英国（63%）の順

□ アジア3カ国では認識が分かれる 韓国（84%）、インドネシア（54%）、インドのみ37%で過半数に届かず

中国の対外政策の基本は平和的台頭、すなわち周辺国に脅威を与えずに静かに世界強国として成長していく戦略を推進してきた。この構想はそれなりに成功しており、昨年2007年に東アジア研究院が参加したBBC国際的課題27カ国調査結果では、中国の国際社会における役割を肯定的に見る割合（42%）が日本（54%）に次いで高く出たことがある。現世界秩序を主導する米国（30%）や共に台頭しているインド（37%）に比べ、国際社会の温かい視線を受けているのである[図1]。

このような中国にとって、チベット問題は火種に他ならない。最近、チベット独立要求に強圧的に対処する中国の対チベット政策は、中国に対する国際社会の評価を悪化させているとの評価を受けている。

実際に国際世論調査機関であるワールド・パブリック・オピニオン（WPO）が主管し、東アジア研究院（院長：イ・スクジョン 成均館大学教授）と京郷新聞が共同で参加した2008年22カ国国際人権意識世論調査でも容易に確認される。チベットの自治権を認めず、ダライ・ラマの帰国を阻む中国の対チベット政策について、評価に参加した6カ国の調査結果では、インドを除いた残りの5カ国すべてで中国に批判的であった。

西側諸国として調査に参加した米国国民の74%、フランス国民の75%が、中国はチベット独立を認め、ダライ・ラマの帰国を認めるべきだという立場であり、英国国民の65%がこれに同調した。一方、調査に応じたアジア3カ国では、国によって立場の違いが確認される。

韓国は84%が中国がチベットの自治権とダライ・ラマの帰国を認めるべきだと回答し、調査国の中で中国政府の立場に最も批判的な世論が多かった。一方、インドネシア国民は54%で、過半数をわずかに超える水準であった。インド国民の37%は中国がチベットの自治権とダライ・ラマの帰国を認めるべきだと答えた一方、33%はチベット独立に反対する中国政府の立場を支持し、拮抗していた。残りの30%は立場を留保した。

各国で共通して、教育水準の高い知識人層ほど中国のチベット政策に批判的である点も注目すべき点である。韓国だけを見ても、中学卒以下の層では66%しか中国政策に批判的でないのに対し、高校卒の層では78%、大学卒以上の層では88%が中国の現チベット政策に批判的である。各国の世論を主導する層が中国のチベット政策に批判的であるという点が、中国としてはさらに当惑させられる可能性がある。

本調査は2008年1月18日から2月29日まで6カ国4774人を対象に実施された調査であり、現在チベットに対する強硬鎮圧に一貫している中国政府の対応が、外信で報道されるにつれて中国に対する批判世論がさらに悪化したと予想される。今回の調査を主管したワールド・パブリック・オピニオンのスティーブン・コル博士は、「最近中国で発生した暴力により、中国はより大きな国際社会の非難に直面するだろう」と分析した。

[図1] 2007年 世界主要国の国際的役割に対する27カ国評価

[図2] 「中国がチベットの自治権とダライ・ラマの帰国を認めるべきだ」