[Informe de opinión pública 35-2] Seis meses de mandato - Cambios en la base de apoyo a los partidos políticos

[Informe de opinión pública 35] Índice

[Tema 1] ¿Se está materializando la división religiosa en la política coreana?

[Tema 2] Seis meses del gobierno de Lee Myung-bak - Cambios en la coalición de apoyo a los partidos políticos

[Tema 2] Seis meses del gobierno de Lee Myung-bak - Cambios en la coalición de apoyo a los partidos políticos

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El índice de aprobación del presidente Lee Myung-bak está aumentando de forma gradual pero constante. El presidente Lee Myung-bak, que registró un índice de aprobación cercano al 60% en la encuesta de marzo al inicio de su mandato, llegó a caer hasta el 10% a principios de junio debido a la influencia de las elecciones generales de abril y las protestas con cacerolas que se intensificaron a partir de mayo. Sin embargo, tras la renegociación adicional de la importación de carne de vacuno el 18 de junio, el índice de aprobación ha ido recuperándose constantemente. Desde el 21,5% registrado en la encuesta del 20 de junio, ha aumentado al 26,9% en la encuesta del 14 de julio y al 31,2% en la encuesta del 23 de agosto, y ha continuado su tendencia al alza hasta el 32,8% en esta encuesta realizada el 28 y 29 de agosto. Sin embargo, sigue siendo un nivel bajo para la aprobación presidencial al inicio del mandato, por lo que parece poco probable que los intentos de revertir la situación política cobren impulso en el futuro. [Gráfico 1]



En particular, que el índice de aprobación del partido gobernante se mantenga estancado es una carga considerable para un gobierno que intenta revertir la situación política. El Partido Saenuri, que ha mantenido de forma estable un índice de apoyo a los partidos del 40-50% desde las elecciones locales de 2006, obtuvo un 28,7% en esta encuesta. Esto representa una disminución de 15 puntos porcentuales en comparación con el 43,7% obtenido en la encuesta de EAI y JoongAng Ilbo en febrero. También es una disminución de 6,5 puntos porcentuales en comparación con el 35,1% registrado en la encuesta de Hankook Research para The Seoul Times la semana anterior (23 de agosto). Teniendo en cuenta que el índice de apoyo a los partidos se ha mantenido muy estable en los últimos 2-3 años, a diferencia del índice de aprobación presidencial, existe la posibilidad de que la recuperación del índice de apoyo al Partido Saenuri no siga el ritmo de recuperación del índice de aprobación del presidente Lee Myung-bak. [Gráfico 2]



Esto puede ser un factor que prolongue la desarmonía actual entre el partido y el gobierno. El gobierno está luchando por escapar de la confusión del régimen al principio de su mandato y pasar a una fase de gestión normal de los asuntos estatales. Parece que el presidente y la Casa Azul consideran que mostrar resultados tangibles en la gestión de los asuntos estatales es una prioridad absoluta para ello. Por otro lado, el partido gobernante, el Partido Saenuri, se encuentra bajo una gran presión social para acoger las quejas de los grupos excluidos en el proceso de impulso de las políticas del gobierno y para coordinar las posiciones de las diversas facciones. Cuando la base de apoyo del partido gobernante se tambalea, es difícil respaldar de manera consistente el fuerte impulso del gobierno, y en cambio, surgen tendencias a pedir al gobierno que modere la velocidad o incluso a controlarlo. Este fue un patrón constante observado en la relación entre el presidente Roh y el partido Uri durante el período del gobierno de participación.



Por supuesto, durante el gobierno de Roh Moo-hyun, existía un fuerte partido de oposición, el Partido Saenuri, pero la diferencia radica en que el actual partido de oposición, el Partido Democrático Unificado, es un partido débil que no obtiene ni la mitad del índice de apoyo del Partido Saenuri. En aquel entonces, el Partido Saenuri absorbió gradualmente la decepción hacia el presidente Roh y el partido gobernante en su propia base de apoyo, superando la mayoría del apoyo. Es decir, no hay un centro de gravedad político que presione tanto al gobierno como al Partido Saenuri. A pesar de ello, sin embargo, a solo seis meses de su mandato, la base de apoyo más importante del régimen, TK, y la nueva base de apoyo atraída por el sentimiento anti-Roh del gobierno anterior, se están alejando rápidamente, lo que hace que parezca una carga para el gobierno y el partido gobernante ejercer un fuerte impulso en las políticas.

[Gráfico 1] Cambios en el índice de aprobación del presidente Lee Myung-bak (marzo-agosto)

[Gráfico 2] Cambios en el apoyo a los partidos políticos en seis meses (%)

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La fuga de la base de apoyo del Partido Saenuri, que recibió un apoyo estable entre el 45% y el 55% durante las elecciones presidenciales de 2007, es preocupante. Antes de 2005, existía un patrón de 'Yeongnam-conservadores-mayores de 50 años-apoyo al Partido Saenuri (y sus predecesores)' frente a 'Honam/área metropolitana-progresistas-veinteañeros/treintañeros-apoyo al Partido Uri (predecesor del Partido Democrático)'. Tras las elecciones locales de 2006, este patrón de apoyo a los partidos se vio gravemente alterado. La expansión de la base política del candidato Lee Myung-bak y el Partido Saenuri fue significativamente impulsada por el área metropolitana, los veinteañeros/treintañeros y los grupos de centro/progresistas. Esto se manifestó en la aplastante victoria del candidato Lee Myung-bak y la obtención de la mayoría de escaños por parte del Partido Saenuri.



Sin embargo, tras las elecciones generales de 2008 y el período de protestas con cacerolas, la base política tradicional del presidente Lee Myung-bak y el Partido Saenuri, TK, y la nueva base de apoyo que se incorporó durante el gobierno anterior, se están alejando rápidamente [Tabla 1]. Estos son los grupos que se volvieron hacia el candidato Lee Myung-bak y el Partido Saenuri en masa debido a la decepción con el gobierno de Roh Moo-hyun y el Partido Uri durante el período del gobierno anterior. Geográficamente, se concentran en el área metropolitana, ideológicamente en el centro, y por grupos de edad, en los treintañeros y cuarentones.



Comparando los resultados de la encuesta de febrero de este año con la encuesta de agosto, en primer lugar, en cuanto a los encuestados de TK, el 65,8% respondió que apoyaba al Partido Saenuri en la encuesta de febrero, pero esta cifra se redujo drásticamente al 37% en esta encuesta. Teniendo en cuenta que TK ha sido la mayor base de apoyo regional del Partido Saenuri y sus predecesores, el Partido de Justicia Democrática y el Partido Nueva Corea, este es un resultado que no puede dejar de llamar la atención. Demuestra que el conflicto entre el presidente Lee y la ex líder Park Geun-hye, que surgió durante las elecciones generales anteriores y las elecciones generales de este año, aún no se ha resuelto [Gráfico 2].



Examinemos la situación de fuga de la nueva base de apoyo. En Seúl, el índice de apoyo, que era del 42,9% en febrero, se redujo al 24,8% a finales de agosto. En la región de Gyeongin, el índice de apoyo, que era del 43,6% en la encuesta de febrero, también cayó al nivel promedio nacional o por debajo, hasta el 28,2%. Calculando la tasa de disminución del índice de apoyo al Partido Saenuri entre las encuestas de febrero y agosto, fue nada menos que del 42,7% en TK, del 42,3% en Seúl y del 34,1% en Incheon/Gyeonggi. Por grupos de edad, las tasas de disminución del índice de apoyo fueron del 37,0% en los treintañeros y del 36,4% en los cuarentones. Incluso entre los encuestados de centro ideológico, el índice de apoyo al Partido Saenuri disminuyó en un 42,5% en comparación con la encuesta de febrero [Tabla 2] [Gráfico 3].



La fuga de la base de apoyo del Partido Saenuri no se está manifestando inmediatamente en una dirección que reavive la estructura de confrontación Este-Oeste, entre generaciones o entre ideologías. Esto se debe a que los grupos que han retirado su apoyo al Partido Saenuri se están volviendo hacia la categoría de indecisos y no afiliados, en lugar de regresar a la base de apoyo del Partido Democrático Unificado. A pesar del aumento de las críticas públicas hacia el gobierno y el partido gobernante, el principal partido de oposición, el Partido Democrático, no está obteniendo ni siquiera un mínimo beneficio indirecto. Obtuvo un 12,8% de apoyo en la encuesta de febrero, pero solo un 12,1% en esta encuesta, lo que indica que no ha escapado de la fría evaluación del público. Por el contrario, la proporción de no afiliados, que declararon no tener partido político de apoyo, aumentó drásticamente del 29,3% en la encuesta de febrero al 37,9% en agosto.



En última instancia, ninguna de las fuerzas, ni el gobierno, ni el partido gobernante, ni el partido de oposición, puede liderar la situación actual fácilmente. El gobierno y el partido gobernante no pueden ejercer un liderazgo eficaz debido a su bajo índice de aprobación y a la desarmonía entre el partido y el gobierno, y existe la posibilidad de que los asuntos estatales se desvíen durante mucho tiempo entre un partido de oposición apático y una desconfianza generalizada hacia la fuerza gobernante. El daño causado por una situación política en la que falta liderazgo político recaerá en gran medida sobre el estado y el público en general. Esta es la razón por la cual cualquier posición ideológica o actitud partidista hará que la situación actual sea incómoda.

[Tabla 1] Apoyo a los partidos políticos por variables de antecedentes sociales (febrero-agosto)

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[Tabla 2] Tasa de cambio en la popularidad (%) entre febrero y agosto de 2008 para el Partido Gran Nación/Partido Democrático/Independientes

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[Figura 3] Tasa de disminución del apoyo al Gran Partido Nacional por nivel en los últimos 6 meses (%p)