Китайский исследовательский бюллетень, № 1, 2009 г.

«Визит госсекретаря США Клинтон в Китай и китайско-американские отношения: дуэт из «одной постели, но разных снов» (同床異夢) и «в одной лодке, но с разными целями» (同舟共濟)»

Путешествие для исследования (試探之旅)

Первый азиатский визит госсекретаря США Хиллари Клинтон привлек внимание международного сообщества еще до начала поездки, поскольку он рассматривался как важное событие, позволяющее оценить направление внешней политики администрации Обамы. Это связано, прежде всего, с неожиданным выбором Азии в качестве первого пункта назначения в зарубежном турне нового госсекретаря США. Этот визит вызвал споры о том, указывает ли он на приоритет внешней политики администрации Обамы в Восточной Азии. Кроме того, сам факт первого визита в Китай, стремительно набирающий вес в условиях глубокого экономического кризиса, который трудно предсказать, стал центром внимания. Существовала надежда, что в условиях глобального экономического кризиса можно будет найти ключ к прогнозированию китайско-американских отношений, которые вновь стали наиболее важными в международных отношениях. Однако визит госсекретаря Клинтон в Китай носил скорее характер предварительного знакомства, когда обе стороны очень осторожно пытались выяснить намерения и шаги своих партнеров, садясь в одну лодку, чтобы отправиться в неопределенное плавание в условиях экономического кризиса. Как сама госсекретарь Клинтон отметила, эта поездка имела значение «путешествия для исследования» (試探之旅), в ходе которого она стремилась выслушать позиции принимающей стороны и наметить конкретные направления будущей политики.

На практике госсекретарь Клинтон выбрала дипломатический подход, основанный на попытке исследования путем предложения «подарков», снимающих опасения стран в отношении США, вместо того чтобы ставить во главу угла предсказуемые спорные вопросы и актуальные проблемы каждой страны. Например, Японии был сделан «подарок» в виде первого визита в Азию и первого приглашения на 정상외교 (дипломатию на высшем уровне) при администрации Обамы, чтобы развеять опасения по поводу «Japan passing» (игнорирования Японии). Южной Корее было предложено заверение в том, что она не будет исключена из процесса решения северокорейской ядерной проблемы, чтобы успокоить южнокорейское правительство. Что касается Китая, то были не только активно избегаемы традиционные конфликтные факторы, такие как права человека, Тибет и Тайвань, но и проводилась «тихая дипломатия», направленная на уклонение даже от предсказуемых вопросов валютного курса и торговли.

«Тонкое изменение инерции «американского лидерства и стратегического принятия со стороны Китая»»

Тем не менее, необходимо обратить внимание на несколько значимых признаков и явлений, которые можно обнаружить в ходе этого визита и которые могут пролить свет на будущие китайско-американские отношения. Во-первых, требуется более тщательное наблюдение, чтобы определить, является ли неожиданно осторожный подход госсекретаря Клинтон просто «путешествием для исследования» или же он свидетельствует об изменении американской политики в отношении Китая. Это связано с тем, что осторожная дипломатия госсекретаря Клинтон представляется продолжением ряда событий, происходящих после прихода к власти администрации Обамы. Например, в споре о «манипулировании валютным курсом» со стороны Китая США в конечном итоге не заняли даже минимально жесткую позицию, которая от них ожидалась. С другой стороны, на китайско-американском стратегическом и экономическом диалоге (09.02.2009) вице-премьер Китая Ван Цишань выступил с заявлением, которое звучало как наставление американской экономике с позиции крупнейшего кредитора США. Это можно назвать тонким изменением инерции «американского лидерства и стратегического принятия со стороны Китая», которая поддерживалась в китайско-американских отношениях. В последнее время в Китае распространяется мнение, что финансовый кризис, начавшийся в США, является свидетельством провала американского капитализма и относительного ослабления американской мощи, и поэтому это прекрасная возможность для повышения статуса и влияния Китая в мире. Китай считает, что глобальный финансовый кризис является не только кризисом, но и возможностью ускорить реализацию своего плана по становлению великой державой. Фактически, начиная с председателя Ху Цзиньтао, четыре члена китайского руководства совершили турне по 19 странам Южной Америки, Ближнего Востока и Африки всего за первые два месяца 2009 года, демонстрируя наступательную дипломатию, а также усиливая свой голос на саммите G-20, критикуя тенденции протекционизма.