[世論ブリーフィング 27-1号] 第三次オイルショックは来るか？ : 世界人の今後10年間の原油価格見通しは悲観的

[世論ブリーフィング 27号] 「石油エネルギー枯渇の脅威：認識と代替案」

[テーマ1] 第三次オイルショックは来るか？：世界人の今後10年間の原油価格見通しは悲観的/P>

[テーマ2] 国際世論と高価格原油の政治経済学

[テーマ3] 韓国人のエネルギー脅威認識分析

テーマ1. 第三次オイルショックは来るか？ : 世界人の今後10年間の原油価格見通しは悲観的”

• 全体的に長期的な原油価格上昇見通しで一致、石油消費国と産出国との温度差は鮮明

- 5大陸16カ国14,896人、「今後10年間で原油価格は上昇するだろう」と回答した割合は79%（非常に上昇するだろう：55%）

- OECD（米国・英国・フランス）国民の原油価格上昇見通しは高く、主要石油輸出国（ナイジェリア・旧ソ連諸国・イランなど）国民は相対的に低い

- 新興強国BRIX（中国、インド、ロシア）国民は、原油価格の上昇幅は大きいという見通しは低い

• 韓国（87%：非常に上昇するだろう56%、やや上昇するだろう31%）は国際原油価格に対して悲観的、調査国中4位

[図表0] OPEC 08年4月石油市場報告書 世界人は高油価時代に対する懸念が深刻である。ニューヨーク・タイムズ紙は既に2007年11月に第三次オイルショックの可能性を提起したことがある。実際の石油輸出国機構（OPEC）の月例報告書によると、4月14日、OPEC基準価格（basket price）は1バレルあたり104ドルを突破した。5大陸16カ国国民の実に79%が、このような高油価の行進が今後10年間続くと見ている。これはWPO（ワールド・パブリック・オピニオン）が主管し、韓国では京郷新聞と東アジア研究院（院長：イ・スクジョン 成均館大学教授）が参加した国際人権意識世論調査の結果である。

注目すべきは、世界経済を主導しているOECD諸国ほど、長期的な国際原油価格の上昇に対する懸念が強く高いということである。現在の世界経済の浮沈を左右する米国国民の63%は、今後10年間で原油価格が非常に上昇すると見通しており、やや上昇するという回答も23%あった。英国国民も同様に、非常に上昇すると見る回答者が58%、やや上昇するという回答者が27%だった。現在、経済的活路の模索に苦心しているフランス国民は、実に81%が国際原油価格が今後10年間で大きく上昇すると回答し、国際原油価格上昇に対する懸念が最も強いことが明らかになった。韓国も同様に、非常に上昇するという強い悲観的回答が56%、やや上昇するという回答が31%で、全体の回答者の87%が長期的に原油価格の上昇が続くと見通した。

一方、国際原油価格の上昇を歓迎せざるを得ない石油輸出国国民は、国際原油価格に対する見通しが異なっていた。石油輸出国における国際原油価格が上昇するという回答の割合と強度は相対的に低かった。イラン、ナイジェリアなどのOPEC加盟主要石油輸出国、ロシア・アゼルバイジャン・ウクライナのような非OPEC輸出国などでは、ロシア国民はOECD諸国に比べて国際原油価格が上昇するという見通しが相対的に弱かった。これらの国の世論が国際原油価格の上昇に対して悲観的であればあるほど、石油増産政策に対する批判世論につながる可能性が大きい。これは、当該国政府をして石油供給を凍結または縮小する政策を好むようにする社会的圧力として作用しうる。

一方、新興経済強国として台頭している中国とインドの国民は、これらの国が石油資源への依存度が高い国であるにもかかわらず、相対的に原油価格上昇の見通しは高くなかった。中国国民は、原油価格が非常に上昇するという回答とやや上昇するという回答を合わせた回答者の割合が75%で、全体の平均79%に満たなかった。その中でも、非常に上昇するという回答者は29%に過ぎず、16カ国調査国の中で最も低い結果であり、高油価に対する懸念の強さという点では最も悲観的な見通しが低い国と見ることができる。一方、中国と最近資源外交で競争を繰り広げているインド国民は、中国に比べて相対的に懸念の強度は高いものの、調査国平均には達していないことが明らかになった。「非常に上昇するだろう」（54%）、「やや上昇するだろう」（20%）という回答を合わせて、高油価が維持されるだろうという回答が74%だった。

一つ興味深い点は、ほとんどの石油輸出国が今後インドネシア国民が今後10年間国際原油価格が引き続き上昇するという回答が最も多い国として現れたことである。インドネシアの場合、最近石油資源確保のための各国の競争の中で、石油輸出で利益を得ている国の一つである。インドネシア国民の多くは、国際原油価格の上昇を願う気持ちが反映された結果と見える。

[図表1] 16カ国国民の今後10年後の悲観的な原油価格見通し「非常に上昇するだろう + やや上昇するだろう」（%）

注：「非常に上昇するだろう」、「やや上昇するだろう」、「現状維持」、「やや下落するだろう」、「非常に下落するだろう」という選択肢の中から、上昇すると見通した回答者の割合