G2とアジア太平洋地域の将来

2012年7月13日、東アジア研究所は、台湾の国立政治大学外交学部の助教授であるイェ・チョン・ルー氏を招き、G2概念とそのアジア太平洋地域の将来への影響について議論した。以下は、講演の主な論点と、その後の韓国の専門家や学者との質疑応答の概要である。

セミナー概要

2008年の経済危機以降、中国の台頭とアメリカの相対的な衰退に伴い、G2や「キメリカ」といった概念に関する議論が激化している。G2は、1975年にG7が創設されて始まったGxプロセスに由来する。このプロセスは、国際ガバナンスにおける有効性と正当性のバランスを取ることを理想としている。

これらの理論的考察を超えて、ルー教授は、G2がアメリカから中国への実質的な提案でもあったことを概説した。中国の台頭に伴い、ワシントンのこのアプローチは二国間関係を処理する新しい方法であった。北京はアメリカと同等の立場に置かれるという考えを好んだが、G2に対して公式には反対の意を表明した。実際、中国の温家宝首相は、G2の提案に対する反対を公に伝えた。彼は、中国が依然として発展途上国であり、そのような役割を担う準備ができていないこと、独立した外交政策に引き続きコミットしていること、そして国際問題は多国間枠組みで対処されるべきであると強く信じていることの3つを理由として挙げた。これらの表明された懸念にもかかわらず、北京の主な懸念は、G2概念がアメリカによって国内政治への介入に利用される可能性があることである。したがって、中国はC2プロセス、すなわち2国間協調を好む。

オバマ政権は、ブッシュ政権の「責任あるステークホルダー」を引き継ぐ形で、「戦略的再保証」アプローチで中国との関係を開始した。「戦略的再保証」の下で、オバマ政権は二国間、世界的、地域的という3つの柱を組み合わせた。二国間アプローチは中国の台頭を歓迎する姿勢から成り、世界的アプローチは北京が国際法に準拠していることを確実にするための制度的なものであった。同時に、地域的アプローチは、中国の台頭がアジア太平洋地域にとって破壊的な力ではなく、安定化する力であることを確実にするための努力であった。

ルー教授は、「戦略的忍耐」が2010年初頭の台湾への武器売却やダライ・ラマ訪米といった困難な問題を乗り越えた一方で、天安門事件がオバマ政権の進路変更のきっかけとなったと考えている。この中国からのより断固とした行動の結果、アメリカは「戦略的再保証」への重点を減らし、代わりにアジアへの「ピボット」、すなわち再均衡という考えに焦点を当て始めた。

このことから、ルー教授は、中国とアメリカの間には依然として利害の対立があり、G2という概念が想定するような誠実な協力の見通しは unlikely であると結論付けた。むしろ、彼は、ケースバイケースで協力する、より非公式なG2が可能であると信じていた。

議論は、両超大国間の緊張源であり続ける両岸関係に関連する台湾の問題に焦点を当てた。最近の両岸関係の改善は、特に中国とアメリカの間で、地域の平和と安定を強化すると予想されていた。しかし、台湾との関係改善は、実際には中国が南シナ海のような他の問題に対してより断固とした態度をとることを可能にした。

ルー教授は、中国と台湾の間の関係は改善されたものの、中華民国の政治的地位は依然として主要な問題領域の一つであると述べた。彼は、中国本土に代表事務所を開設することが、この政治的問題における緊張を緩和するのに役立つと示唆した。

討論者たちはまた、地域が直面する複雑な課題と、韓国が果たせる役割についても検討した。実際、課題は超国家的かつ相互に関連しており、個々の国では対処できない。この点で、ネットワーク外交はこれらの課題に対処するのに役立つ。中堅国として、韓国はこの地域の問題において主導的な役割を果たし、積極的な役割を担うことができる。■

講演者について

イェ・チョン・ルー（Yeh-chung Lu）は、台北の国立政治大学外交学部の助教授である。彼の研究は、米中関係、および両国の外交政策に焦点を当てている。より一般的には、国際安全保障問題、国際機関、グローバリゼーション、ナショナリズムに関心がある。彼は台湾の民間部門と政府部門の両方で経験を持ち、APECとWTOへの台湾の参加について政策提言を行った。彼の論文は、New Asia、Journal of Contemporary China、Wenti yu Yanjiu、および編纂された書籍に掲載されている。現在、UR理論におけるリベラリズムとその米中関係およびアメリカ外交政策への適用について研究しており、今年、このテーマに関する書籍の章を出版した。イェ・チョン・ルーは、ワシントンDCのジョージ・ワシントン大学で政治学の博士号を取得した。

モデレーター

ソクヒ・ハン、延世大学

討論者

チョン・ジョンピル、慶熙大学

ジョン・デーリー、延世大学

ファン・ジェホ、韓国外国語大学

キム・テホ、翰林大学

パク・ウォンゴン、韓国国防研究院

フェイリン・ワン、ジョージア工科大学