Los problemas actuales de seguridad nacional de Israel

El 17 de enero de 2012, el East Asia Institute invitó a tres académicos de Israel, el Profesor Eytan Gilboa (Universidad Bar-Ilan), el Director Efraim Inbar (Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos) y el Ex Director Principal del Consejo de Seguridad Nacional de Israel, Uzi Rubin, para discutir sobre la Primavera Árabe, la amenaza de misiles de Irán y los cambios en el Medio Oriente. Los siguientes son algunos de los puntos principales de las tres presentaciones.

Resumen del Seminario

La Primavera Árabe, que comenzó a principios de 2011, barrió gran parte del mundo árabe y provocó cambios significativos en algunos de los principales países de la región.

En la primera presentación sobre “El levantamiento árabe de 2011 y la seguridad nacional de Israel”, el Profesor Efraim Inbar describió tres tendencias que, en su opinión, han surgido. La primera es que, a pesar de las percepciones de los medios, no ha habido nada nuevo con los levantamientos árabes. Se han eliminado varios líderes, los levantamientos han llevado a una creciente debilidad del Estado árabe, pero no ha habido una clara emergencia de democracias plenas. La segunda tendencia es el fortalecimiento de los países no árabes, ya que las potencias árabes tradicionales como Egipto se centran en asuntos internos. Específicamente, tres países no árabes han estado aumentando su influencia; Irán está creciendo como una potencia revisionista en la región, Turquía tiene una economía fuerte pero se está distanciando de Occidente, mientras que la diferencia de poder de Israel con sus vecinos está creciendo. La tercera tendencia es el declive relativo percibido en la influencia de los Estados Unidos en el Medio Oriente, particularmente a medida que se retira de Irak y reduce las operaciones en Afganistán.

Estas tres tendencias tienen un gran impacto en la seguridad de Israel de varias maneras. La primera es que ahora hay la aparición de muchos actores desconocidos en la región que juegan con reglas diferentes, así como una serie de vacíos de poder en los que los extremistas podrían tomar el poder. En conjunto, esto haría que las perspectivas de la seguridad nacional de Israel fueran muy inciertas.

En la segunda presentación sobre “Los efectos de los levantamientos árabes de 2011 en las relaciones entre Estados Unidos e Israel”, el Profesor Eytan Gilboa se centró en la naturaleza cambiante de las relaciones bilaterales entre Estados Unidos e Israel durante los levantamientos. Su caracterización general de la relación bilateral fue que Estados Unidos e Israel generalmente estaban de acuerdo en los mismos objetivos, pero tenían diferentes puntos de vista sobre los medios. Israel no ha mostrado el mismo entusiasmo por los levantamientos árabes y sigue preocupado por el resultado general. De esta manera, la preocupación es que los eventos del levantamiento árabe se asemejen a Irán en 1979 durante la revolución que derrocó al Shah. En ese momento, muchos tenían predicciones optimistas, pero el gobierno interino finalmente fue reemplazado por una teocracia.

No solo con el levantamiento árabe, sino también con otros temas, ha habido algunas diferencias entre Estados Unidos e Israel. El programa nuclear de Irán amenaza a la región y le permitirá extender su capacidad estratégica. Si bien tanto Estados Unidos como Israel reconocen que el programa nuclear no es solo una amenaza para la región, sino también para la paz mundial. A pesar de esto, ambas partes mantienen diferentes medidas para abordar el desafío nuclear.

La presentación final de Uzi Rubin sobre “Panorama general de la proliferación de misiles en el Medio Oriente” se centró principalmente en la relación entre Corea del Norte e Irán. Ha habido una proliferación generalizada de misiles y programas nucleares en el Medio Oriente, particularmente con Corea del Norte suministrando la tecnología. De los diecisiete países y entidades en el Medio Oriente (incluidos Hamás y Hezbolá), quince tienen capacidades de misiles de diferentes tipos. Corea del Norte ha suministrado seis tipos de misiles a nueve países de la región.

En general, Uzi Rubin describe dos motivaciones para la búsqueda de programas de misiles en el Medio Oriente: la primera es que constituyen una opción de ataque barata y la segunda es que son el arma principal en la guerra asimétrica. Corea del Norte, en su mayor parte, ha sido el iniciador y proveedor de muchos programas de misiles en el Medio Oriente. Por ejemplo, el misil balístico de alcance medio iraní Shahab-3 se basó principalmente en el misil Nodong-1 de Corea del Norte. Anteriormente, la atención se había centrado principalmente en los desarrollos de misiles en Corea del Norte como precursor de lo que surgiría en el Medio Oriente. Sin embargo, a diferencia de Corea del Norte, cuya prueba fracasó, Irán ha logrado con éxito colocar un satélite en el espacio y está logrando muchos avances en su tecnología de misiles. Considerando estos avances en Irán, la atención debería centrarse ahora en los desarrollos en el Medio Oriente que impactarán lo que sucederá en Corea del Norte. ■

Sobre los ponentes

Eytan Gilboa

Eytan Gilboa es Profesor de Ciencia Política y Comunicación, Director de la Escuela de Comunicación, Director del Centro de Comunicación Internacional e Investigador Principal en el Centro BESA de Estudios Estratégicos, todos en la Universidad Bar-Ilan en Israel. También es Profesor Visitante de Diplomacia Pública en la Universidad del Sur de California (USC). Es un experto de renombre mundial en comunicación internacional, diplomacia pública y política de EE. UU. en el Medio Oriente. Ha publicado varios libros y numerosos artículos, y ha ganado varias becas y premios internacionales significativos. Su libro más reciente es un volumen editado: US-Israel Relations in a New Era: Issues and Challenges after 9/11 (Routledge, 2009). El Prof. Gilboa obtuvo su título de Licenciatura en Ciencia Política en la Universidad Hebrea de Jerusalén y sus títulos de Maestría y Doctorado en Gobierno en la Universidad de Harvard. Ha enseñado en la Universidad Hebrea y ha sido profesor visitante en universidades líderes estadounidenses y europeas, incluidas Harvard, UCLA, Georgetown, Tufts, la American University en Washington DC y la Universidad de Hamburgo. También ha sido investigador principal en la Rand Corporation, el Centro de Estudios Internacionales y Estratégicos en Washington, DC, el Centro Shorenstein de Prensa, Política y Política Pública en la Universidad de Harvard y el Centro de Diplomacia Pública de la USC. Fue consultor de la Oficina del Primer Ministro y de los Ministerios de Defensa y Asuntos Exteriores, Director Académico de Estudios Internacionales en el Colegio de Defensa Nacional y Presidente del Comité de Selección del Servicio Exterior. Contribuye con artículos de opinión en periódicos israelíes e internacionales, y se desempeña como comentarista en redes de televisión y radio.

Efraim Inbar

Efraim Inbar es Profesor de Estudios Políticos en la Universidad Bar-Ilan y Director de su reconocido Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos (el Centro BESA). Nacido en Rumania (1947), Inbar se educó en la Universidad Hebrea (Licenciatura en Ciencia Política y Literatura Inglesa) y en la Universidad de Chicago (Maestría y Doctorado en Ciencia Política). Se desempeñó como profesor visitante en la Universidad Johns Hopkins (2004), en la Universidad de Georgetown (1991-92), y como académico visitante en el Centro de Estudios de Eruditos Woodrow Wilson (1996). El Prof. Inbar fue nombrado Becario Manfred Warner de la OTAN (1998), fue becario visitante en el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (Londres) (2000) y recibió la Beca Onassis (2003). A menudo da conferencias en instituciones como RAND, Harvard, MIT, Columbia, Oxford y Yale Universities. El área de especialización de Inbar son los temas estratégicos del Medio Oriente con un interés especial en la política y la estrategia de la seguridad nacional israelí. Ha escrito más de 60 artículos en revistas profesionales. Es autor de cinco libros: Outcast Countries in the World Community (1985), War and Peace in Israeli Politics. Labor Party Positions on National Security (1991), Rabin and Israel’s National Security (1999), The Israeli-Turkish Entente (2001), y Israel's National Security: Issues and Challenges since the Yom Kippur War (2008). También ha editado once colecciones de artículos. El Prof. Inbar sirvió en las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) como paracaidista. Fue miembro del Comité Político Estratégico del Consejo Nacional de Planificación y Presidente del Comité para el Currículo de Seguridad Nacional en el Ministerio de Educación. Se desempeñó en el Comité Académico del Departamento de Historia de las FDI y como Presidente de la Asociación Israelí de Estudios Internacionales. El Prof. Inbar es ampliamente citado en la prensa israelí e internacional.

Uzi Rubin

Uzi Rubin estableció y fue el primer Director de la Organización de Defensa de Misiles de Israel dentro del Ministerio de Defensa de Israel, a cargo de los programas nacionales de defensa antimisiles de Israel. Desde enero de 1991 hasta julio de 1999, dirigió el esfuerzo de desarrollo a nivel nacional del sistema de armas de defensa antimisiles Arrow de Israel, llevándolo desde el diseño preliminar hasta el desarrollo a gran escala, las pruebas y la producción en serie. Anteriormente ocupó los cargos de Ingeniero Aprendiz, Avions Marcel Dassault (1962), Ingeniero de Diseño y Pruebas, División de Ingeniería, Israel Aircraft Industries (1963 –1979), Subdirector, Dirección de I+D para Programas de Defensa, Ministerio de Defensa de Israel (1979 – 1989), Jefe de la Oficina de Cooperación SDIO, Ministerio de Defensa de Israel (1987 – 1989) y Becario Científico, Centro de Control de Seguridad Internacional y Armas (CISAC), Universidad de Stanford (1989 – 1990). En Stanford, codirigió el programa principal de CISAC sobre proliferación de misiles. En julio de 1999, se unió al recién establecido Consejo de Seguridad Nacional de Israel en la Oficina del Primer Ministro, donde fue Director Principal de Proliferación y Tecnología. En abril de 2001 regresó al Ministerio de Defensa de Israel, donde se desempeñó como Asistente Especial para Programas de I+D en la Oficina del Ministro de Defensa hasta su jubilación del servicio gubernamental en diciembre de 2002. Por sus logros durante su carrera gubernamental, Uzi Rubin recibió el prestigioso Premio de Defensa de Israel en 1996, el Premio David Israel de EE. UU. por Logros Meritorios en Defensa de Misiles de Teatro en 2000, y un segundo Premio de Defensa de Israel en 2003. Ha publicado artículos sobre proliferación de misiles y defensa antimisiles en varias revistas y periódicos, entre ellos ORBIS – A Journal of World Affairs, MA’ARACHOT, Israel Defense Forces Magazine for Military Thought, The Bulletin of Atomic Scientists, Arms Control Today, Israel Review, Haaretz, Wall Street Journal, Washington Times, Space News, Defense News, Commentair (en francés) y Security Index (en ruso). Sus trabajos de investigación fueron publicados por el Instituto Begin Sadaat de Estudios Estratégicos, así como por el Instituto Israelí de Estudios Estratégicos Nacionales. Da conferencias frecuentemente en congresos internacionales sobre amenazas de misiles y defensa antimisiles, y actualmente es el presentador invitado de amenazas globales de misiles en las conferencias anuales multinacionales de defensa antimisiles de la Agencia de Defensa de Misiles de EE. UU. Uzi Rubin obtuvo su Licenciatura en Ingeniería Aeronáutica en 1962 del Technion – Instituto Tecnológico de Israel, y su Maestría en Ingeniería Aeronáutica en 1962 del Rensselaer Polytechnic Institute, Troy N.Y. y sirvió en el Cuerpo de Artillería de las Fuerzas de Defensa de Israel (1956 – 1958). Habiendo completado una carrera profesional de 40 años en la industria de defensa de Israel y el Gobierno de Israel, ahora es un investigador y consultor independiente especializado en tecnologías de defensa y militares. Su empresa, Rubincon Ltd, está brindando servicios de consultoría al Ministerio de Defensa de Israel, así como a importantes industrias de defensa en Israel y en el extranjero.

Moderador

Sook-Jong Lee, East Asia Institute

Comentaristas

Young-chol Choe, Universidad Seoul Jangsin

Changmo Choi, Universidad Konkuk

Sang Ryul Jung, Universidad Hankuk de Estudios Extranjeros

Chang Su Kim, Instituto de Análisis de Defensa de Corea

Tae Hyun Kim, Universidad Chungang

Younkyoo Kim, Universidad Hanyang

Chang-Kwoun Park, Instituto de Análisis de Defensa de Corea