MASI 2010年年次総会議事録：閉会セッション

日時: 2010年7月9日 09:30～10:30

場所: ソウルウェスティン朝鮮ホテル 蘭

チョン・チェスン

それでは、2日目の第4セッション、ラップアップと結論を開始します。私を含めて3名のスピーカーがおります。今から開始し、11時30分までに終了する予定です。その後、12時からは米韓連合軍司令官のシャープ将軍をお迎えして昼食会を行います。これはラップアップセッションですが、昨日行われた素晴らしい議論のすべてを3名のスピーカーが網羅できるとは思えません。スピーカーの方々には、昨日扱った2つのテーマについて、いくつかの考えを述べていただくことになるでしょう。3名のスピーカーは、ASIの中核機関の代表者です。まず、皆様よくご存知の、清国・賈（Jia Qingguo）教授をご紹介します。賈教授は北京大学国際関係学院の教授であり、副学部長です。バーモント大学、ブラウン大学、カリフォルニア大学サンディエゴ校、オーストラリアのシドニー大学、そして北京大学で教鞭をとってきました。また、中国人民政治協商会議全国委員会の常務委員兼外事委員会委員、中国民主促進会中央委員会常務委員でもあります。賈教授をお迎えください。

賈 清国

ありがとうございます。このような著名な皆様の前でお話しする機会をいただき、大変光栄に存じます。北京大学国際戦略センターを代表してお話しさせていただきます。私のボスはここにいませんので、私は自由です。この1日半の間、セッションに参加し、発表、ブリーフィング、そして議論を聞いて多くのことを学びました。国際経済危機後の世界的および地域的秩序、そして東アジア共同体に関する様々な問題について議論しました。加盟機関は、過去1年間の活動についてブリーフィングを行いました。発表と議論の質に大変感銘を受けました。また、各機関がMASIプログラムの展望を実現するためにどれだけ多くのことを達成したかを知ることができ、嬉しく思います。確かに、祝うべきことはたくさんあります。おめでとうございます。

残りの時間で、この会議で議論されたテーマ、そして私たちがどのように進めていくべきかについて、私の考えをいくつか共有したいと思います。この会議の共通のテーマの1つは、中国の台頭が国際的および地域的秩序にどのように影響を与え、特に世界金融危機を背景とした東アジア共同体の創設の機会にどう影響しているか、ということです。中国の台頭がある程度、地域秩序と世界秩序に影響を与えていることについては、全員が同意します。しかし、それが地域レベルと世界レベルの秩序にどの程度、どのように影響しているかについては、合意するのが難しいと感じています。影響は肯定的だと言う人もいます。中国政府も最近はこのグループに属しており、中国国内外の多くの人々がこの見解を共有しています。影響は否定的だと言う人もおり、中国には国内外に批判者がいないわけではありません。影響は大きいと言う人もいます。そのため、G2の時代だと言う人もいます。G2については多くの議論を行いました。私はまだこの概念に困惑しています。主要国のほとんどがG2とは言っていないようです。一部の人々は、中国はG2と言わないことで控えめである、あるいはG2を受け入れないことで計算高いと言います。しかし現実は、中国は様々な理由でG2を信じていないということです。そしてもちろん、影響はそれほど大きくない、G2について話すには時期尚早である、あるいは中国の規模と実際の力に見合った実質的な役割について話すには時期尚早であると言う人もいます。したがって、影響はそれほど大きくありませんでした。

この問題をより実りある形で探求するには、中国の台頭が地域的および地球的秩序に与える影響を測定するためのいくつかの基準を特定することが考えられます。まず、秩序の性質という基準です。国際秩序について語るとき、その一側面である国際秩序の性質を意味するはずです。我々は、安定性、繁栄、進歩性、そして正義について語っています。これらは国際秩序の性質に関連する事柄です。中国の台頭が国際秩序または地域秩序に与える影響を評価したい場合、これらが、中国の台頭が秩序の性質にどのように影響したかを見るべきテーマとなります。影響を測定するために使用できる第二の基準は、意思決定のメカニズムです。このように表現しましょう。意思決定の方法、ここでは参加のレベル、ある国による独裁的な方法、協議による方法、あるいは民主的な方法での意思決定について語ることができます。これは、我々が見る必要がある国際秩序の一部分かもしれません。第三の基準の側面は協力のタイプであり、それが二国間か、主に二国間か、多国間か、主に多国間かです。これは、我々が見る必要がある国際秩序のもう一つの側面だと思います。第四の側面は協力の深さです。ここでは制度化の度合いについて語っています。これらの多国間努力のための事務局はありますか？憲法はありますか？その他の拘束力のある決定はありますか？これらは我々が見る必要がある事柄かもしれません。国際秩序について語るときに見るべき第五の側面はリーダーシップです。誰がリーダーシップを取っているのか、あるいはリーダーシップの質です。第六の側面は発展の方向性であり、それが肯定的な方向に向かっているのか、否定的な方向に向かっているのかです。そしてもちろん、おそらくそれに加わるもう一つの側面は、地域レベルとグローバルレベルの間の差異、異なるレベルでの影響、それがどのように異なるかということです。

これらの基準を使用すれば、おそらく以下のことがわかるでしょう。さらなる検討が必要かどうかはわかりません。第一に、中国の台頭は、地域的な安定、繁栄、進歩性、正義に重大な損害を与えていません。それどころか、これらの美徳の一部を強化しています。例えば、過去数十年にわたる中国の国境問題への対応です。中国は近隣諸国とかなりの数の国境条約や協定を締結しました。もちろん国境紛争はありますが、中国の陸上国境問題のほとんど、さらには一部の海上国境問題も解決されつつあります。中国はかつて、国境沿いのほとんどの国と国境問題を抱えていました。

現在、多くの国とは抱えていません。したがって、条約や協定に署名することにより、中国は領土拡張主義的な権力ではないことを示しました。六者会合における中国の政策は、ある意味で、地域における安定への中国の選好を示しています。中国・ASEAN自由貿易協定は、中国が経済的繁栄を促進する方法を見出したものです。そして、中国とほとんどのパートナー国、主要国との経済関係は非常に実り多いものとなっています。もちろん、貿易紛争や人民元問題はありますが、中国のほとんどの貿易相手国は、貿易や経済関係そのものに大きな問題を抱えているわけではなく、改善を望んでいるだけです。また、中国は環境汚染、気候変動、感染症、国境を越えた犯罪、そして最近では労働者の権利保護の強化といった問題に対処するための努力を増やしています。これらすべては、中国が長年にわたり、地域協力、地域安定、地域繁栄を強化するために努力してきたことを示しています。天安門事件に対する中国の立場でさえ、韓国と世界はおそらく中国に立場を求めているでしょう。なぜなら、何らかの理由で、中国の決定が役に立つ可能性があると信じているからです。したがって、最初の基準については、中国はいくつかの貢献をしました。

また、第二に、国際的な意思決定に関しては、中国の台頭は地域問題における協議とコンセンサス構築の強化につながっています。中国が繰り返し主張し、おそらく一部の人々をいらだたせていることの1つは、話し合い、対話、交渉、六者会合です。中国は一部の大国よりも忍耐強く、ある程度はいらだたせているかもしれません。そして、中国のARF（ASEAN地域フォーラム）への参加、中国が地域問題を処理するためのASEANの方法を支持し、コンセンサス構築を支持していること、そして中国、日本、韓国の首脳会談も、突然の特定の問題をすぐに解決する場というよりも、お互いを知り、信頼と理解を確立するための場であること。中国は、対話、信頼醸成を信じており、最終的にはそれに基づいて物事を成し遂げることを目指しています。したがって、中国は意思決定のメカニズムとして、より多くの協議とコンセンサスを支持しています...（続く）

スピーカー

メリー・カバジェロ＝アンソニー

チョン・チェスン

賈 清国

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