MASI 2010 Annual Meeting Transcript: Session III. Group 2

Дата: 8 июля 2010 г., 15:40–17:40

Место проведения: Grand Ballroom, Westin Chosun Seoul

Модератор: Тадаши Ямамото

Можем ли мы начать? Нас не хватает пары человек, но мы уже на пять минут отстаем от запланированного времени сессии. Позвольте мне начать. Если позволите, я хотел бы сразу сказать, что я склонен вести такие мероприятия довольно неформально, поэтому, пожалуйста, чувствуйте себя свободно. Итак, пришло время для взаимодействия. Поскольку утром мы достаточно обменялись идеями и мнениями, я думаю, мы можем расслабиться, и так уж получилось, что два «расслабленных» персонажа начнут дискуссию. Так что мы должны справиться с этим.

Нам предстоит обсудить Восточноазиатское сообщество, и это та же тема, которую мы поднимали утром в Группе 2. Я склонен просить двух докладчиков выступить с презентацией, и я должен быть честен и сказать, что время ограничено пятнадцатью минутами. Возможно, я нарушу замысел организаторов, но, судя по опыту сегодняшнего утра, люди превышали семиминутный лимит, и я думаю, что будет честно сказать пятнадцать минут, но не более. Это нормально?

Два момента, которые я хотел бы отметить. Незадолго до этого заседания, между утренней и дневной сессиями, прошла очень интересная групповая дискуссия, в которой я принял участие. Пара моментов. Было очень заметно, что два элемента, отсутствовавшие в утренней дискуссии, были довольно серьезно и активно затронуты в групповой дискуссии. Во-первых, это роль организаций гражданского общества. Гражданское общество, я не думаю, что утром было много дискуссий о роли НПО. На самом деле, по моему личному мнению, вы можете возразить мне, но мы в основном говорили о роли правительства и G8, G20 и так далее, и не так много о субъектах, гражданских субъектах бизнеса и так далее. Я думаю, я просто выношу это на обсуждение, что-то, что может быть полезно и в этой дискуссии. Во-вторых, когда мы говорим о Восточноазиатском сообществе, мы должны говорить о его основах. Сообщество не состоит из контрактных бумаг. Но, на мой взгляд, оно должно опираться на «реальных людей», и я склонен утверждать, что организации гражданского общества могут быть очень полезной основой такого Восточноазиатского сообщества. Я демонстрирую, что я очень предвзятый модератор, но на этом я остановлюсь. Я просто хочу внести эти два элемента в дискуссию. Надеюсь, это будет полезно, и без дальнейших предисловий я хотел бы пригласить, простите, Дэвида. Простите, мне нужно заглянуть в свой собственный документ, чтобы ориентироваться. Дэвид, у вас пятнадцать минут.

Докладчик I: Дэвид Ф. фон Хиппель

Хорошо, большое спасибо. Я очень рад, что меня пригласили выступить с этой презентацией. Меня пригласили немного поздно в качестве замены другого докладчика, поэтому я надеюсь, что вы дадите мне право сосредоточиться на тех вещах, которые я понимаю немного лучше. И если я не упомяну некоторые очень важные элементы «за» и «против» сообщества, которые вы хорошо знаете, а я нет, то это не потому, что они не важны. Просто потому, что я понимаю их не так хорошо, как должен.

Итак, моя записка называется «Вопросы за и против сообщества: вопросы безопасности, экономики, энергетики и человеческой безопасности», и я собираюсь подойти к этому следующим образом: дать очень краткое введение, основанное в основном на том, что содержится в записке, факторы, поддерживающие и препятствующие сотрудничеству в Восточной Азии, и выборка некоторых вопросов, где сотрудничество в Восточной Азии помогло бы решить некоторые национальные и региональные проблемы, которые мы видим перед собой; затем представить пример методологии оценки будущих вариантов сотрудничества, своего рода многоатрибутный анализ энергетической безопасности, который мы используем уже несколько лет, разработанный совместно с коллегами из региона; и затем краткий список вопросов для обсуждения. По ходу дела я покажу довольно много изображений очень кратко, которые иллюстрируют некоторые области, где, по моему мнению, есть дальнейшие возможности для сотрудничества и где рассмотрение этих вариантов сотрудничества с разных точек зрения очень полезно.

Итак, я начну с некоторых проблем для сотрудничества. Во-первых, как мы узнали на утреннем заседании, всем совершенно ясно, что в этом регионе существует история конфликтов и завоеваний, как старых, так и относительно недавних, что замедляет построение сообщества. Но это его основа. Были политические решения и прямое вмешательство других, в первую очередь Соединенных Штатов, которые имели тенденцию тянуть потенциальных участников сообщества в разных направлениях: разные политические и культурные перспективы, и правовые системы, которые затрудняют определенные виды сотрудничества; экономическая конкуренция между странами; разные взгляды на идеи из-за пределов региона; и разные геополитические устремления как внутри, так и за пределами этого региона стран, которые могли бы быть частью сообщества.

А затем существует взаимосвязанный характер многих из этих региональных проблем: окружающая среда и энергетика, а также социально-культурные и политические элементы многих из этих проблем. Затем различные поддерживающие факторы, см. следующий слайд, некоторые региональные и глобальные обстоятельства, которые предлагают странам Восточной Азии хорошие уроки и возможности для сотрудничества, включают совместное использование энергетических ресурсов. Этот регион Дальнего Востока России обладает огромными энергетическими ресурсами, которые в идеале могли бы обеспечить энергией густонаселенные районы Китая, Республики Корея и Японии. Но достижение согласия по этому поводу — нетривиальная задача. Существуют различные возможности для сотрудничества в области разработки технологий, возобновляемых источников энергии, энергоэффективности, контроля загрязнения. Они могут решить трансграничное загрязнение воздуха, изменение климата, кислотные дожди, и поэтому использование механизмов чистого развития в качестве возможности финансирования также является вариантом.

Сохранение общих экологических ресурсов, будь то морские ресурсы, реки, моря, биоразнообразие, пути миграции птиц, существует ряд проблем, которые необходимо решить путем сотрудничества в области окружающей среды. Сотрудничество в ядерном топливном цикле для снижения воздействия и затрат на строительство ядерных объектов, не обязательно самих электростанций, но и решение проблем с отходами и обеспечение того, чтобы эти затраты, включая затраты, связанные с безопасностью ядерных материалов, были должным образом учтены таким образом, чтобы повысить доверие и прозрачность... (Продолжение)

Модератор

Тадаши Ямамото

Докладчики

Дэвид Ф. фон Хиппель

Брэд Глоссман

Участники

Малкольм Кук

Ральф Эммерс

Сяо Фу

Джеймс Гэннон

Цзин Гу

Дженнифер Ли

Соок-Джонг Ли

Никола Мирилович

Джон Шоус

Эндрю Ширер

Дацин Ян

Тиэлин Йен

Кихо Йи

Фэн Чжу

Наблюдатель

Чэсун Чун

Донгсун Пак

Подготовлено Исследовательским центром Азиатской инициативы безопасности при Институте Восточной Азии. Институт Восточной Азии, являющийся основным учреждением Азиатской инициативы безопасности, выражает благодарность Фонду Макартура за щедрый грант и постоянную поддержку. Институт Восточной Азии не занимает никакой институциональной позиции по политическим вопросам и не имеет никаких связей с корейским правительством.