MASI 2010年年次会議議事録：セッションIII. グループ2

日時： 2010年7月8日 15:40～17:40

会場： ソウルウェスティン朝鮮ホテル グランドボールルーム

モデレーター：山本 忠

始めましょうか。数名欠席ですが、セッション開始予定時刻から5分経過しましたので、始めたいと思います。もしよろしければ、冒頭で申し上げますが、私はこのような会合をインフォーマルに進める傾向がありますので、皆様もインフォーマルに感じてください。そして、交流する時間です。午前中には十分な意見交換や発言を行いましたので、リラックスできると思います。幸い、議論の開始を飾るのにふさわしい、リラックスした雰囲気を持つお二方がいらっしゃいます。ですので、そういった形で進められると思います。

我々は東アジア共同体について議論することになっています。これは午前中のグループ2でも取り上げたテーマと同じです。私の考えでは、二名のパネリストに発表をお願いし、正直に申し上げると、持ち時間は15分とします。主催者の意図を妨げるかもしれませんが、今朝の経験から、参加者は7分という制限時間を超えましたので、正直に15分と申し上げ、それ以上はなしとします。よろしいでしょうか？

登録しておきたいことが二点あります。この会議の直前、午前と午後のセッションの間に、非常に興味深いクラスターディスカッションが行われ、私も参加しました。いくつかあります。午前中の議論で欠けていた二つの要素が、クラスターディスカッションで非常に真剣かつ活発に取り上げられたことは注目に値します。一つは、市民社会組織の役割です。市民社会については、午前中の議論でNGOの役割についてあまり議論されなかったと思います。実際、私の個人的な見解では、反論されても構いませんが、我々は基本的に政府の役割、G8、G20などについて話し、ビジネスなどの市民側の主体についてはあまり話さなかった傾向があります。これも、この議論に役立つかもしれないものとして、テーブルに載せておきたいと思います。二つ目は、東アジア共同体について話すとき、東アジア共同体について話すとき、その共同体の基盤について話す必要があるということです。共同体は契約書でできているわけではありません。しかし、私の見解では、「真の人民」によって支えられる必要があり、市民社会組織がそのような東アジア共同体の非常に有用な基盤となり得ると主張したいと思います。私が非常に意見を述べるモデレーターであることを示していますが、この辺で終わりにします。これらの二つの要素を議論に投げかけたいと思います。うまくいけば、役立つかもしれません。それでは、デビッドさんにお願いしたいと思います。申し訳ありません、デビッドさん。申し訳ありません、自分で自分を導くために、自分の資料を見なければなりません。デビッドさん、15分です。

発表者I：David F. von Hippel

はい、どうもありがとうございます。この発表の機会をいただき、大変嬉しく思います。他のパネリストの代役として少し遅れて招待されましたので、私が少しよく理解していることに焦点を当てることをご容赦ください。そして、皆様がよくご存知で、私が十分に理解していない、共同体の賛否に関する非常に重要な要素のいくつかを言及できなかったとしても、それはそれらが重要でないからではありません。単に、私が十分に理解していないからです。

そこで、私のメモは「共同体の賛否：安全保障、経済、エネルギー、および人間の安全保障に関する問題」であり、アプローチとしては、メモにある内容に基づいた非常に短い導入、東アジアにおける協力の要因と反対要因、そして我々が直面している国家および地域の多くの問題に対処するのに東アジアの協力が役立つであろう問題の一部をサンプリングして提示します。次に、協力オプションを評価するためのサンプル方法論、つまり、数年間、地域内の同僚と協力して開発してきた多属性エネルギー安全保障分析を提示します。そして、議論のための質問を簡単にリストアップします。その過程で、協力の余地がさらにあると思われる分野や、それらの協力オプションを多くの異なる視点から見ることが非常に有用であると思われる分野を説明する多くの画像を簡単に示します。

そこで、協力への課題から始めます。まず第一に、今朝のセッションで学んだように、この地域には、共同体の構築を遅らせる、古いものも比較的新しいものも、紛争と征服の歴史があることは、誰にとっても非常に明らかです。しかし、それはその基盤です。政策の選択と、他者による直接的な介入、特に米国による介入があり、共同体の潜在的な参加者を異なる方向に引き寄せる傾向がありました。異なる政治的・文化的視点、そして特定の種類の協力を困難にする法制度。国家間の経済競争。地域外からのアイデアに対する異なる視点。そして、共同体の一部となりうる国々による、この地域の内外双方からの異なる地政学的な願望。

そして、これらの多くの地域問題の相互連関性：環境とエネルギー、そして多くの問題の社会文化的・政治的要素。次に、いくつかの要因を支持します。次のスライドを見てください。東アジア諸国に協力のための良い教訓と機会を提供する地域的および地球的状況の一部には、エネルギー資源の共有が含まれます。ロシア極東地域には広大なエネルギー資源があり、理想的には中国、韓国、日本の人口密集地に電力を供給することができます。しかし、それらをまとめることは簡単な作業ではありません。技術開発、再生可能エネルギー、エネルギー効率、汚染制御における協力の様々な機会があります。越境大気汚染、気候変動、酸性雨に対処でき、クリーン開発メカニズムを資金調達の機会として利用することも可能です。

共有される環境資源の保全、それが海洋資源、河川、海、生物多様性、渡り鳥の経路であれ、環境分野での協力によって解決されるべき問題が数多くあります。核燃料サイクルの協力により、核の建設の影響とコストを削減すること。必ずしも発電所自体ではなく、廃棄物の処理と、核物質の安全保障を含むそれらのコストが、信頼と透明性を高める方法で適切に処理されることを保証すること…（続く）

モデレーター

山本 忠

発表者

David F. von Hippel

Brad Glosserman

参加者

Malcome Cook

Ralf Emmers

Xiao Fu

James Gannon

Jing Gu

Jennifer Lee

Sook-Jong Lee

Nikola Mirilovic

John Schaus

Andrew Shearer

Daqing Yang

Tiehlin Yen

Kiho Yi

Feng Zhu

オブザーバー

Chaesung Chun

Dongsun Park

East Asia Instituteのアジア安全保障イニシアチブ・リサーチセンターが作成。アジア安全保障イニシアチブの中核機関であるEast Asia Instituteは、マッカーサー財団からの寛大な助成金と継続的な支援に感謝いたします。East Asia Instituteは、政策問題に関して一切の機関的見解を取らず、韓国政府とはいかなる関係もありません。