Acta de la Reunión Anual del MASI 2010: Sesión III. Grupo 2

Fecha: 8 de julio de 2010, 15:40~17:40

Lugar: Gran Salón de Baile, Westin Chosun Seoul

Moderador: Tadashi Yamamoto

¿Podemos empezar? Faltan un par de personas, pero ya han pasado cinco minutos del tiempo asignado para la sesión. Así que, permítanme comenzar. Si me lo permiten, me gusta dirigir estas cosas de manera bastante informal, así que siéntanse ustedes mismos informales. Y, por lo tanto, ya es hora de que interactuemos. Dado que hemos tenido suficientes intercambios de ideas por la mañana, y declaraciones, y demás, creo que podemos relajarnos, y además da la casualidad de que tenemos dos personajes "relajantes" para iniciar la discusión. Así que deberíamos poder hacerlo.

Debemos hablar sobre la Comunidad de Asia Oriental y este es el mismo tema que abordamos por la mañana, en el Grupo 2. Mi inclinación es pedir a dos panelistas que hagan una presentación, y creo que debo ser honesto al decir que el límite de tiempo será de quince minutos. Puede que esté interrumpiendo el diseño de los organizadores, pero por las experiencias de esta mañana, la gente se excedió del límite de siete minutos, y creo que es mejor ser honesto y decir quince minutos, pero no más. ¿Está bien?

Dos cosas que me gustaría registrar. Hubo una discusión de grupo muy interesante, que tuvo lugar justo antes de esta reunión, entre la mañana y la sesión de esta tarde, y yo asistí a ella. Un par de cosas. Fue muy notable, de hecho, diría que dos elementos que faltaban en la discusión de la mañana se abordaron de manera bastante seria y activa en la discusión de grupo. Uno es el tipo de papel de las organizaciones de la sociedad civil. La sociedad civil, no creo que se haya discutido mucho por la mañana sobre el papel de las ONG. De hecho, en mi opinión personal, pueden criticarme, pero tendimos a hablar básicamente del papel del gobierno y del G8, G20, y demás, y no mucho sobre los actores, los actores del lado civil de los negocios y demás. Eso, creo, lo pongo sobre la mesa, algo que podría ser útil en esta discusión también. Lo segundo es que hablamos de la Comunidad de Asia Oriental cuando hablamos de la Comunidad de Asia Oriental. Deberíamos hablar de los cimientos de esa comunidad. La comunidad no está hecha de documentos contractuales. Pero, en mi opinión, debe estar sustentada por "gente real", y tiendo a argumentar que las organizaciones de la sociedad civil pueden ser cimientos muy útiles de ese tipo de Comunidad de Asia Oriental. Estoy demostrando que soy un moderador muy opinionado, pero con eso me detengo. Solo deseo aportar estos dos elementos a la discusión. Espero que sean útiles, y sin más preámbulos, me gustaría llamar a, lo siento, David. Lo siento, tengo que consultar mi propio documento para guiarme. David, tienes quince minutos.

Presentador I: David F. von Hippel

De acuerdo, muchas gracias. Estoy muy contento de haber sido invitado a hacer esta presentación. Fui invitado un poco tarde como reemplazo de otro panelista, así que espero que me den licencia para centrarme en las cosas que entiendo un poco mejor. Y si no menciono algunos de los elementos muy importantes a favor y en contra de la comunidad que ustedes conocen bien pero yo no, no es porque no sean importantes. Es simplemente porque no los entiendo tan bien como debería.

Así que mi memorándum aquí es "Temas a favor y en contra de la Comunidad: Temas de Seguridad, Economía, Energía y Seguridad Humana", y la forma en que voy a abordar esto es darles una introducción muy breve basada principalmente en lo que está en el memorándum, factores que apoyan y se oponen a la cooperación en Asia Oriental, y una muestra de algunos de los temas en los que la cooperación en Asia Oriental ayudaría a abordar algunos de los problemas nacionales y regionales que vemos ante nosotros; luego presentar una metodología de muestra para evaluar futuras opciones de cooperación, una especie de análisis de seguridad energética multiatributo que hemos estado utilizando durante algunos años desarrollado en concierto con colegas de la región; y luego una breve lista de preguntas para discusión. A lo largo del camino, mostraré una gran cantidad de imágenes muy brevemente que ilustran algunas de las áreas donde creo que hay más terreno para la cooperación y donde mirar esas opciones de cooperación desde una gran cantidad de perspectivas diferentes es muy útil.

Así que, comenzaré con algunos desafíos para la cooperación. En primer lugar, como aprendimos en la sesión de esta mañana, está muy claro para todos que hay una historia en esta región de conflictos y conquistas, tanto antiguas como relativamente recientes, que frena la construcción de una comunidad. Pero, es su fundamento. Ha habido decisiones políticas e intervenciones directas de otros, especialmente de los Estados Unidos, que tendieron a llevar a los participantes potenciales en la comunidad en diferentes direcciones: diferentes perspectivas políticas y culturales, y sistemas legales que dificultan ciertos tipos de cooperación; competencia económica entre naciones; diferentes perspectivas sobre ideas de fuera de la región; y diferentes aspiraciones geopolíticas tanto dentro como fuera de esta región por parte de países que podrían formar parte de la comunidad.

Y luego está la naturaleza interconectada de muchos de estos problemas regionales: medio ambiente y energía, y elementos socioculturales y políticos en muchos de estos problemas. Luego, varios factores de apoyo, vean la siguiente diapositiva, algunas de las circunstancias regionales y globales que ofrecen a los países de Asia Oriental buenas lecciones y oportunidades para cooperar incluyen el intercambio de recursos energéticos. La región del Lejano Oriente ruso tiene vastos recursos energéticos que idealmente podrían ayudar a alimentar los centros de población de China, la República de Corea y Japón. Pero unirse en eso no es un ejercicio trivial. Hay varias oportunidades de cooperación en el desarrollo de tecnología, energías renovables, eficiencia energética, control de la contaminación. Pueden abordar la contaminación del aire transfronteriza, el cambio climático, la lluvia ácida, y así, utilizar los mecanismos de desarrollo limpio como oportunidad de financiación también es una posibilidad.

Conservación de recursos ambientales compartidos, ya sean recursos marinos, ríos, mares, biodiversidad, rutas migratorias de aves, hay una serie de problemas que resolver mediante la cooperación en el área ambiental. Cooperación en el ciclo del combustible nuclear para reducir los impactos y costos de la construcción de energía nuclear, no necesariamente las plantas de energía en sí, sino el manejo de los residuos y asegurar que esos costos, incluidos los relacionados con la seguridad de los materiales nucleares, se manejen bien de manera que aumente la confianza y la transparencia... (Continuación)

Moderador

Tadashi Yamamoto

Presentadores

David F. von Hippel

Brad Glosserman

Participantes

Malcome Cook

Ralf Emmers

Xiao Fu

James Gannon

Jing Gu

Jennifer Lee

Sook-Jong Lee

Nikola Mirilovic

John Schaus

Andrew Shearer

Daqing Yang

Tiehlin Yen

Kiho Yi

Feng Zhu

Observador

Chaesung Chun

Dongsun Park

Preparado por el Centro de Investigación de la Iniciativa de Seguridad de Asia en el Instituto de Asia Oriental. El Instituto de Asia Oriental, una institución central de la Iniciativa de Seguridad de Asia, agradece a la Fundación MacArthur por su generosa subvención y continuo apoyo. El Instituto de Asia Oriental no adopta ninguna posición institucional sobre cuestiones de política y no tiene afiliación con el gobierno coreano.