[報道資料] 盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権のジレンマと選択 出刊

参加政権登場からわずか4ヶ月。盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権はすでに「レームダック」の入り口を越えたという冷笑的な評価が一部で提起されている。参加政権はこのまま失敗した歴代政権の轍を踏むことになるのだろうか。盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権が直面するジレンマの性格と、その局面転換の可能性を、鮮明な世論調査分析結果に基づき予測する。

『盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権のジレンマと選択』は、東アジア研究所（EAI）の「成功する大統領作り」のための政策プロジェクトの一環として昨年発刊された『大統領の成功条件Ⅰ、Ⅱ』の後続編と言える。前二冊の本が、歴代元高官の経験と専門家集団の政策的研究を集約することで、歴代政権の失敗の原因を評価することに重点を置いたとすれば、本書は何よりも新しい政権発足前という時点で、韓国社会全般と各分野国民の政治意識の実態を客観的に提示することに一次的な目標を置いているようだ。主要懸案中心の世論調査とは異なり、国民が参加政権に期待する国政運営の方向と、政治・経済・社会各分野を網羅する75項目の質問調査分析結果を提示する、一種の広範な資料集である。特に、主要争点別に22の共通質問を設定し、世論主導層339人を別途調査した点は、それ自体で本書が含んでいる資料的価値を際立たせている。

参加政権発足わずか4ヶ月で国政全般が漂流している現時点で、読者がより注目すべき点は、姜元澤（カン・ウォンテク）、金敏展（キム・ミンジョン）、李根（イ・グン）、李内永（イ・ネヨン）、李淑鍾（イ・スクジョン）ら中堅学者が予見している盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権のジレンマと、その解決のために提示する政策的代替案にある。著者らは、国民が盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権に寄せる期待の終着地が「改革」にあることを明確にしつつも、各領域別、争点別に国民世論が分化している点に注目する。例えば、対北朝鮮政策、米韓関係など外交安保分野では世論が鮮明に二極化しているのに対し、政治改革、経済改革分野では概して国民的合意が存在し、特に外交安保分野では世論主導層と一般国民世論との間に深刻な隔たりが存在していることを指摘する。このように分化された国民世論、および世論主導層と一般国民との間の世論の亀裂こそ、参加政権が直面することになるジレンマとして提示される。こうしたジレンマに対し、著者らが提示する解決策は、原則的でありながらも実用的である。その核心は、国民的合意が存在する政治改革領域から果敢に推進する一方、世論の二極化が鮮明な分野では慎重な政策選択と国民的同意の確保に努めると同時に、説得する政治力を発揮せよと注文している。

改革と国民統合を名分に追求されている各種の利益政治と改革への抵抗が絡み合い、もつれた糸のように絡まっている現時点で、一時息を整え、国民が新政権に望む期待と懸念、各種政策に対する世論の行方を改めて注意深く見守る時間が必要だろう。これは、国政を担当する政策担当者や関連専門家だけでなく、韓国政治に関心と期待を寄せる一般国民にとっても意味のある時間となるだろう。この過程で導き出される解決の糸口と共に、国政刷新の方向と原則を立てることができれば、「成功する大統領作り」プロジェクトはまだ幕を下ろさなくても良いだろう。失敗を論じるには早すぎないか？

-報道資料全文は添付ファイルにて。