[专栏] 寻求G20主要大国团结

在汉堡举行的G20峰会为主要国家领导人展现其对自由国际秩序承诺的承诺提供了一个及时的平台。在英国脱欧引发全球动荡之后，美国总统唐纳德·特朗普的“美国优先”外交政策有可能削弱全球治理。特朗普重拾保护主义贸易措施，减少了支持集体安全的意愿，并决定退出《巴黎气候协定》，这些都威胁着开放和自由的秩序。现在是其他主要国家在应对和平与安全、恐怖主义、难民和环境问题等众多跨国挑战时提供更多领导力的时刻。

在此背景下，德国总理安格拉·默克尔致力于抓住机遇主办此次峰会，希望通过多边合作加强世界经济，提升其稳定性和韧性。十五项议程项目，涵盖了建设有韧性的经济、改善可持续性以及承担身心安全责任的更广泛目标，都值得认真关注，并需要集体努力才能取得有意义的进展。中国国家主席习近平有望通过填补美国收缩留下的空白来发挥更大的作用。法国总统埃马纽埃尔·马克龙可能会带来一种自由进步主义精神，这与G20促进包容性和可持续增长的当前目标相一致。为了使此次峰会取得成功，领导人必须展现出团结一致、共同应对经济和社会政治威胁的意愿。同时，领导人应制定有韧性的合作框架，使成员在权衡国内政策选择时拥有更大的灵活性。

G20中有七个亚洲国家，中国、印度和日本有望通过承担与其各自比较优势相符的责任来发挥更大的作用。韩国和印度尼西亚等中等强国也可以通过将G20目标纳入其区域多边倡议来促进G20目标。亚洲国家在很大程度上不受极端民粹主义兴起的影响，并相信它们的未来在于一个更加开放和互联互通的世界。亚洲成员国应为进一步加强G20做出更多贡献。

G20的成立旨在使全球经济治理更加民主和有效。主要大国现在应该承担更多责任，使世界更安全，并在经济上更具包容性，在政治上更和谐。每个成员国都必须记住，它们的权力和国际地位不仅归功于国家成就，也归功于整个国际社会。由于没有一个国家能够取代过去二十五年提供公共产品的美国，所有G20成员都应承担起管理全球挑战的责任。■

作者

李淑贞是东亚研究所所长、成均馆大学公共行政学教授。目前，她在韩国政府担任咨询职务，如外交部、统一部和韩国国际合作机构（KOICA）。

EAI专栏刊登了公认专家对韩国社会和政治以及东亚安全和国际关系问题提出的新颖、建设性的观点和政策建议。

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