[摘要] 美国-中国关系论坛

这些是2016年1月25日举行的第一届美国-中国关系论坛上发言的摘要。这些摘要不反映东亚研究所的任何官方立场。

尖阁列岛/钓鱼岛争端

演讲 作者：Ui Seon Kang 和 Bo Yeon Kim

讨论 作者：Gahee Cho 和 Hyeonseong Park

尖阁列岛/钓鱼岛争端长期以来一直困扰着中日关系。冲突可以追溯到十九世纪末两国之间的战争，当时日本的实力超过了亚洲传统强国中国。现在局势再次发生转变，日益崛起的中国近期在要求收回对这些岛屿的控制方面表现得更加强硬，中国认为在结束中日战争的和平条约中，这些岛屿被不公平地割让了。美国的存在使问题更加复杂化，美国已承诺将其作为美日共同安全条约的一部分来保卫这些岛屿，从而使尖阁列岛/钓鱼岛成为美中关系中潜在的冲突点。在此，我们将尝试概述两国的立场，然后对该问题未来的发展进行预测。

美国的立场

美国不就尖阁列岛/钓鱼岛的最终主权归属表明立场，并期望中国和日本通过对话等和平方式解决此事，而不是采取加剧紧张局势的行动。然而，美日安全保障条约的适用范围包括这些岛屿。这一点已被多次提及。例如，2014年4月，奥巴马总统重申，美日安全保障条约第五条“涵盖日本管辖下的所有领土，包括尖阁列岛”，并且“从历史上看，它们一直由日本管理”。他接着说，美国和日本“不认为它们应该被单方面改变”。此外，奥巴马表示，美国“不就尖阁列岛的最终主权归属表明立场”，并且“美国的立场是各国应遵守国际法”。在2014年5月举行的国际战略研究所亚洲安全峰会上，美国关于尖阁列岛/钓鱼岛的立场得到了强调，并提到了中国在东海单方面设立防空识别区，其中包括日本管理的尖阁列岛/钓鱼岛。美国国防部长重申，尖阁列岛/钓鱼岛属于美日共同防御条约的范畴……（续）

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对地位和影响力的追求？

演讲 作者：Lamyae Dahbi

讨论 作者：Minji Kim 和 Jin Young Park

随着习近平登上中国共产党最高领导人的职位，中国近期成为国际关注的焦点。习近平表示，“到2020年这一时期是中国发展和增长的战略机遇期”。他还宣布打算通过他所定义的“具有中国特色的主要国家外交”与亚洲其他国家建立更紧密的经济、政治和文化联系。这标志着中国外交政策数十年来最大的转变。它从一种低调的、不干涉的、侧重经济增长的道路，转变为在世界事务中扮演更具侵略性和更积极的角色，同时维护和推进中国的国家主权和安全利益。

因此，在此我们将首先审视习近平新外交政策背后的主要目标和宗旨，其次需要解释其他亚洲国家的看法和反应，最后将对有关亚太地区的美中关系未来进行一些预测。

中国在亚洲的三个核心目标

目前，中国在亚洲可以被视为正在寻求实现三个主要目标，以期与邻国建立更紧密的关系并避免与美国发生直接对抗。首先，中国正在追求区域经济一体化的目标。这体现在该地区启动的许多项目上，例如“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的建立，统称为“一带一路”倡议。与日本和韩国等主要经济体积极推动双边和多边自由贸易协定也一直是优先事项……（续）

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亚太经济秩序的未来

演讲 作者：Gordon Gatlin 和 Sola Kim

讨论 作者：Jihye Jeong

中美经济关系最好被描述为竞争性相互依存。美国每年对亚洲，特别是对中国的贸易逆差达半万亿美元，这与中国超过三万亿美元的国际储备相匹配。与此同时，两国都已着手进行雄心勃勃的经济项目，这些项目至少目前来看是相互排斥的。尽管存在可能导致一些人认为相反的障碍，但从长远来看，这两个超级大国将找到途径来融合它们的经济项目，特别是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。

美国的TPP战略

从经济上看，美国在东亚面临两个结构性问题。它必须设法减少对该地区的进口并增加出口。更根本的是，美国担心中国的野心。奥巴马总统一再警告说，中国希望“制定规则”，以使其更受保护、计划经济受益，从而降低环境和劳工标准。美国有一个更大的经济战略，即通过TPP设定高标准，实际上是在中国变得过于强大之前，利用该协议作为进一步推动美国所设想的亚太地区经济自由化和一体化的垫脚石。

迄今为止，TPP一直被宣传为不仅仅是一项具有经济效益的贸易协定。它被最严厉地描述为对亚太和平与安全至关重要，并且是“转向亚洲”战略的关键。对美国而言，TPP象征着它在一个美国视为其国家使命重要组成部分地区的持久影响力……（续）

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