[概要] 米中関係フォーラム

これらは、2016年1月25日に開催された第1回米中関係フォーラムで行われた発表の概要です。これらの概要は、EAIのいかなる公式見解を反映するものでもありません。

尖閣諸島/釣魚島問題

発表 康 宇世（カン・ウセ）、金 普蓮（キム・ボヨン）

討論 趙 佳熙（チョ・ガヒ）、朴 賢成（パク・ヒョンソン）

尖閣諸島/釣魚島問題は、長らく中日関係を悩ませてきた。この紛争は、日本の力が伝統的なアジアの大国であった中国の力を凌駕した19世紀末の両国間の戦争にまで遡る。今、再び状況は変わり、台頭する中国は、中国によれば日清戦争を終結させた講和条約で不当に譲渡されたとされる島々の支配権の返還を求めることについて、最近より断固とした姿勢をとっている。この問題は、日米安全保障条約の一部としてこれらの島々の防衛を約束している米国の存在によってさらに複雑化しており、尖閣諸島/釣魚島は米中関係における潜在的な火種となっている。ここでは、両国の立場を概説し、この問題が今後どのように進展するかを予測する。

米国の立場

米国は、尖閣諸島/釣魚島の最終的な主権について立場をとらず、米国は、緊張を高める行動ではなく、対話のような平和的な手段を通じてこの問題を解決することを中国と日本に期待している。しかし、日米安全保障条約の範囲にはこれらの島々が含まれる。この点は何度か言及されている。例えば、2014年4月、オバマ大統領は、日米安全保障条約第5条が「尖閣諸島を含む日本の施政下にある全ての領域を対象とする」こと、そして「歴史的に日本によって施政されてきた」ことを再確認した。さらに、「米国と日本は、それらが一方的に変更されるべきではないと考えている」と述べた。さらに、オバマ氏は、米国は「尖閣諸島に関する最終的な主権決定について立場をとらない」とし、「米国の立場は、各国が国際法を遵守すべきである」と述べた。2014年5月のIISSシャングリラ・ダイアローグでは、尖閣諸島/釣魚島に関する米国の立場が強調され、中国による日本が施政する尖閣諸島/釣魚島を含む東シナ海における防空識別圏（ADIZ）の一方的な設定に言及された。米国国防長官は、尖閣諸島/釣魚島が米国と日本の間の相互防衛条約の対象であることを再確認した…（続く）

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地位と影響力への探求か？

発表 Lamyae Dahbi 氏

討論 金 敏智（キム・ミンジ）、朴 振英（パク・ジンヨン）

中国は最近、習近平氏が中国共産党の最高指導者としての地位に就任して以来、国際的な注目を集めている。習近平氏は、「2020年までの期間は、中国の成長と発展のための戦略的機会の期間である」と述べている。また、彼は「中国独自の特色を持つ大国外交」と定義するものを通じて、他のアジア諸国とのより緊密な経済的、政治的、そして文化的な関係を築く意向を発表した。これは数十年来の中国外交政策における最大の転換点となった。これは、低姿勢で不干渉を貫き経済成長に焦点を当てる道から、中国の主権と安全保障上の利益を維持・推進しながら、世界情勢において、より断固とした積極的な役割を果たすという方向への転換である。

したがって、ここではまず習近平氏の新外交政策の主な目標と目的を概観し、次にアジア諸国からの認識と反応を説明し、最後に、アジア太平洋地域における米中関係の将来についての予測を提供する。

アジアにおける中国の3つの主要目標

現在、中国は、近隣諸国との関係を緊密にし、米国との直接的な対立を避けるために、アジアにおいて3つの主要な目標を達成しようとしていると見ることができる。第一に、中国は地域経済統合の目標を追求している。これは、シルクロード経済ベルトと21世紀海上シルクロード（総称して「一帯一路」構想）の設立など、地域で開始された多くのプロジェクトによって表されている。日本や韓国のような主要経済国との二国間および多国間自由貿易協定（FTA）の積極的な推進も優先事項となっている…（続く）

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アジア太平洋経済秩序の将来

発表 Gordon Gatlin 氏、金 瀅（キム・ソラ）

討論 鄭 智慧（チョン・ジヘ）

米中経済関係は、競争的相互依存関係と最もよく説明される。アジア、特に中国との年間5000億ドルに及ぶ米国の貿易赤字は、3兆ドルを超える中国の国際準備高によって相殺されている。同時に、両国は、少なくとも現時点では相互に排他的な野心的な経済プロジェクトに着手している。反対を主張する可能性のある障害にもかかわらず、長期的な視点では、両超大国は、特に地域包括的経済連携（RCEP）と環太平洋パートナーシップ（TPP）において、経済プロジェクトを収束させる道を見出すだろう。

米国のTPP戦略

経済的には、米国は東アジアにおいて2つの構造的な問題に直面している。地域への輸入を減らし、輸出を増やす方法を見つけなければならない。より根本的には、米国は中国の野心を懸念している。オバマ大統領は、中国がより保護された中央計画経済を利するために「ルールを書きたい」と考えており、それは環境基準と労働基準を引き下げるだろうと繰り返し警告してきた。米国は、より大きな経済戦略を持っており、TPPを通じて高い基準を設定することで、中国がさらに強力になる前に、この協定をアジア太平洋における米国のビジョンに沿ったさらなる経済的自由化と統合への足がかりとして利用できる。

現在まで、TPPは単なる経済的に有益な貿易協定以上のものとして推進されてきた。それは、アジア太平洋地域の平和と安全保障にとって極めて重要であり、アジアへのピボットに不可欠であるという最も厳しい言葉で説明されてきた。米国にとって、TPPは、米国が国家的な使命の不可欠な部分と見なす地域における米国の影響力の持続力を象徴している…（続く）

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