[Резюме] Форум по отношениям между США и Китаем

Ниже представлены резюме докладов, сделанных на Первом форуме по отношениям между США и Китаем 25 января 2016 года. Эти резюме не отражают официальную позицию EAI.

Спор о Сенкаку/Дяоюйдао

Доклад от Уй Соён Кан и Бо Ён Ким

Обсуждение от Гахи Чо и Хёнсон Пак

Спор о Сенкаку/Дяоюйдао давно омрачает отношения между Китаем и Японией. Конфликт восходит к войне между двумя странами в последние годы девятнадцатого века, когда мощь Японии превзошла мощь традиционной азиатской державы Китая. Теперь ситуация снова меняется, и растущий Китай в последнее время стал более настойчивым в требовании вернуть контроль над островами, которые, по мнению Китая, были несправедливо уступлены во время мирного договора, завершившего китайско-японскую войну. Ситуация еще более осложняется присутствием США, которые обязались защищать острова в рамках своего договора о взаимной безопасности с Японией, что делает острова Сенкаку/Дяоюйдао потенциальной горячей точкой в ​​отношениях между США и Китаем. Здесь мы попытаемся изложить позиции обеих стран, а затем предложим прогнозы относительно того, как этот вопрос может развиваться в будущем.

Позиция США

США не занимают позиции относительно окончательного суверенитета над островами Сенкаку/Дяоюйдао и ожидают, что Китай и Япония разрешат этот вопрос мирными средствами, такими как диалог, а не действиями, повышающими напряженность. Однако сфера действия Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности между США и Японией включает эти острова. Этот момент неоднократно подчеркивался. Например, в апреле 2014 года президент Обама подтвердил, что статья 5 Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности между США и Японией «охватывает все территории под управлением Японии, включая острова Сенкаку», и что «исторически они находились под управлением Японии». Он далее заявил, что США и Япония «не считают, что они должны быть подвержены одностороннему изменению». Более того, Обама заявил, что США «не занимают позиции относительно окончательных определений суверенитета в отношении Сенкаку» и «позиция Соединенных Штатов заключается в том, что страны должны соблюдать международное право». Во время Шангри-Ла Диалога IISS в мае 2014 года была подчеркнута позиция США в отношении островов Сенкаку/Дяоюйдао, и было упомянуто одностороннее объявление Китаем ADIZ в Восточно-Китайском море, включая острова Сенкаку/Дяоюйдао, находящиеся под управлением Японии. Министр обороны США подтвердил, что острова Сенкаку/Дяоюйдао подпадают под действие договора о взаимной обороне между США и Японией... (Продолжение)

Полный контекст: PDF [Полное заявление]

В поисках статуса и влияния?

Доклад от Ламьяе Дахби

Обсуждение от Минджи Ким и Джин Ён Пак

Китай в последнее время оказался в центре международного внимания после восхождения Си Цзиньпина на высший руководящий пост Коммунистической партии Китая. Си заявил, что «период до 2020 года является периодом стратегических возможностей для роста и развития Китая». Он также объявил о своем намерении установить более тесные экономические, политические и культурные связи с другими азиатскими странами посредством того, что он определил как «дипломатия великой державы с китайскими особенностями». Это ознаменовало крупнейший сдвиг во внешней политике Китая за десятилетия. Это сдвиг от низкопрофильного курса невмешательства и сосредоточения на экономическом росте к более напористой и активной роли в мировых делах, при этом сохраняя и продвигая суверенитет и интересы безопасности Китая.

Соответственно, здесь мы сначала рассмотрим основные цели и задачи новой внешней политики Си, во-вторых, объясним восприятие и реакцию других азиатских стран, и, наконец, предложим некоторые прогнозы на будущее отношений между США и Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Три основные цели Китая в Азии

В настоящее время Китай стремится достичь трех основных целей в Азии, чтобы установить более тесные отношения со своими соседними странами и избежать прямой конфронтации с США. Во-первых, Китай преследует цель региональной экономической интеграции. Это представлено многими проектами, инициированными в регионе, такими как создание Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21 века, совместно известного как инициатива «Один пояс, один путь». Активное продвижение двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле с видными экономическими державами, такими как Япония и Южная Корея, также было приоритетом... (Продолжение)

Полный контекст: PDF [Полное заявление]

Будущее Азиатско-Тихоокеанского экономического порядка

Доклад от Гордона Гэтлина и Солы Ким

Обсуждение от Джихе Чонг

Экономические отношения между Китаем и США лучше всего описать как конкурентную взаимозависимость. Ежегодный торговый дефицит США с Азией, и в частности с Китаем, в полтриллиона долларов компенсируется международными резервами Китая, превышающими три триллиона долларов. В то же время обе страны приступили к реализации амбициозных экономических проектов, которые, по крайней мере, на данный момент, являются взаимоисключающими. Несмотря на препятствия, которые могут заставить некоторых утверждать обратное, долгосрочная перспектива указывает на то, что две сверхдержавы найдут пути для сближения своих экономических проектов, особенно Всестороннего регионального экономического партнерства (RCEP) и Транстихоокеанского партнерства (TPP).

Стратегия США в рамках ТТП

В экономическом плане США сталкиваются с двумя структурными проблемами в Восточной Азии. Они должны найти способ импортировать меньше и экспортировать больше в регион. Более фундаментально, США обеспокоены амбициями Китая. Президент Обама неоднократно предупреждал, что Китай хочет «писать правила», чтобы принести пользу своей более защищенной, централизованно планируемой экономике, которая снизит экологические и трудовые стандарты. У США есть более широкая экономическая стратегия, согласно которой, устанавливая высокие стандарты через ТТП сейчас, фактически до того, как Китай станет слишком сильным, это соглашение может быть использовано как ступенька для дальнейшей экономической либерализации и интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе в соответствии с видением США.

На сегодняшний день ТТП продвигается как нечто большее, чем просто экономически выгодная торговая сделка. Она описывается в самых резких выражениях как имеющая первостепенное значение для мира и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и необходимая для «Поворота к Азии». Для США ТТП символизирует их устойчивое присутствие в регионе, который США рассматривают как неотъемлемую часть своей национальной миссии... (Продолжение)

Полный контекст: PDF [Полное заявление]