MASI 2010 Annual Meeting Transcript: Sesión de Clausura

Fecha

: 9 de julio de 2010, 09:30~10:30

Lugar: Salón Orchid, Westin Chosun Seoul

Chaesung Chun

Ahora comenzaremos, el segundo día, cuarta sesión, es un resumen y conclusión, así que tenemos tres ponentes incluyéndome a mí. Empezaremos ahora e intentaremos terminar antes de las 11:30. Y luego almorzaremos a las doce con el General Sharp del USFK. Así que esta es una sesión de resumen, pero no creo que tres ponentes resuman todas las maravillosas discusiones que tuvimos ayer. Así que supongo que los ponentes darán algunas reflexiones sobre dos temas que tratamos ayer. Los tres ponentes son representantes de las instituciones centrales de la ASI. Primero, permítanme presentar al Profesor Qingguo Jia, aunque lo conocen muy bien. El Profesor Qingguo Jia es profesor y decano asociado de las Escuelas de Estudios Internacionales de la Universidad de Pekín. Ha impartido clases en la Universidad de Vermont, la Universidad de Brown, la Universidad de California San Diego, la Universidad de Sídney, Australia, así como en la Universidad de Pekín. También es miembro del comité permanente y del comité de asuntos exteriores del comité nacional de la conferencia consultiva política del pueblo chino, y miembro del comité permanente del comité central de la liga democrática de China. Por favor, den la bienvenida al Profesor Jia.

Qingguo Jia

Muchas gracias. Es un gran honor tener esta oportunidad de dirigirme a este distinguido grupo de personas. Hablo en nombre del centro de estudios estratégicos internacionales de la Universidad de Pekín. Mi jefe no está aquí, así que estoy libre. Durante el último día y medio, he estado sentado en las sesiones, he aprendido mucho escuchando las presentaciones, las ponencias y también las discusiones. Hemos hablado de varios temas relacionados con el orden global y regional después de la crisis económica internacional. Y también de la comunidad de Asia Oriental. Las instituciones miembros han presentado informes sobre lo que han hecho en el último año. Estoy muy impresionado con la calidad de las presentaciones y discusiones. También me complace saber cuánto han logrado diversas instituciones en la materialización de sus programas MASI. De hecho, tenemos mucho que celebrar. Felicidades.

En el resto de mi tiempo, me gustaría compartir con ustedes algunas de mis reflexiones sobre el tema de discusión en esta conferencia, y cómo podemos abordarlo. Uno de los temas comunes de la conferencia, al parecer, es cómo el ascenso de China ha afectado el orden internacional y regional, y la oportunidad de crear una comunidad de Asia Oriental, especialmente en el contexto de la crisis financiera mundial. Todos estamos de acuerdo en que el ascenso de China ha afectado el orden regional y el orden global hasta cierto punto. Lo que nos resulta difícil acordar es cómo y en qué medida ha afectado los órdenes a nivel regional y global. Algunos dicen que el impacto es positivo, ahora el gobierno chino pertenece repentinamente a este grupo, y mucha otra gente dentro y fuera de China comparte esta opinión. Algunos dicen que es negativo, y China no carece de críticos en casa y en el extranjero. Y algunos dicen que el impacto es grande. Así que algunos argumentan que es hora del G-2. Pasamos mucho tiempo hablando del G-2. Todavía me desconcierta el concepto. Me parece que la mayoría de los países importantes no hablan de G-2. Algunas personas dicen que China ha sido tímida al no decir G-2, o que China ha sido calculadora al no aceptar G-2. Pero la realidad es que China no cree en el G-2 por diversas razones. Y, por supuesto, algunas personas dicen que el impacto no es tan grande; es demasiado pronto para hablar de G-2, o incluso para hablar de un papel variable sustancial que sea apropiado al tamaño de China y al poder real de China. Así que el impacto no ha sido tan grande.

Supongo que la forma más fructífera de explorar este tema es identificar algunos criterios para medir el impacto del ascenso de China en el orden regional y global. El primer criterio que podemos utilizar es la naturaleza del orden. Cuando hablamos de orden internacional, debemos referirnos a un aspecto del mismo, la naturaleza del orden internacional. Estamos hablando de estabilidad, prosperidad, progresismo y justicia. Estas son las cosas asociadas con la naturaleza del orden internacional. Si queremos evaluar el impacto del ascenso de China en el orden internacional o regional, estos son los temas que deberíamos examinar cómo el ascenso de China ha afectado la naturaleza del orden. El segundo criterio que podemos utilizar para medir el impacto es el mecanismo de toma de decisiones. Permítanme decirlo de esta manera. La forma en que se toman las decisiones, aquí podemos hablar del nivel de participación, otras decisiones tomadas por un país de manera dictatorial o consultada, o democrática. Esta podría ser parte del orden internacional que necesitamos examinar. El tercer aspecto del criterio es el tipo de cooperación, si es bilateral, o principalmente bilateral o multilateral o principalmente multilateral. Creo que este es otro aspecto del orden internacional que necesitamos examinar. El cuarto aspecto es la profundidad de la cooperación. Aquí estamos hablando del grado de institucionalización. ¿Tenemos una secretaría para estos esfuerzos multilaterales? ¿Tenemos una constitución, otras decisiones vinculantes? Estas son cosas que quizás necesitemos examinar. El quinto aspecto que podemos examinar cuando hablamos de orden internacional es el liderazgo. ¿Quién está asumiendo el liderazgo, o la calidad del liderazgo? El sexto aspecto es la dirección del desarrollo, si se mueve en una dirección positiva o negativa. Y, por supuesto, probablemente otro aspecto es la variación entre el nivel regional y global, el impacto en diferentes niveles, cómo puede ser diferente.

Con estos criterios, si utilizamos estos criterios, podemos encontrar probablemente lo siguiente. No sé si requiere una mayor exploración. Primero, el ascenso de China no ha causado daños significativos a la estabilidad, prosperidad, progresismo y justicia regionales. Por el contrario, ha mejorado algunas de estas virtudes. Por ejemplo, la gestión de China de sus problemas fronterizos en las últimas décadas. China ha concluido bastantes tratados y acuerdos fronterizos con sus vecinos. Por supuesto, tenemos disputas fronterizas, pero la mayoría de los problemas fronterizos terrestres de China, e incluso algunos de los problemas fronterizos navales, se están abordando. China solía tener problemas fronterizos con la mayoría de los países a lo largo de sus fronteras.

Ahora no tiene muchos. Así que al firmar tratados y acuerdos, China ha demostrado que no quiere ser una potencia expansionista territorialmente. La política de China en las conversaciones a seis bandas ha demostrado, en cierto modo, la preferencia de China por la estabilidad en la región. El TLC China-ASEAN es una forma que China encuentra para promover la prosperidad económica. Y las relaciones económicas de China con la mayoría de sus socios, los principales estados, han sido muy fructíferas. China parece, por supuesto, tenemos disputas comerciales, el problema del RMB, pero la mayoría de los socios comerciales de China no tienen problemas significativos con el comercio o las relaciones económicas en sí, solo quieren mejorarlas. Y también China está aumentando sus esfuerzos para abordar problemas como la contaminación ambiental, el cambio climático, las enfermedades transmisibles, la delincuencia transnacional y, más recientemente, la protección de los derechos laborales. Así que todas estas cosas han demostrado que China ha hecho esfuerzos para mejorar la cooperación regional, la estabilidad regional y la prosperidad regional a lo largo de los años. Incluso la posición de China sobre el incidente del Cheonan, saben, Corea del Sur y el mundo probablemente miran a China para que tome una posición porque, de alguna manera, creen que la decisión de China en este asunto puede ser útil. Así que en el primer criterio, China ha hecho algunas contribuciones.

Y también, en segundo lugar, cuando se trata de la toma de decisiones internacional, el ascenso de China ha llevado a una mayor consulta y creación de consenso en asuntos regionales. Una de las cosas que China ha argumentado repetidamente, y probablemente para la frustración de algunas personas que quieren que esto se haga, es hablemos, tengamos diálogos, negociemos, conversaciones a seis bandas, China ha sido más paciente que algunas de las grandes potencias, quizás para su frustración hasta cierto punto. Y la participación de China en el ARF (Foro Regional de la ASEAN), saben, el apoyo de China a la forma de la ASEAN de abordar los asuntos regionales a favor de la creación de consenso, y también la cumbre China-Japón-Corea del Sur, de nuevo es más como un lugar donde se conocen y luego establecen confianza y entendimiento en lugar de abordar problemas específicos repentinos de inmediato. China cree en los diálogos, la creación de confianza, y finalmente en lograr las cosas sobre esa base. Así que China favorece una mayor consulta y consenso como mecanismo para la toma de decisiones... (Continuación)

Ponente

Mely Caballero-Anthony

Chaesung Chun

Qingguo Jia

Preparado por el Centro de Investigación de la Iniciativa de Seguridad de Asia en el Instituto de Asia Oriental. El Instituto de Asia Oriental, una institución central de la Iniciativa de Seguridad de Asia, reconoce a la Fundación MacArthur por su generosa subvención y continuo apoyo. El Instituto de Asia Oriental no adopta ninguna posición institucional sobre cuestiones de política y no tiene afiliación con el gobierno coreano.