MASI 2010 Annual Meeting Transcript: Session III. Group 2

Дата

: 8 июля 2010 г., 15:40–17:40

Место проведения: Grand Ballroom, Westin Chosun Seoul

Модератор: Тадаши Ямамото

Можем ли мы начать? Нас не хватает пары человек, но мы уже на пять минут опоздали от времени, отведенного на сессию. Итак, позвольте мне начать. Если позволите, я хотел бы сразу сказать, что я склонен вести такие мероприятия довольно неформально, поэтому, пожалуйста, чувствуйте себя свободно. Итак, пришло время для взаимодействия. Поскольку утром мы достаточно обменялись идеями и мнениями, я думаю, мы можем расслабиться, и так уж получилось, что два «расслабленных» персонажа начнут дискуссию. Так что мы сможем это сделать.

Нам предстоит обсудить Восточноазиатское сообщество, и это та же тема, которую мы обсуждали утром, в Группе 2. Я склоняюсь к тому, чтобы попросить двух докладчиков выступить с презентацией, и я должен честно сказать, что время выступления ограничено пятнадцатью минутами. Возможно, я нарушу замысел организаторов, но, судя по опыту сегодняшнего утра, люди превышали семиминутный лимит, и я думаю, что лучше быть честным и сказать пятнадцать минут, но не более. Это нормально?

Два момента, которые я хотел бы отметить. Незадолго до этого заседания, между утренней и дневной сессиями, состоялась очень интересная групповая дискуссия, в которой я принял участие. Пара моментов. Было очень заметно, что два элемента, отсутствовавшие в утреннем обсуждении, были довольно серьезно и активно рассмотрены в групповой дискуссии. Во-первых, это роль организаций гражданского общества. Гражданское общество, я не думаю, что утром было много обсуждений роли НПО. На самом деле, по моему личному мнению, вы можете возразить мне, но мы в основном говорили о роли правительства и G8, G20 и так далее, и не так много об участниках, гражданских участниках бизнеса и так далее. Я просто выношу это на обсуждение, возможно, это будет полезно и в этой дискуссии. Во-вторых, когда мы говорим о Восточноазиатском сообществе, мы должны говорить о его основах. Сообщество не состоит из контрактных бумаг. Но, на мой взгляд, оно должно опираться на «реальных людей», и я склонен утверждать, что организации гражданского общества могут быть очень полезной основой такого Восточноазиатского сообщества. Я демонстрирую, что я очень предвзятый модератор, но на этом я остановлюсь. Я просто хочу внести эти два элемента в обсуждение. Надеюсь, это будет полезно, и без дальнейших предисловий я хотел бы пригласить, простите, Дэвида. Простите, мне нужно заглянуть в свои записи, чтобы сориентироваться. Дэвид, у вас пятнадцать минут.

Докладчик I: Дэвид Ф. фон Хиппель

Хорошо, большое спасибо. Я очень рад быть приглашенным выступить с этой презентацией. Меня пригласили немного поздно в качестве замены другого докладчика, поэтому я надеюсь, что вы дадите мне возможность сосредоточиться на том, что я понимаю немного лучше. И если я не упомяну некоторые очень важные элементы за и против сообщества, которые вы хорошо знаете, а я нет, то это не потому, что они не важны. Просто я не понимаю их так хорошо, как должен.

Итак, моя записка называется «Вопросы за и против сообщества: вопросы безопасности, экономики, энергетики и человеческой безопасности», и я собираюсь подойти к этому, дав очень краткое введение, основанное в основном на том, что содержится в записке, факторы, поддерживающие и препятствующие сотрудничеству в Восточной Азии, и выборку некоторых вопросов, где сотрудничество в Восточной Азии помогло бы решить некоторые национальные и региональные проблемы, которые мы видим перед собой; затем представить пример методологии оценки будущих вариантов сотрудничества, своего рода многоатрибутный анализ энергетической безопасности, который мы используем уже несколько лет, разработанный совместно с коллегами из региона; а затем краткий перечень вопросов для обсуждения. По ходу дела я очень кратко покажу довольно много изображений, иллюстрирующих некоторые области, где, по моему мнению, есть дальнейшие возможности для сотрудничества и где рассмотрение этих вариантов сотрудничества с разных точек зрения очень полезно.

Итак, я начну с некоторых проблем для сотрудничества. Во-первых, как мы узнали на утреннем заседании, всем совершенно ясно, что в этом регионе существует история конфликтов и завоеваний, как старых, так и относительно недавних, что замедляет построение сообщества. Но это его основа. Были политические решения и прямое вмешательство со стороны других, в частности, Соединенных Штатов, которые имели тенденцию направлять потенциальных участников сообщества в разные стороны: разные политические и культурные взгляды, и правовые системы, которые затрудняют определенные виды сотрудничества; экономическая конкуренция между странами; разные взгляды на идеи из-за пределов региона; и разные геополитические устремления как внутри, так и за пределами этого региона стран, которые могли бы быть частью сообщества.

А затем существует взаимосвязанный характер многих из этих региональных проблем: окружающая среда и энергетика, а также социально-культурные и политические элементы многих из этих проблем. Затем различные поддерживающие факторы, см. следующий слайд, некоторые региональные и глобальные обстоятельства, которые предлагают странам Восточной Азии хорошие уроки и возможности для сотрудничества, включают совместное использование энергетических ресурсов. Регион Дальнего Востока России обладает огромными энергетическими ресурсами, которые в идеале могли бы обеспечить энергией центры населения Китая, Республики Корея и Японии. Но достижение согласия по этим вопросам — нетривиальная задача. Существуют различные возможности для сотрудничества в области разработки технологий, возобновляемых источников энергии, энергоэффективности, контроля загрязнения. Они могут решить проблему трансграничного загрязнения воздуха, изменения климата, кислотных дождей, и поэтому использование механизмов чистого развития в качестве возможности финансирования также является вариантом.

Сохранение общих экологических ресурсов, будь то морские ресурсы, реки, моря, биоразнообразие, пути миграции птиц, существует ряд проблем, которые необходимо решить путем сотрудничества в области охраны окружающей среды. Сотрудничество в ядерном топливном цикле для снижения воздействия и затрат на строительство ядерных объектов, не обязательно самих электростанций, но и решение проблем с отходами и обеспечение того, чтобы эти затраты, включая затраты, связанные с безопасностью ядерных материалов, были должным образом учтены таким образом, чтобы повысить доверие и прозрачность... (Продолжение)

Модератор

Тадаши Ямамото

Докладчики

Дэвид Ф. фон Хиппель

Брэд Глоссман

Участники

Малкольм Кук

Ральф Эммерс

Сяо Фу

Джеймс Гэннон

Цзин Гу

Дженнифер Ли

Соок-Джонг Ли

Никола Мирилович

Джон Шоус

Эндрю Ширер

Дацин Ян

Тиэлин Йен

Кихо Йи

Фэн Чжу

Наблюдатель

Чэсун Чун

Донгсун Парк

Подготовлено Исследовательским центром инициативы по безопасности в Азии Института Восточной Азии. Институт Восточной Азии, являющийся основным учреждением инициативы по безопасности в Азии, выражает благодарность Фонду Макартура за щедрый грант и постоянную поддержку. Институт Восточной Азии не занимает никакой институциональной позиции по политическим вопросам и не имеет никаких связей с правительством Кореи.