MASI 2010 Annual Meeting Transcript: Session III. Group 2

Date

: July 8, 2010, 15:40~17:40

Venue: Grand Ballroom, Westin Chosun Seoul

Moderator: Tadashi Yamamoto

開始してもよろしいでしょうか。数名欠席ですが、セッション開始時刻から5分経過しました。それでは始めさせていただきます。まず、私はこれらの進行を比較的インフォーマルに進める傾向がありますので、皆様もどうぞご遠慮なくインフォーマルにお過ごしください。対話の時間です。午前中には十分な意見交換や声明発表などを行いましたので、リラックスして臨んで良いかと思います。幸い、議論の口火を切るのに適した「リラックスした」雰囲気を持つお二方にご登壇いただきます。ですので、そのように進められるはずです。

我々は東アジア共同体について議論することになっています。これは午前中のグループ2で取り上げたテーマと同じです。私の考えでは、2名のパネリストに発表をお願いし、正直に申し上げると、持ち時間は15分とさせていただきます。主催者の意図とは異なるかもしれませんが、今朝の経験から、皆7分を超えていましたので、正直に15分と申し上げるのが良いでしょう。それ以上はご遠慮ください。よろしいでしょうか？

確認しておきたい点が2つあります。この会議の直前、午前と午後のセッションの間に行われた非常に興味深いクラスターディスカッションに参加しました。そこで気づいたことがいくつかあります。顕著だったのは、午前中の議論で欠けていた要素が、クラスターディスカッションで非常に真剣かつ活発に取り上げられたことです。一つは、市民社会組織の役割です。午前中の議論では、NGOの役割についてあまり触れられなかったと思います。実際、個人的には、皆様から反論があるかもしれませんが、我々は主に政府の役割やG8、G20などについて話し、ビジネスや市民側の主体についてはあまり議論しなかった傾向があります。これは、この議論でも役立つかもしれないものとして、テーブルに載せておきたいと思います。二つ目は、東アジア共同体について話すとき、その共同体の基盤について話すべきだということです。共同体は契約書だけで成り立つものではありません。しかし、私の見解では、「実質的な人々」によって支えられる必要があり、市民社会組織は、そのような東アジア共同体の非常に有用な基盤となり得ると主張したいと思います。私が非常に意見を主張するモデレーターであることを示してしまいましたが、この辺で止めておきます。これらの2つの要素を議論に投げかけたいと思います。それが役立つことを願っています。それでは、早速ですが、デイビッドさんにお願いしたいと思います。申し訳ありません、自分の資料を確認しなければなりません。デイビッドさん、15分です。

Presenter I: David F. von Hippel

ありがとうございます。お招きいただき大変嬉しく思います。他のパネリストの急な交代で、少し遅れてお招きいただきましたので、私がよりよく理解していることに焦点を当てることをご容赦いただければ幸いです。もし、皆様がよくご存知で、私があまり理解していない共同体の賛否に関する非常に重要な要素に言及できなかったとしても、それはそれらが重要でないからではありません。単に、私が十分に理解していないだけです。

私のメモのタイトルは「共同体の賛否：安全保障、経済、エネルギー、そして人間の安全保障に関する諸問題」です。アプローチとしては、メモに基づいた非常に短い導入として、東アジアにおける協力の支持要因と反対要因、そして我々が直面している国家的および地域的課題のいくつかを解決するのに東アジアの協力が役立つであろう問題の例を挙げます。次に、協力オプションを評価するためのサンプル方法論、つまり、この地域の一部の同僚と協力して数年間開発してきた多属性エネルギー安全保障分析を提示します。そして、議論のための質問を簡潔にリストアップします。その過程で、協力の余地があると思われる分野や、協力オプションを多くの異なる視点から検討することが非常に有用であると思われる分野を示す画像をいくつか簡単に示します。

それでは、協力への課題から始めます。まず、今朝のセッションで学んだように、この地域には、共同体の構築を遅らせる、古くから最近のものまで、紛争と征服の歴史があることは誰にとっても明らかです。しかし、それはその基盤です。政策的な選択や、最も顕著なのはアメリカ合衆国による直接的な介入があり、共同体の潜在的な参加者を異なる方向に引き寄せがちです。異なる政治的・文化的視点、そして特定の協力類型を困難にする法制度。国家間の経済競争。地域外からのアイデアに対する異なる見解。そして、共同体の一部となりうる国々による、この地域の内外双方からの異なる地政学的な野心。

そして、これらの地域問題の多くは相互に関連しています。環境とエネルギー、そしてこれらの問題の多くに見られる社会文化的・政治的要素。次に、支持要因です。次のスライドをご覧ください。東アジア諸国が協力するための良い教訓と機会を提供する地域的および地球的状況には、エネルギー資源の共有が含まれます。ロシア極東地域には広大なエネルギー資源があり、理想的には中国、韓国、日本の人口密集地に電力を供給するのに役立つでしょう。しかし、それらをまとめることは簡単な作業ではありません。技術開発、再生可能エネルギー、エネルギー効率、汚染制御における協力の様々な機会があります。国境を越える大気汚染、気候変動、酸性雨に対処でき、したがってクリーン開発メカニズムを資金調達の機会として利用することも可能です。

海洋資源、河川、海、生物多様性、渡り鳥のルートなど、共有される環境資源の保全。環境分野での協力によって解決されるべき問題が数多くあります。原子力燃料サイクルの協力により、原子力の建設、必ずしも発電プラントそのものではないが、廃棄物の処理、そして核物質の安全保障を含むそれらのコストが、信頼と透明性を高める方法で適切に対処されることを保証することによる影響とコストの削減…（続く）

Moderator

Tadashi Yamamoto

Presenters

David F. von Hippel

Brad Glosserman

Participants

Malcome Cook

Ralf Emmers

Xiao Fu

James Gannon

Jing Gu

Jennifer Lee

Sook-Jong Lee

Nikola Mirilovic

John Schaus

Andrew Shearer

Daqing Yang

Tiehlin Yen

Kiho Yi

Feng Zhu

Observer

Chaesung Chun

Dongsun Park

東アジア研究所アジア安全保障イニシアティブ・リサーチセンター作成。アジア安全保障イニシアティブの中核機関である東アジア研究所は、マッカーサー財団からの寛大な助成金および継続的な支援に感謝いたします。東アジア研究所は、政策問題に関して一切の機関的見解をとらず、韓国政府とはいかなる関係もありません。