Эра G-2? Глобальный подъем Китая и будущее Восточной Азии / будущее американского лидерства

На фоне финансовых потрясений, вызванных мировым экономическим кризисом в конце 2008 года, многие наблюдатели признали, что существующий международный порядок меняется. Было ясно, что Соединенные Штаты не смогут самостоятельно быстро восстановиться, и что растущая Азия, в частности Китай, будет играть новую и более заметную роль. В поисках новых концепций в меняющемся мировом порядке такие видные мыслители, как К. Фред Бергстен и Збигнев Бжезинский, выдвинули идею G-2. G-2 объединяет ведущую мировую сверхдержаву, Соединенные Штаты, и будущую мировую державу, Китай. Такая концепция захватывает, но порождает столько же вопросов, сколько и решений.

Хотя в средствах массовой информации и академических кругах было много дискуссий, мнения китайских экспертов по этому вопросу также важны для понимания обоснованности этой концепции. Чтобы представить эти голоса, Институт Восточной Азии провел панельную дискуссию на Всемирном конгрессе по корейской политике и обществу 2009 года, организованном Корейской ассоциацией политологии. Институт Восточной Азии в рамках Инициативы Макартура по безопасности в Азии, как совместный исследовательский проект с партнерскими учреждениями, пригласил двух видных ученых из Китая, профессора Фэн Чжу (Пекинский университет) и профессора Шуньчжана Чжао (Шанхайский центр стратегических и международных исследований), а также уважаемого эксперта профессора Ким Чи Ука из Института Седжон, чтобы представить свои точки зрения по теме «Эра G-2? Глобальный подъем Китая и будущее Восточной Азии/будущее американского лидерства». Модератором этой панели выступил профессор Чхэсын Чун (Сеульский национальный университет), а назначенным докладчиком — профессор Сынчжу Ли (Университет Чун-Анг). После выступлений трех докладчиков и комментариев назначенного докладчика, участники панели задали вопросы, обменявшись мнениями по данному вопросу.

Объединив этих экспертов, ряд вопросов определил ход презентации и дискуссии. Сможет ли G-2 решить мировые проблемы, одновременно учитывая взаимные интересы Соединенных Штатов и Китая? Каково будущее американского лидерства и как оно сохранится в будущем? Каковы последствия подъема Китая и как он будет сосуществовать с Соединенными Штатами? Ниже приводится краткое изложение основных выступлений Фэн Чжу, Шуньчжана Чжао и Ким Чи Ука. Краткое изложение дискуссии с участием Сынчжу Ли и других участников следует за презентацией.

Презентация

(I) G-2 и реконцептуализация мировой политики

Некая форма G-2 действует сегодня, но лидеры обеих сторон очень неохотно открыто поддерживают эту идею. Фэн Чжу начал свою презентацию с вопроса, почему существует такая нерешительность в принятии или даже обсуждении партнерства G-2, особенно со стороны Китая. Хотя Пекин ценит признание, которое он получает от участия в G-2, Чжу объяснил, что его лидеры публично отвергли идею любого G-2. Выступая на саммите в Европе в мае 2009 года, премьер-министр Китая Вэнь Цзябао отверг утверждение о G-2, заявив, что оно «беспочвенно». Как можно объяснить эту нерешительность? Отвечая на этот вопрос, он рассмотрел концепцию G-2 и ее последствия в трех ключевых областях: отношения между Китаем и Соединенными Штатами, внешние отношения Китая и международная безопасность.

Чжу сначала поставил своей целью продемонстрировать важность отношений между Китаем и Соединенными Штатами и перечислил области, в которых мы можем видеть зародыши симбиотических отношений. Китай является крупнейшим кредитором, Америка — крупнейшим должником; Китай — крупнейший экспортер, Америка — крупнейший импортер; обе страны являются крупнейшими эмитентами парниковых газов, и обе являются крупными импортерами нефти. Глядя на эти области, кажется, что Китай и Соединенные Штаты являются естественными партнерами, которые могли бы сформировать отношения, способные оказать значительное влияние на решение мировых проблем. Однако Чжу быстро указал на пределы этого партнерства и на то, почему концепция G-2 не так осуществима, как может показаться, тем самым объясняя нерешительность, проявляемую Пекином.

Для Чжу вопрос G-2 — это палка о двух концах. С одной стороны, существуют позитивные ожидания и стремления к улучшению отношений между Китаем и Соединенными Штатами в результате этого партнерства. Однако, с другой стороны, наряду с энтузиазмом, вызванным более тесными связями, существует опасение, что G-2 приведет к доминированию Китая и Соединенных Штатов в мире. Таким образом, китайские лидеры проявляют нерешительность в поддержке G-2, поскольку они считают, что это приведет к биполярному мировому порядку. Чжу далее пояснил, что китайские лидеры опасаются, что любой формат G-2 потребует от Китая взять на себя большую ответственность в международных делах. Учитывая, что основное внимание уделяется насущным внутренним проблемам, Пекин не считает, что Китай готов расширить свое международное влияние в мире. И он не склонен делать это и в будущем.

Кроме того, мир, доминируемый двумя державами, воплощенный в структуре G-2, вызывает у Пекина еще одну серьезную озабоченность: влияние, которое это окажет на его соседей. Это то, к чему Китай очень чувствителен, особенно потому, что это противоречит его политике «добрососедства» по поддержанию гармоничных отношений со странами региона.

С точки зрения силы, Чжу утверждал, что между Китаем и Соединенными Штатами по-прежнему существует большой дисбаланс сил, что делает любое обсуждение G-2 преждевременным. Этот дисбаланс сил также влияет на усилия по применению концепции G-2 для решения проблем международной безопасности. В то время как Соединенные Штаты могут желать, чтобы Пекин взял на себя больше международных обязательств, они выражают обеспокоенность растущим военным потенциалом Китая и неохотно одобряют его дальнейшую военную модернизацию. Это подчеркивает некоторые неопределенности, неравенства и трудности в отношениях между Китаем и Соединенными Штатами, которые, по мнению Чжу, препятствуют усилиям по созданию G-2.

В то же время Чжу подчеркнул, что такой скептицизм не должен маскировать необходимость более тесного сотрудничества между Китаем и Соединенными Штатами в решении международных дел. Он был тверд в этом вопросе и считал, что более тесное сотрудничество имеет много преимуществ. Чжу отметил, что недавний диалог между Соединенными Штатами и Китаем по стратегическим и экономическим вопросам стал хорошим началом. Но G-2, заключил Чжу, не было ответом. Эта мысль оставила открытым вопрос о том, что же является ответом... (Продолжение)

Докладчики

Ким Чи Ук (Институт Седжон)

Шуньчжан Чжао (Шанхайский центр стратегических и международных исследований)

Фэн Чжу (Пекинский университет)

Модератор

Чхэсын Чун (Сеульский национальный университет)

Докладчик

Сынчжу Ли (Университет Чун-Анг)