[北朝鮮と世界] 北朝鮮の朝鮮半島戦争計画と交渉の可能性

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パク・ウォンゴン EAI北朝鮮研究センター所長（梨花女子大学教授）は、北朝鮮の軍事作戦計画を分析し、このような攻撃的な政策基調が露骨化された背景と展望を提示します。パク所長は、北朝鮮が従来の「韓民族」である韓国に対し、核兵器を使用しないという立場を変え、北朝鮮を「敵対視」する独立した国家体制である「大韓民国」に核兵器使用を公言した点を非常に憂慮すべき変化だと指摘します。さらに、北朝鮮は「朝鮮半島の共産化」を作戦計画の最終目標としており、核戦争と通常戦争を結合した「混合戦」を通じて韓国の主要軍事指揮拠点を同時に打撃するだけでなく、韓国全体を戦場化するという意志を強化していると説明します。パク所長は、このような北朝鮮作戦計画の攻撃的な変化が、米韓日の対北朝鮮抑止が確実に機能していることの裏返しである可能性もあるが、北朝鮮が今後朝鮮半島で緊張をさらに高め、偵察衛星および大陸間弾道ミサイル開発に集中することに対し、米韓日はより徹底的に 대비する必要があると強調します。

■ パク・ウォンゴン_東アジア研究院北朝鮮研究センター所長。梨花女子大学校北朝鮮学科教授。

■ 担当および編集 : パク・ジス, EAI研究員

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改めて彼らの目標はすることだということが最終目標です。いくつかの特徴ですが、戦争の初期に自分たちの核を全て使うというその意志が改めて表明されます。それで、短い時間内に戦争を終わらせるために全面的な攻撃をする。これは非常に攻撃的なものであり、朝鮮半島の戦場環境を短い期間内に悪化させることのできる、そのような危険な状況を常に引き起こしうるのです。안녕하십니까。空軍の北朝鮮と世界へようこそお越しいただいた皆さん、改めて歓迎し、感謝いたします。今日はどのようなお話をしようかというとですね、

北朝鮮の作戦計画についてです。これは軍事的な問題ではありますが、それだけ我々の立場からは非常に重要で深刻な問題だと考えています。なぜなら、北朝鮮が行っているこのミサイル、そして核開発は我々にとって実存的な脅威だからです。北朝鮮が単に外交的な圧力手段として作っているのではなく、これを実際の戦場環境で使用できる計画を、着々と、着々と作っていっており、その計画が最近になって非常に具体化される形で現れている。非常に心配される、それだけ我々が 대비態勢を強化する必要がある、このような状況が起きているということです。先月、月末にあった二つの事件をもって、皆さんと共に、北朝鮮はいったい何を考えているのかを分析してみたいと思います。

多くの方が記憶されていると思いますが、先月30日に北朝鮮が戦術弾道ミサイルを2発撃ちましたね。これは射程が340kmほどですが、海軍、空軍、陸軍本部がある鶏龍台（ケリョンデ）を正確に距離を計算して狙ったものだと知られています。金正恩が後に見せる写真でも、韓国の地図があり、そこに指揮棒で指し示すその地域が鶏龍台地域でもあります。それを狙って2発撃ちました。そしてもう一つの事件は、まさにその前日、29日に金正恩が直接、北朝鮮軍総参謀部訓練指揮所を訪問しました。そこで詳細に様々な作戦計画について話しながら、申し上げた、この写真も出ましたし、そこで韓国の地図を見ながら直接指示する姿が見られたということです。その二つを 놓고、私が分析を一度してみます。

第一に、なぜやったのか。なぜこのようなことを見せ、このような行動をしたのか。最も大きな理由は、米韓がその期間中に、我々が乙支（ウルチ）自由（フリーダム）シールド（Shield）という米韓合同訓練を行いましたね。その訓練に対する対抗として、金正恩が直接訓練指揮所を訪問して訓練指揮所訓練をしたというのですが、後ろの訓練というのは英語でCPX（Command Post Exercise）と言い、この米韓合同訓練の基本です。我々は常にこのような訓練をします。これは、戦争を遂行できる参謀たちが集まっているところ。それを最終的に責任を負うのは金正恩。北朝鮮体制はそうなっているので、集まって戦争をどのように遂行するかについて、作戦計画を最初から最後まで合わせるのです。実質的に兵力が移動することもありますが、それは象徴的に必要な部分の移動となり、大きな枠組みではコンピューターシミュレーションも多く活用されます。私が話している今回の8月29日の訓練は、北朝鮮で初めて行われたものです。

それだけ、それなりに意味があると考えています。申し上げたように、乙支（ウルチ）自由（フリーダム）シールド（Shield）に対抗したというのは、その時、北朝鮮が発表した内容に非常に明確に書かれています。私が正確に読み上げると、「米国と大韓民国軍のならず者たちが全面戦争を仮想した挑発的な性格が濃厚な危険極まりない大規模訓練を」行っていると。それに対して自分たちが対抗していると。少し余談ですが、また「大韓民国」が出てきました。最近、その話が多く出てきますね。北朝鮮が金委員長の談話、先月金曜日、北朝鮮は「南朝鮮」という表現を使いました。「南側」という表現を使いましたが、ある日突然「大韓民国」という言葉が出てきて、山括弧（「」）がつきます。

北朝鮮のメディアで山括弧（「」）というこのようなものは、いわゆる、いわゆる、そういうことでしょう。こういうことでしょう。「お前たちが呼ぶ、いわゆる大韓民国、いわゆる大韓民国があるじゃないか」。だから、そのような表現を使えばいいのです。最初にその表現が出た時、非常に多くの分析がありましたが、私の判断では、その表現は当然、金正恩が決定したものであり、そこには明確な意味がある。どのような意味かというと、大きな枠組みで、もはや南朝鮮を民族概念として見ないということです。それ以前は、常に北朝鮮は「南朝鮮は我々の同胞だから、南朝鮮に向かって自分たちの核兵器を使用しない」

と話していました。自分たちの核兵器開発の目的は、この米帝国主義者の侵略戦争に備えるためだ、という意味でした。しかし、もはや大韓民国の正統性を認めるという意味は全くなく、独立した一つの国家体制として、自分たちに敵対視するから核を撃つことができる、そういう意味です。それゆえ、非常に異なる意味であり、はるかに攻撃的な立場を表明したと言えます。軍事的な意味について少しお話しします。これは、図を見ながら非常に驚きました。なぜなら、韓国もそうですが、全ての国が軍事作戦計画を持っています。しかし、その軍事作戦計画は事実、秘密なので、大きな枠組みでこのような計画がある程度しか話さず、詳細な話はしないのです。

北朝鮮の今回出てきたものは、かなり詳細な話が出ています。まず第一の目標が、すでにメディアで多く話されていますが、南半部全土を占領することです。「朝鮮半島の赤化」という表現も依然として一部で出ており、改めて彼らの目標は朝鮮半島全体を共産化することだということが、その作戦計画の最終目標であることを改めて確認されました。いくつかの特徴ですが、第一に何があるかというと、作戦初期、つまり戦争の初期に自分たちの核を使うというその意志が改めて表明されます。戦術核を通じて、まず韓国の指揮通信体系を麻痺させるということです。

しかし、北朝鮮だけでなく、全ての国の現代戦は同様です。戦争が起これば、相手国の指揮部をまず打撃しなければなりません。そうして戦争の意志、また戦争遂行能力を挫かなければならないのは明らかです。北朝鮮も同じようにする。しかし、ここで大きな特徴は、使用してでも、そうして戦争初期に確実に主導権を握る、ということを改めて話したということです。これは去る4月5日に金与正（キム・ヨジョン）がこの全く同じ話をしました。それだけ、以前は民族概念を持って、韓国に対しては核を撃たないというように話していた北朝鮮が、昨年からその立場をはっきりと変えたということです。第二に、自分たちが戦争を開始すれば、主要な

指揮部を攻撃すると同時に、主要な軍事指揮拠点を、港、空港、作戦飛行場などを同時に継続して打撃するということです。もう少し分かりやすく説明すると、戦争が起これば、鶏龍台（ケリョンデ）のような主要な指揮部を攻撃すると同時に、この韓国全体を戦場化して、核心目標を全て一斉に攻撃するということです。それで、短い時間内に戦争を終わらせるために全面的な攻撃をするというのが、彼らの作戦計画に現れています。第三に何が出てくるかというと、この「混合戦」というものが出てきます。この混合戦というのは、北朝鮮が1930年代に行ったゲリラ遊撃隊、パルチザンの伝統を継続しているのです。それで、戦争が起これば、後方に自分たちの特殊部隊を浸透させて、朝鮮半島、この全体の前方、後方なく、全ての地域を戦場化するということです。

総合して申し上げると、通常戦争、核戦争、そして遊撃隊式の混合戦まで、全て合わせて文字通り複合戦を行うということです。果たしてこれが可能か。非常に複雑であり、これには各段階別の複雑な戦場環境を全て遂行できる能力と意志と計画が必要ですが、まず私の疑問は、北朝鮮にこれが可能か、というのが第一です。第二に、それにもかかわらず、自分たちのこのような目標を明確に見せたのは、この方向へ行くということなのです。第三に、最も重要なこと、繰り返し申し上げますが、戦争初期に核を撃って確実に主導権を確保する。これには、戦争が始まれば米増援軍が来るようになります。その増援軍が来るのを阻止するという内容まで含まれていると考えています。

これを解釈してみると、北朝鮮の今回の戦術核ミサイル発射も、先ほど申し上げた米韓合同訓練期間中に行われました。つまり、それだけ昨年下半期から合同訓練期間中にも、自分たちが核を投発できる手段を、そうして挑発するのは、それだけ自分たちの核に対する自信が改めて反映されたと、そう考えています。これは非常に攻撃的なものであり、朝鮮半島の環境を短い期間内に悪化させうる、そのような危険な状況を常に引き起こしうるという懸念があるのです。第二に、これが金正恩が直接出てきて、このように詳細に話すというのは、自分たちの作戦計画のためでもありますが、メッセージを韓国と米国に送る。私は米韓日の、あのキャンプ・デービッド、そして米韓日が強化している北朝鮮に対する核抑止力への反作用だと考えています。

つまり、自分たちがその反作用と表現することは、それだけ米韓日が行っている抑止効果があるということなのです。それで、金正恩が直接出てきて、「我々がこのような作戦計画を攻撃できる」とまで言わざるを得ない状況だと思っています。では、今後はどうするのか。少し展望をしてみると、北朝鮮は引き続き挑発するでしょう。特に合同訓練に対しては、一定の形で挑発するでしょう。それにもかかわらず、今年2023年9月現在で見ると、昨年とは少し差別化される北朝鮮の姿が見えます。その北朝鮮の姿は、一種の選択と集中があるということです。

昨年においては、まあ、歴代最大のミサイルを発射しましたが、それは 엄청난消耗戦であり、莫大な費用がかかります。北朝鮮の現在の経済状態では、それをそうして引き延ばしていくことはできません。ならば、今年北朝鮮が見せているのは、もちろん初期には、まあ、一種の疾走をしましたが、選択と集中は二つに収束されます。一つは衛星です。二度失敗し、10月にもう一度打ち上げるという軍事偵察衛星。もう一つは火星18です。北朝鮮が火星18を二度撃ちましたが、さらに撃って確実に能力を備える。その中に弾道弾まで入るような形を見せていますが、そこまで完成すれば、米国本土を直接打撃できる実質的な能力を確保することになります。もしそれを北朝鮮が実質的に完成するならば、北朝鮮の内部状況にもよりますが、もはや交渉のテーブルにつく可能性もあると考えています。それまで北朝鮮が引き続き朝鮮半島で緊張を 조성する可能性は非常に高い。それに対して韓国、米国、米韓日を含めて徹底した 대비が必要だと考えます。ご視聴ありがとうございました。

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