[Global NK Interview] 北朝鮮の核戦略の変化と韓米安全保障協力

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ビクター・チャ（Victor Cha）ジョージタウン大学教授は、北朝鮮が豊渓里（プンゲリ）で7回目の核実験を行うための準備をすべて終えており、あとは政治的決断のみが残された状態だと説明し、核実験強行時には国連レベルでの制裁は困難であっても、韓日米レベルでの制裁強化や地域内での米軍戦力の追加投入が行われるだろうと展望しています。また、今回のウクライナ戦争を契機に、北朝鮮が自国の安全保障の観点から核を放棄することはさらに困難になり、最近北朝鮮が核の先制使用（First Use）ドクトリンを掲げているのも、韓米同盟に対する抑止力を強化しようとする計算から生じたものだと分析します。しかし、戦争中にザポリージャ原発に対するロシアの砲撃で明らかになったように、戦争勃発時には核施設の防護はかえって深刻な国家危機を招きうるという可能性についても、北朝鮮は認識すべきだとビクター・チャ教授は警告します。さらに、北朝鮮の核戦略の変化への対応として、韓国が自ら核武装することは依然として良い選択肢ではないと指摘し、同盟国の防衛に対する米国の政治的意志を強化する方式の再保障措置を通じて、拡大抑止を強化することが依然として有効だと提言しています。

I. 第7回核実験の時期と韓米の対応方向

• 多くの報道で、平壌（ピョンヤン）が7回目の核実験に踏み切る前に残されているのは「政治的決断」のみであることが確認されています。チャ博士は、「我々の衛星画像は、北朝鮮が3番坑道に必要な作業をすべて完了したことを示している」と強調しています。

• 北朝鮮が核実験を強行した場合、米国は追加制裁を発動する可能性が高いです。彼は、「国連制裁ではないかもしれないが、日本、おそらく韓国、そして米国のような国々による追加制裁が行われるだろう」と予測しています。

• 制裁解除に関して、彼は「北朝鮮が単に会談への復帰を約束するならば、支援が行われるだろう」と予測しており、これは米国が以前経験したプロセスと全く同じです。

II. 危機発生時の平壌による核兵器使用の可能性

• ウクライナが核兵器を放棄して裏切られたように、チャ博士は「北朝鮮はロシアのウクライナ侵攻から教訓を得ている可能性があり」、北朝鮮は核兵器を放棄しないだろうと述べています。

• ロシアがウクライナの原子力発電所付近への砲撃を再開したと報じられていることから、チャ博士は「北朝鮮が核兵器の立場をどのように考えるかは、まさに今進化している。彼らは自衛の観点からは完全に良いことだと見ている…しかし、彼らが持つような攻撃に対して脆弱な核複合体には、現実的な負債がある」と強調しており、原子力発電所の意図的または偶発的な攻撃に対する脆弱性は、原子力安全保障の分野で懸念されています。核兵器を製造するためには核施設が必要ですが、北朝鮮はこれらの施設が戦争中に現実的な負債となる可能性があると考えるでしょう。

III. 米国の拡大抑止と韓米同盟

• 北朝鮮の現在のミサイル発射キャンペーンと兵器開発は止まらないようです。チャ博士は、「これは韓国で米国の拡大抑止の信頼性についての疑問を提起している」と主張しています。

• 近い将来の北朝鮮の非核化の可能性について、彼は「非核化は近い将来に起こることではない」と断言しています。

• チャ博士は、拡大抑止は軍事能力と政治的再保障の両面で実施される必要があると指摘しています。彼は、「政治的シグナルと再保障がより重要である」と述べ、「韓国にとって古典的な安全保障のジレンマではあるが、韓国が独自の核兵器を取得することが現時点での答えだとは思わない」と断言しています。

V. 略歴

■ Victor Cha_ Victor Cha氏は、ジョージタウン大学政府学部および外国サービス学部（SFS）の政府学教授であり、D.S. Song-KFチェアを保持しています。2019年7月、SFSの教員および大学院担当副学部長に任命されました。2004年から国家安全保障会議（NSC）のアジア担当部長を務めた後、2007年にホワイトハウスを離れました。ホワイトハウスでは、主に日本、朝鮮半島、オーストラリア・ニュージーランド、太平洋島嶼国の問題を担当しました。チャ博士はまた、北京で開催された六者会合において米国の副代表を務め、NSC在任中に2度の卓越したサービス表彰を受けました。彼は5冊の著書を執筆しており、その中には受賞作『Alignment Despite Antagonism: The United States-Korea-Japan Security Triangle』（Stanford University Press, 1999）（2000年大平正芳記念賞受賞）や、『Foreign Affairs』誌に「2012年のアジア太平洋地域に関するベストブック」として選ばれた『The Impossible State: North Korea, Past and Future』（Harper Collins Ecco, 2012）などがあります。最新の著書は『Powerplay: Origins of the American Alliance System in Asia』（Princeton University Press, 2016）です。また、朝鮮半島の統一に関する新しい本も執筆中です。国際関係および東アジアに関する記事を、『Foreign Affairs』、『Foreign Policy』、『International Security』、『Political Science Quarterly』、『Survival』、『International Studies Quarterly』、『International Journal of the History of Sport』、『Asian Survey』などの学術誌に発表しています。

■ タイプセット：Junghoo Park,リサーチ・アソシエイト

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映像スクリプト

北朝鮮は、核兵器を報復攻撃としてだけでなく、先制攻撃としても使用する可能性を示唆する先制使用ドクトリンを放棄しないでしょう。これは間違いなく非常に懸念される、非常に懸念される教訓です。核兵器を保有することに関する彼らの考え方は、時間とともにどのように進化していくのでしょうか。現時点では、彼らは自衛の観点から、そしておそらく米国のような他国が韓国を支援する能力を否定するために、完全に良いことだと考えています。

しかし、彼らの核複合体や核兵器計画は、攻撃に対して脆弱であるという現実的な負債があります。これは、彼らの計算や考え方において、より重要な部分になる可能性があります。