[Entrevista Global NK] Cambios en la estrategia nuclear de Corea del Norte y la cooperación de seguridad entre Corea del Sur y Estados Unidos

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El profesor Victor Cha de la Universidad de Georgetown explica que Corea del Norte ha completado todos los preparativos para realizar una séptima prueba nuclear en Punggye-ri, y que solo queda una decisión política. Predice que, si se lleva a cabo la prueba nuclear, aunque las sanciones a nivel de la ONU sean difíciles, se implementarán sanciones reforzadas a nivel de Corea del Sur, Estados Unidos y Japón, y se desplegará una mayor fuerza militar estadounidense en la región. Además, señala que la guerra en Ucrania ha hecho aún más difícil que Corea del Norte renuncie a las armas nucleares por motivos de seguridad nacional, y que la reciente adopción de la doctrina de uso preventivo (First Use) de armas nucleares por parte de Corea del Norte se deriva del cálculo de fortalecer la disuasión contra la alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos. Sin embargo, el profesor Victor Cha advierte que Corea del Norte también debe ser consciente de la posibilidad de que las instalaciones nucleares, como se demostró en el bombardeo ruso de la planta de energía nuclear de Zaporiyia durante la guerra, puedan de hecho provocar una grave crisis nacional en caso de guerra. Además, desaconseja que Corea del Sur desarrolle sus propias armas nucleares como respuesta al cambio en la estrategia nuclear de Corea del Norte, y sugiere que fortalecer la disuasión extendida a través de medidas de reaseguramiento que refuercen la voluntad política de Estados Unidos de defender a sus aliados sigue siendo una opción válida.

I. Momento de la Séptima Prueba Nuclear de Pyongyang y Direcciones de la Respuesta de Corea del Sur y Estados Unidos

• Numerosos informes han confirmado que solo queda una “decisión política” antes de que Pyongyang lleve a cabo la séptima prueba de armas nucleares. El Dr. Cha destaca que “nuestras imágenes satelitales muestran que Corea del Norte ha completado todo el trabajo que necesita hacer en el túnel tres”.

• En caso de que Corea del Norte decida realizar pruebas nucleares, es muy probable que Estados Unidos responda con más sanciones. Él anticipa que “las sanciones pueden no ser sanciones de la ONU, pero habrá sanciones adicionales por parte de países como Japón, quizás Corea del Sur y Estados Unidos”.

• Con respecto al levantamiento de sanciones, predice que “habría asistencia a Corea del Norte si simplemente se comprometieran a volver a las conversaciones”, lo cual es el mismo proceso que Estados Unidos ha seguido anteriormente.

II. Posibilidad de Uso de Armas Nucleares por Parte de Pyongyang en Caso de Crisis

• Dado que Ucrania renunció a sus armas nucleares y fue traicionada, el Dr. Cha menciona que “Corea del Norte podría haber aprendido algunas lecciones de la invasión rusa de Ucrania” que sugieren que Corea del Norte no abandonará las armas nucleares.

• Dado que Rusia supuestamente ha reanudado los bombardeos cerca de la planta de energía nuclear en Ucrania, el Dr. Cha enfatiza “cómo Corea del Norte piensa sobre su posición de armas nucleares evolucionará ahora. Lo ven enteramente como algo bueno en términos de su autodefensa… pero hay pasivos reales en tener un complejo nuclear que es vulnerable a ataques como el suyo” ya que la vulnerabilidad de las plantas nucleares a ataques intencionales o involuntarios es una preocupación en el área de seguridad nuclear. Aunque las instalaciones nucleares son necesarias para producir armas nucleares, Corea del Norte concebirá que estos podrían ser pasivos reales durante la guerra.

III. Disuasión Extendida de EE. UU. y la Alianza entre Corea del Sur y EE. UU.

• La actual campaña de pruebas de misiles y el desarrollo de armas de Corea del Norte parecen imparables. El Dr. Cha afirma que “esto plantea interrogantes en Corea del Sur sobre la credibilidad de la disuasión extendida de Estados Unidos”.

• En cuanto a la posibilidad de desnuclearización de Corea del Norte en el futuro cercano, afirma que “la desnuclearización no es algo que vaya a suceder en el corto plazo”.

• El Dr. Cha indica que la disuasión extendida realmente debe realizarse en el ámbito de las capacidades militares y la reaseguración política. Afirma que “la señalización política y la reaseguración son más importantes” y confirma que “aunque es un dilema de seguridad clásico para Corea del Sur, no creo que la adquisición de armas nucleares por parte de Corea del Sur sea la respuesta en este momento”.

V. Biografía

■ Victor Cha_ Victor Cha es profesor de gobierno y ostenta la Cátedra D.S. Song-KF en el Departamento de Gobierno y la Escuela de Servicio Exterior (SFS) de la Universidad de Georgetown. En julio de 2019, fue nombrado vicedecano de asuntos de profesorado y posgrado en la SFS. Dejó la Casa Blanca en 2007 después de servir desde 2004 como director de asuntos asiáticos en el Consejo de Seguridad Nacional (NSC). En la Casa Blanca, fue responsable principalmente de Japón, la península de Corea, Australia/Nueva Zelanda y los asuntos de las naciones insulares del Pacífico. El Dr. Cha también fue jefe adjunto de la delegación de Estados Unidos en las Conversaciones de las Seis Partes en Beijing y recibió dos reconocimientos de servicio sobresaliente durante su mandato en el NSC. Es autor de cinco libros, incluido el premiado Alignment Despite Antagonism: The United States-Korea-Japan Security Triangle (Stanford University Press, 1999) (ganador del Premio al Libro Ohira 2000) y The Impossible State: North Korea, Past and Future (Harper Collins Ecco, 2012), que fue seleccionado por Foreign Affairs como "Mejor Libro sobre Asia-Pacífico para 2012". Su libro más reciente es Powerplay: Origins of the American Alliance System in Asia (Princeton University Press, 2016). También está escribiendo un nuevo libro sobre la unificación coreana. Ha publicado artículos sobre relaciones internacionales y Asia Oriental en revistas como Foreign Affairs, Foreign Policy, International Security, Political Science Quarterly, Survival, International Studies Quarterly, International Journal of the History of Sport y Asian Survey.

■ Composición tipográfica por Junghoo Park, Investigador Asociado

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Guion del video

Corea del Norte no renunciaría a una doctrina de primer uso que pudiera amenazar con el uso de armas nucleares no solo como un ataque de represalia, sino como un primer ataque. Creo que eso es ciertamente algo muy preocupante, una lección muy preocupante sobre cómo evolucionará su pensamiento sobre la posesión de armas nucleares con el tiempo. Ahora mismo, lo ven enteramente como algo bueno en términos de su autodefensa y en términos de una posible estrategia de negación, negando a otros países como Estados Unidos la capacidad de ayudar a Corea del Sur.

pero pero existen pasivos reales en tener un complejo nuclear y un programa de armas nucleares que sea tan vulnerable a ataques como el suyo, que posiblemente podría convertirse en una parte más importante de sus cálculos y pensamientos.