[Global NK Interview] ロシア・ウクライナ戦争と東アジアの地政学

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[編集者注]

東アジア研究所 [Global NK Zoom & Connect]は、ロシア・ウクライナ戦争がグローバルな安全保障環境と北東アジアに与える影響を議論するため、コロンビア大学のリチャード・K・ベッツ教授を招き対談を行いました。ベッツ教授は、現在進行中のロシア・ウクライナ戦争が軍事的・経済的威嚇理論（coercion theory）の試金石となったと述べています。さらに、北朝鮮とロシアの類似点を指摘し、一人の独裁者が核兵器能力を保有した場合に発生する地域安全保障の不安定性の問題について説明します。中露関係については、中国が「気まずい立場」に置かれており、長期的にはロシアを非軍事的あるいは経済的な方法で支援すると展望しています。

I. ロシア・ウクライナ戦争の含意と展望

• ベッツ教授は、ロシア・ウクライナ戦争が「朝鮮戦争が過去の冷戦の軍事的対決を具体化したのと類似した側面で、新冷戦時代の幕開けを告げている」と指摘し、このような次元で「地政学の巨大な転換点」だと説明する。

• 彼はウクライナ戦争が「軍事および経済的威嚇理論を検証する試金石」だと説明する。例えば、ロシアに課された経済制裁は、ロシアの経済と戦争遂行方式に影響を与えただけでなく、「西側諸国はもちろん、ロシア…そして間接的に全世界に苦痛を与えたため、相反する効果をもたらしている」と説明する。

• ウクライナ戦争は、「ドローンの使用」、「戦術革新」、「対戦車兵器の効果」といった新技術の影響を示している。

• 今や「最も重要な課題は、双方が合意によって終戦を真剣に交渉できる条件を見つけること」である。ベッツ教授はこの戦争が「数年間、どちら側も劇的な進展を遂げられないまま継続する」可能性に注目する。

II. 露中関係と台湾の展望

• ベッツ教授は、西側諸国の圧力により中国がロシアとより緊密な関係を発展させようとする動機があるものの、「ロシアのウクライナ侵攻に対する世界の諸国の断固たる、そして団結した反応を見た中国は、ロシアとあまりにも緊密な同盟関係を結ぶことのリスクを認識している」と強調する。

• したがって、中国は「気まずい立場」に置かれていると指摘する。究極的には、中国は「軍事的な手段ではなく経済的な方法でロシアを支援することができ」、またロシアに対して「秘密裏に軍事的な支援を行うこともできる」と展望する。

• しかし、「進行中の出来事の一連の流れが示す長期的な傾向は…大きな枠組みで中露同盟を奨励する方向へ進んでいる」と主張する。

• 「現在最も大きな問題は、中国が今回の事態を通じて台湾問題についてどのような教訓を得るかということである。」一方、「中国は世界中の多くの国々が圧倒的に否定的な反応を示すことを知った。」他方、「政治的、外交的な地位の次元では、台湾政府がウクライナほど有利な立場にないという点も認識している。」

• ベッツ教授は、台湾問題が北朝鮮よりも「潜在的に危機の引き金となる可能性が大きい」とし、「米国政策コミュニティが台湾問題の現状維持が漠然と長く続くという安易な考えを持っている」と指摘する。台湾に対する米国の公式政策は、中国に対し「抵抗する省の一つである限り台湾を防衛するが、独立を追求するならば…（防衛はしない）」と説明する。

III. ロシアと北朝鮮の類似点

• ベッツ教授は、「専門家たちの分析では絶対に起こりえない状況を…一人の独裁者が支配する国家は現実のものとして想定し、脅威を感じて政策決定をしている」ことを確認したと強調する。

• 「本当に深刻な脅威は、ロシアが屈辱的な敗北を目前にしている」という認識をプーチンが持つ場合だと、ベッツ教授は強調する。もし今回の戦争がウクライナの劇的な勝利に帰結するならば、プーチンは「極端な当惑と不名誉」と「西側世界に衝撃を与えること」のいずれかを選択することになり、西側の東進を押し返すために「象徴的なレベルでの核兵器の使用を考慮する可能性がある」と展望する。

• このような次元で、我々は現在「ロシアの侵略を懲らしめること」と「ロシアのパニック反応を引き起こす危険性」との間の緊張の中にいると主張する。また、プーチンが「ロシアの核能力が西側の報復に対する盾の役割を果たす」と期待している点も憂慮すべきだと強調する。

• 究極的には、「プーチンと金正恩の両者が極端な野心を抱いており、自国政府内での自身の権力に対する制約がほとんどないように見える点が最も憂慮すべきである」と指摘する。■

IV. 略歴

■ リチャード・ベッツ (Richard K. Betts)_ コロンビア大学 (Columbia University) レオ・シフリン (Leo A. Shifrin) 戦争と平和研究教授。米国外交協会 (Council on Foreign Relations) 国家安全保障研究部長を務め、現在はシニアフェローとして在籍している。ベッツ教授は1990年までブルッキングス研究所 (Brookings Institution) のシニアフェローを務めた。また、ハーバード大学 (Harvard University) で行政学講師および客員教授を務めた経験がある。彼はハーバード大学で政治学の学士号、修士号、博士号を取得した。

■ 担当・編集: イ・スンヨン , EAI研究員

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