[EAI 聞く論評] アイデンティティ競争から見た2020年米国大統領選挙：バイデンの「価値」、サンダースの「階級」のうち、トランプの「白人ナショナリズム」に対抗するカードは？

編集者注

東アジア研究院（ソン・ヨル院長）は、国内外の主要な争点について専門家の論評をより容易に、より気軽に聴くことができるコンテンツとして「EAI 聞く論評」を進めています。その第二弾として、2020年米国大統領選挙の展望とそれによる韓国の対応策を提示した、チュンアン大学校のソン・ビョングォン教授の論評を紹介します。トランプ大統領の共和党候補としての指名が確定した後、彼に対抗する民主党の有力候補を選ぶための予備選挙で、アメリカは現在、全世界の注目を集めています。サンダース候補とバイデン候補は、それぞれアメリカの労働階級と弱者のための「階級的アイデンティティ」、そして自由、平等、法治などを基盤とした「アメリカ的価値のアイデンティティ」を掲げ、トランプの「アメリカ・ファースト主義」と「白人民族的アイデンティティ」に異議を唱えています。著者は、アメリカ人が「階級的アイデンティティ」、「価値のアイデンティティ」、そして「民族的アイデンティティ」のいずれを選択するかは、見守る必要があるとし、韓国がそれぞれのアイデンティティに対する勢力図を分析し、包括的な対応策を準備することを提案しています。

EAI 聞く論評スクリプト

こんにちは。東アジア研究院は、複雑な懸案事項に対する専門家の分析を、より容易に、より気軽に提供するため、「EAI 聞く論評」を進めております。「EAI 聞く論評」の第二弾のテーマは、まさに2020年米国大統領選挙です。

トランプ大統領の共和党候補としての指名が確定した後、彼に対抗する民主党の有力候補を選ぶための予備選挙で、アメリカは現在、全世界の注目を集めています。サンダース候補とバイデン候補は、それぞれアメリカの労働階級と弱者のための「階級的アイデンティティ」、そして自由、平等、法治などを基盤とした「アメリカ的価値のアイデンティティ」を掲げ、トランプの「アメリカ・ファースト主義」と白人の「民族的アイデンティティ」に異議を唱えています。東アジア研究院は、2020年米国大統領選挙の展望とそれによる韓国の対応策を、チュンアン大学校のソン・ビョングォン教授の論評を通じて考察したいと思います。それでは、始めましょうか？

2月3日のアイオワ・コーカス、11日のニューハンプシャー予備選挙を皮切りに、2020年民主党大統領候補を選ぶための選挙戦が始まり、アメリカ大統領選挙は全体的に盛り上がりを見せています。選挙戦序盤で主導権を握りかけていたサンダース候補の勢いが、バイデン候補が勝利したサウスカロライナで一服した後、3月3日のスーパーチューズデーと10日のミニスーパーチューズデーでバイデン候補が再び勝利し、民主党予備選挙は非常に興味深い様相を呈するようになりました。その結果、民主党予備選挙は二大候補間の争いに絞られました。サンダース候補が選挙運動を継続する意向を示しているため、選挙戦はバイデン候補が相当な勢いを確保した中で継続される見通しです。3月17日にはアリゾナ、フロリダ、イリノイ州などで予備選挙が行われましたが、このうち現在までにフロリダとイリノイの予備選挙でバイデン候補が圧勝し、大勢論がさらに力を得ました。サンダース候補が選挙運動を継続する意向を示しているため、バイデン候補が相当な勢いを確保した中で選挙戦は継続されるでしょう。一方、トランプ大統領の再選への道には黄色信号が灯りました。

2020年米国大統領選挙をどのように見るかは、研究者や論評者によってそれぞれ異なるでしょう。国際政治的に「アメリカ・ファースト主義」が継続されるのか、それともアメリカ中心の多国間あるいは二国間同盟関係が回復されるのかを中心に、今回の選挙戦に注目する人もいるでしょう。米韓同盟に関連して、韓国への防衛費分担圧力など、アメリカからの過度な圧力が継続されるのかどうかを注目する人もいるでしょう。

しかし、アメリカ国内政治に注目して見ると、2020年の民主党予備選挙、そしてその後の本選挙を含めたアメリカ大統領選挙は、互いに異なる3種類の「アメリカのアイデンティティ」間の戦いと見ることができます。この3つのアイデンティティとは、すなわち、トランプ大統領に代表される「白人ナショナリズム的アイデンティティ」、民主党のサンダース候補に代表される「労働者と社会的弱者のアイデンティティ」、そして同じく民主党のバイデン候補に代表される「アメリカの政治的価値に関連するアイデンティティ」に区分することができます。一言で言えば、「民族的アイデンティティ」、「階級的アイデンティティ」、「アメリカ的価値のアイデンティティ」と言えます。

これらの3つのアイデンティティは、各大統領候補とその支持者の特徴を中心に、大まかに選別したものです。各候補の支持層を一つのアイデンティティのみを持つ集団と見なすことは、もちろん無理があるでしょう。各候補の支持者は、二重、三重のアイデンティティを持つ可能性があります。しかし、議論の単純化のために、やや強い主張をしてみると、このように見ることができるということです。これら3種類のアイデンティティは、それぞれ「アメリカは誰の国なのか？」そして「アメリカ政府は誰のために存在するのか？」という根本的な問いを基準に区別されます。

トランプ大統領に代表される「民族的アイデンティティ」は、2016年の米国大統領選挙過程で明確に示されたように、アメリカの主人はヨーロッパ系の白人であると考えています。このような民族的アイデンティティは、アメリカの伝統的な多元主義、開放的な移民政策、そしてグローバリゼーションに不満と不安を感じた、低学歴・低所得のブルーカラー労働者層にその特徴的な傾向が現れています。トランプ大統領は、アメリカの主権と白人の利益のために「アメリカ・ファースト主義」を主張しており、反移民政策を固守し、関税を武器とする保護貿易政策を推進しています。

サンダース候補の「階級的アイデンティティ」は、アメリカ政府は基本的に労働階級と弱者のために奉仕すべきだと考えています。サンダース候補は、所得分布で見ると「1%の所得貴族」に対抗する「残りの99%」の苦痛と不利益を強調しています。アメリカの大企業、ウォール街の金融勢力、多国籍企業などがグローバリゼーション後の自由貿易を通じて蓄積される富を事実上「特権化」する間、労働者、若者、移民の貧困層が社会保障の網の外で犠牲になっていると主張します。そのため、サンダース候補は、アメリカはこれらの99%のための国になるべきであり、アメリカの主人はこの99%に属する労働者と社会的弱者だと見ています。かなり「彼ら」と「私たち」を分ける左派ポピュリズムの傾向を隠さないのが、サンダース候補の階級的アイデンティティです。

最後に、バイデン候補の「アメリカ的価値のアイデンティティ」は、民族や階級ではなく、独立戦争以来アメリカが一貫して表明してきた「アメリカの信条」、すなわち「the American Creed」への献身と公約を意味すると言えます。「彼ら」と「私たち」を明確に区分する「民族」概念と「階級」概念は、それぞれ多元主義の偽善を剥ぎ取り、経済的二極化の現実を露呈させる効果があります。しかし、このようなアイデンティティ基準は、多民族・多人種国家であるアメリカにおいて、互いに異なる民族や人種間の対立を増幅させる可能性があり、市場の自律性と自由な労使関係を追求してきたアメリカにおいて、階層間の移動に対する希望を阻み、ポピュリズムの台頭をさらに助長する可能性があります。これとは異なり、伝統的なニューディール自由主義者として、バイデン候補は、社会的な絆の強化、連邦政府の役割強化など、ニューディール以来の民主党の基調に基づき、自由、平等、法治、人権、制限的な政府、市場の自律など、アメリカの価値体系への献身をアメリカのアイデンティティの基準として見ています。

トランプ大統領支持者の立場から見ると、バイデン候補は、いわゆる「白人の国アメリカ」という「本質」をあえて無視する人物に見え、サンダース支持者の視点から見ると、バイデン候補は経済的二極化の現実の中で革新的な解決策を提示できない無能な人物と映ります。バイデン候補のキャンペーンは、ニューディール自由主義の伝統的な枠組みの中で、アメリカの伝統的な政治的価値を固守しており、刺激的でもなく爆発力もなく、まさに「伝統的」です。それにもかかわらず、中道層の有権者を引きつけ、アメリカ国内および対外関係を安定させ、予測可能なものにするには適しているように見えます。

単純な分類ではありますが、このように3種類の「アメリカのアイデンティティ」の言説が互いに争っている状況が、アメリカ民主党予備選挙、そして今後の大統領本選挙の対決状況だと考えられます。すでにトランプ政権の期間中、かつて見たことのないアメリカを経験し、民族的アイデンティティの刺激的な魅力と、それに劣らない破局への懸念は十分に示されたと思われます。サンダース候補の階級的アイデンティティは、白人ブルーカラー労働者の利益を代弁するという点でトランプ大統領の路線と一脈通じるものがあり、対外的に「サンダース版アメリカ・ファースト主義」の継続性を示唆しています。バイデン候補が代弁するアメリカ的価値のアイデンティティは、個性がなく無刺激なものですが、予測不可能なトランプ大統領のスタイルとポピュリズムの無責任で刺激的な論理にうんざりした人々には、安定感を与えると言えるでしょう。民主党予備選挙でバイデンが勝利した場合、競争相手であるサンダースの階級的アイデンティティをどの程度取り込んで選挙戦に臨むかも、観戦ポイントです。果たしてこの3つのアイデンティティのうち、どれをアメリカ人が選択するかは、今年の11月になれば決まるでしょう。韓国としては、それぞれのアイデンティティの勢力図を分析しながら、3つをセットとして包括的な対応策を準備しておくのが良いでしょう。

2020年米国大統領選挙レースが本格的に幕を開けた3月、果たしてバイデン候補がトランプ大統領と対決することになるのか、そしてトランプが掲げる白人の「民族的アイデンティティ」と「アメリカ・ファースト主義」を打ち破ることができるのか、見守る必要があるでしょう。「EAI 聞く論評」、キム・セヨンでした。■

本論評は、2019年12月に刊行されたEAIスペシャルレポートシリーズ、「未来アメリカ2030]: アメリカの覇権の未来：トランプ後、アメリカはどこへ向かうのか？」の最初の報告書です。未来アメリカ2030スペシャルレポートシリーズは、以下の5つの報告書を含んでいます。

1. ソン・ビョングォン：白人ナショナリズムとアイデンティティ政治の登場、そしてアメリカの未来[レポートを読む]

2. イ・スヨン：アメリカの人口及び文化的変動とアメリカの未来[レポートを読む]

3. ミン・ジョンフン：アメリカの選挙政治とアメリカの未来[レポートを読む]

4. イ・ジョンゴン：アメリカの行政府及び行政府・議会関係とアメリカの未来[レポートを読む]

5. チョン・ジェソン：トランプ政権下の米国外交政策の現状とアメリカの未来[レポートを読む]

■著者：ソン・ビョングォン_チュンアン大学校政治国際学科教授。アメリカ・ミシガン大学で政治学博士号を取得。主な研究分野はアメリカ政治、アメリカ外交政策、比較議会及び政党論など。最近の研究としては、『アメリカ議会政治は依然として民主主義の典型か？：政党政治に囚われたアメリカ議会』（2018年）、「トランプ時代におけるアメリカ・ナショナリズム登場の理解」（2017年）などがある。

■担当・編集：キム・セヨン EAI研究員

問い合わせ：02 2277 1683 (ext. 208) I sykim@eai.or.kr

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