Возвращение Трампа, будущее Америки

Трамп, родоначальник американского национализма, вернулся спустя четыре года

Дональд Трамп (Donald J. Trump), ворвавшийся на американскую политическую сцену в 2016 году, за время своего пребывания на посту президента столкнулся с унижением, будучи заклейменным как худший президент в истории из-за неудачного реагирования на пандемию COVID-19, расистских высказываний, подстрекательства к захвату Капитолия и отказа признать результаты выборов.

И вот, бывший президент триумфально вернулся на выборы 2024 года.

Трамп, игнорировавший американские националистические традиции и процедуры, провозглашавший белый национализм в многорасовой и многокультурной Америке и подрывающий многосторонний порядок своей внешнеполитической доктриной «Америка прежде всего», вновь стал хозяином Белого дома.

Куда движется Америка? Является ли Трамп переменной или константой в американской политике? Каково направление торговой и промышленной политики, которую будет проводить Америка Трампа? Остается ли Америка Трампа нашим союзником? Как международное сообщество будет смотреть на Америку Трампа? Какие изменения произойдут в международном порядке безопасности?

Эксперты по американской политике и внешней политике собрались в Институте восточноазиатских исследований для анализа результатов выборов 2024 года, обсудив изменения во внутриполитическом ландшафте Америки, направление промышленной и торговой политики, а также реорганизацию порядка безопасности. Мы ищем путь для Кореи в эпоху потрясений, отмеченную пересечением американо-китайского конфликта и принципа «Америка прежде всего».

Эта книга…

Эта книга посвящена возвращению Трампа и будущему Америки. Сначала мы анализируем результаты выборов 2024 года, затем выясняем, почему Трамп смог вернуться, и анализируем неудачи Демократической партии и успехи Республиканской партии. На основе этого мы прогнозируем дальнейшее развитие внутренней политики и внешней политики Америки, а также предлагаем стратегию реагирования для Кореи.

В первой главе профессор Со Чон Гон анализирует результаты президентских выборов в США 2024 года, отслеживая изменения в уровне поддержки через демографические изменения в Америке. Он указывает на то, что Трамп опередил кандидата Харрис (Kamala Harris) в районах с высокой долей испаноязычного населения, что стало шоком для Демократической партии, которая опиралась на электоральную стратегию, основанную на идентичности, ориентированную на меньшинства, молодежь и женщин. Автор прогнозирует, что хотя преждевременно делать окончательные выводы о поддержке Трампом более половины испаноязычных мужчин и росте поддержки среди чернокожих избирателей на этих выборах, так называемая «Коалиция Трампа», сформированная победой Трампа, то есть новое сочетание полов и рас, станет важным изменением в американской политике в будущем.

Во второй главе профессор Ха Сан Ын описывает реальность и будущее Демократической партии США после выборов 2024 года. Основными причинами возвращения Трампа в Белый дом на президентских выборах в США 2024 года он называет инфляцию, проблему нелегальной иммиграции и слабую избирательную кампанию кандидата от Демократической партии Камалы Харрис. Несмотря на различные меры, принятые администрацией Байдена (Joe Biden), рост цен и резкое увеличение числа нелегальных иммигрантов вызвали большое недовольство избирателей, и Трамп использовал это как основную предвыборную тему, заняв выгодную позицию. Харрис пыталась сделать вопросы абортов и кризиса демократии ключевыми темами выборов, но это не стало эффективным посланием. Победа Трампа может быть объяснена поддержкой избирателей из числа белых с образованием ниже среднего, особенно тех, кто более чувствителен к культурным вопросам, чем к экономическим. В результате Демократическая и Республиканская партии оказались разделены как партии «выпускников колледжей/высокооплачиваемых работников» и партии «выпускников школ/низкооплачиваемых работников». Однако изменения в электоральном ландшафте, наблюдавшиеся на этих выборах, следует рассматривать как временные; еще рано говорить о перестройке избирателей и партий. Остается вопросом, сможет ли Демократическая партия вновь стать партией, защищающей интересы трудящихся и меньшинств, как в прошлом, или вернется к неолиберальной политике Клинтона-Обамы, апеллирующей к высокообразованным слоям населения, или станет партией, объединяющей обе эти тенденции.

В третьей главе профессор Ча Тхэ Со рассматривает будущее Республиканской партии. Он освещает рост пост-либерального правого движения в США и анализирует влияние идеологического поворота Республиканской партии на американскую идентичность и внутреннюю политику. После движения MAGA под руководством Трампа в Республиканской партии усилились пост-либеральные идеологии, и такие идеологи, как Дж. Д. Вэнс (James David Vance) и Патрик Динен (Patrick J. Deneen), стали ключевыми фигурами, выступающими за «смену системы», основанную на антилиберальном национализме и социальном консерватизме. Они стремятся перестроить американскую идентичность как патриархальное бело-христианское государство посредством экономической де-либерализации, укрепления традиционных семейных ценностей и антииммиграционной политики. Эти изменения, как ожидается, окажут значительное влияние не только на изменение идеологического ландшафта внутри США, но и на общее направление американской политики. Поэтому автор сначала анализирует идеологическую систему нового правого движения, которое возглавляло пост-либерализацию Республиканской партии в эпоху (пост-)Трампа, сосредоточившись на идеях Дж. Д. Вэнса и Патрика Динен. Затем он подробно рассматривает образ будущего Америки, который они стремятся создать, сосредоточившись на таких ключевых словах, как антиэлитизм, бело-христианский национализм, консервативная социал-демократия и новый патриархат.

В четвертой главе профессор Чон Ён У анализирует изменения в американской политико-экономической системе через призму дебатов о промышленной политике. Автор рассматривает дискуссии о снижении международной конкурентоспособности американского производственного сектора, несмотря на эпоху неолиберальной революции, инициированной администрацией Рейгана в 1980-х годах, которая характеризовалась маленьким правительством, снижением налогов, дерегулированием и либерализацией. Различные дискуссии о видении американской экономической структуры, реагировании на структурные проблемы, ограничениях существующих подходов и необходимости промышленной политики были связаны с различными формами пакетов политики Демократической партии в будущем. Автор анализирует, какие типы промышленной политики появятся в американской политике в контексте потока администраций Трампа-Байдена-снова Трампа. Он объясняет, как торговая война Трампа с Китаем и протекционизм привели к принятию Закона о полупроводниках и науке, а также Закона о снижении инфляции (IRA) администрацией Байдена. Кроме того, он оценивает будущее американской промышленной политики после выборов 2024 года, уделяя особое внимание докладу сенатора Марко Рубио (Marco Rubio).

В пятой главе профессор Ян Чжун Сок прогнозирует торговую политику США после президентских выборов 2024 года. Он анализирует причины возвращения протекционистской торговой политики в историческом контексте и на этой основе делает краткосрочный прогноз торговой политики второй администрации Трампа и долгосрочный прогноз американского протекционизма. Автор утверждает, что протекционистская торговая политика, возродившаяся со времен первой администрации Трампа, основана на общественном мнении о том, что свободная торговля вызывает экономические потери и нестабильность, а также на необходимости протекционизма для сдерживания роста Китая в условиях американо-китайской конкуренции. Исходя из этой точки зрения, прогнозируется, что вторая администрация Трампа предпримет решительные протекционистские меры, такие как повышение тарифов и пересмотр существующих торговых соглашений, примерно к промежуточным выборам 2026 года. Однако ожидается, что интенсивность политики будет регулироваться с целью минимизации внутреннего экономического ущерба от протекционизма и обеспечения поддержки со стороны групп интересов в преддверии выборов. В долгосрочной перспективе прогнозируется, что протекционистская тенденция сохранится по двум структурным причинам. Во-первых, негативное восприятие глобализации и свободной торговли американскими избирателями вряд ли изменится в ближайшее время. Во-вторых, в условиях углубления стратегической конкуренции между США и Китаем торговая политика все чаще используется как стратегический инструмент, а не только как экономический. В связи с этим подчеркивается срочная необходимость для стран с высокой зависимостью от внешней торговли, таких как Корея, разработать стратегии реагирования путем диверсификации экспортных рынков, реорганизации цепочек поставок и присоединения к экономическим блокам, таким как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP).

В шестой главе доктор Квон Бо Рам рассматривает внешнюю политику второй администрации Трампа, подчеркивая, что при рассмотрении процесса принятия внешнеполитических решений США на индивидуальном, государственном и организационном уровнях, поскольку существуют акторы с различными мотивами, даже если общая направленность внешней политики определяется общей стратегией нового правительства, содержание и интенсивность ее реализации могут быть скорректированы в зависимости от коалиций и действий отдельных или объединенных акторов. Поскольку президент Трамп считает, что он получил сильные полномочия от народа, одержав победу на выборах 2024 года, получив более половины общего числа голосов и голосов выборщиков, ожидается, что он будет еще более открыто продвигать внешнюю политику «Америка прежде всего». Велика вероятность того, что он будет проводить внешнюю политику под своим руководством, обходя Конгресс, и может в большей степени полагаться на исполнительные указы, чем на законодательство. Если сторонники «Великой Америки» (MAGA) успешно защитят президента, обладающего огромными полномочиями по принятию внешнеполитических решений, это может ослабить тенденцию американского исключительности и привести к решающим изменениям в американской мощи и влиянии. Однако автор указывает, что необходимо применять подход, основанный на взаимодействии различных акторов в группе принятия внешнеполитических решений, учитывая практические навыки министров, процедуры Конгресса и бюрократии, а также влияние группы экспертов по национальной безопасности, чтобы в конечном итоге выработать внешнеполитический продукт США.

В заключении профессор Чон Джэ Сон оценивает победу Трампа на выборах 2024 года как результат долгосрочных, структурных изменений в формировании новых избирательных коалиций в американской политике, одновременно подчеркивая важность макроэкономических переменных. Далее, прогнозируя будущее Республиканской и Демократической партий, он предполагает, что Республиканская партия, вероятно, будет стремиться к радикальным изменениям в американской политике в связи с подъемом пост-либерального нового правого движения, в то время как Демократическая партия столкнется с трудным периодом поиска новой идентичности, политического курса и избирательной коалиции. Автор анализирует особенности внешней экономической политики и внешнеполитической политики безопасности правительства Трампа в будущем, а затем конкретно прогнозирует политику в отношении Китая, политику в отношении Северной Кореи и отношения между Кореей и США.

Содержание

• Предисловие _ 6
  
  
  
  Введение _ 10
  
  Сон Ёль | Институт восточноазиатских исследований · Университет Ёнсе
  
  Ха Сан Ын | Университет Соган
  
  
  
  Глава 1. Президентские выборы в США 2024 года и поляризованная политика _ 28
  
  Со Чон Гон | Университет Кёнхи
  
  
  
  Глава 2. Будущее Демократической партии США в свете президентских выборов 2024 года _ 48
  
  Ха Сан Ын | Университет Соган
  
  
  
  Глава 3. Подъем нового правого движения и будущее Америки _ 68
  
  Ча Тхэ Со | Университет Сонгюнгван
  
  
  
  Глава 4. Президентские выборы в США 2024 года в свете дебатов о промышленной политике _ 96
  
  Чон Ён У | Университет Инчхон
  
  
  
  Глава 5. Настоящее и будущее торговой политики США: возрождение и усиление протекционизма _ 128
  
  Ян Чжун Сок | Университет Сонгюнгван
  
  
  
  Глава 6. Прогноз внешней политики второй администрации Трампа: на основе группы принятия внешнеполитических решений _ 144
  
  Квон Бо Рам | Корейский институт оборонных исследований
  
  
  
  Заключение. Америка Трампа и Корея _ 168
  
  Чон Джэ Сон | Институт восточноазиатских исследований · Сеульский национальный университет
  
  
  
  Краткие биографии авторов _ 192