全球发展合作治理与韩国

韩国，从最不发达国家到模范捐助国

韩国于2009年11月25日加入经济合作与发展组织（OECD）发展援助委员会（DAC），成为世界发展合作的领导者，从而从一个接受援助的贫穷国家转变为一个提供援助的富裕国家的一员。成为DAC成员国后，韩国政府于2009年底制定了《国际发展合作基本法》，并在国务总理办公室下设立了“国际发展合作委员会”。随着2010年基本法的实施，于10月25日确定并发布了“国际发展合作先进化方案”，其内容包括：到2015年，将官方发展援助（ODA）规模扩大至国民总收入（GNI）的0.25%左右，无偿和有偿援助的比例控制在4:6左右，非捆绑援助比例提高到75%。此外，韩国还于2011年11月在釜山举办了第四届“援助有效性高级别会议”（HLF4），积极参与亚洲地区乃至全球发展合作治理。

21世纪发展合作治理与韩国的角色

尽管取得了这些显著成就，但我们对发展合作的愿景、目标以及为实现这些目标所制定的战略仍处于调整阶段。在一个新的领域设定国家角色并制定战略绝非易事。为此，我们首先需要关注国际发展合作领域的固有特性。同时，我们也需要关注全球环境的变化，并理解发展合作领域在其中所处的位置。在此基础上，结合我们自身的独特经验，开发韩国在发展合作领域能够发挥的专业作用，并诊断薄弱环节，制定应对策略，这是必要的。这并非仅仅是掌握发达国家已制定的框架并跟随其后，而是需要一个积极而富有创造性的过程，以适应不断变化的环境，设定新的框架和新的角色。

《全球发展合作治理与韩国》共分为五个章节，内容涵盖了对韩国发展合作活动的历程回顾、因国际发展合作架构的特殊性而产生的局限性及开发新战略的必要性、国际发展合作的历史与韩国角色的转变、对当今捐助国发展合作战略的分析，以及为制定21世纪韩国发展合作战略提出的建议等。

东亚研究员希望通过本书，能够提高对新近讨论的国际发展合作领域的理解，并期待就该领域韩国角色的发展和外交政策的制定展开积极讨论。

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目录

序言 发展合作战略 ｜ 李淑宗

第一章 韩国发展合作概况与现状 ｜ 车文仲

第二章 发展合作架构 ｜ 孙悦

第三章 发展合作的历史演进 ｜ 具正宇

第四章 主要捐助国的发展合作政策 ｜ 李升柱

第五章 韩国的发展合作议题 ｜ 金泰均

附录 主要官方文件

为方便读者，部分公开了本书原稿。