日本と東アジア

2009年9月、歴史的な政権交代を経て政権を握った日本の民主党内閣の鳩山由紀夫首相は「東アジア共同体」という政策構想を打ち出した。それまでの「協力」や「連帯」といった言葉から、「共同体」という表現が初めて用いられたのである。知識人の言説で使われていた共同体という言葉が公式化されたタイミングであった。今日、世界の視線は東アジアに集中している。急速な経済成長とともに台頭する中国だけでも、人々の注目を集めている。それを牽制するアメリカがあり、また依然として日本の位置も無視できない。朝鮮半島の情勢は行方が分からず、東南アジアのダイナミズムは新たなドラマを生み出している。21世紀の新たな実験が東アジアで進行している。

このようなダイナミズムの中で、日本は果たしてどのような戦略を駆使するのだろうか。「脱亜入欧」や「入欧脱亜」といった19世紀的な二分法はもはや意味をなさない。本書は、21世紀のネットワーク化していく国際関係の中で、過去と現在、そして各分野別に日本の東アジア戦略を深く掘り下げる。

東アジア共同体論、日本を知らなければならない。

21世紀の国際関係の中心には東アジアがある。中国の台頭は世界史的な変化を展望させる。アメリカは依然として唯一の超大国の地位にあり、強大な経済力を持つ日本は、アジアを超えて地球規模の活動家として、再び東アジア地域に力と関心を集中させようとしている。アジアの三匹の龍の発展神話は依然として有効であり、それらを模倣した新興発展国家がASEANを中心に蠢いている。民主化と産業化に成功した西側社会は、発展がもたらした新たな問題に直面しており、それに対する答えをアジア的価値観に見出そうとしている。これとは対照的に、北朝鮮の核問題、台湾問題、発展の不均衡、隣国間の歴史問題および領有権紛争、自然災害、環境問題など、この地域の山積する危機要因もまた、関心の対象である。

東アジア地域主義を論じる際に、日本を決して軽視してはならない。たとえ中国の台頭に伴う牽制の意図から、そして日米同盟の重要性から生じた外交戦略的な転換と言うこともできるが、日本がアジア太平洋地域に戦略的関心を寄せたのは、決して今日のことに限ったことではない。過去には帝国主義の歴史も持っているし、対米一辺倒の外交に偏っていた時期でさえ、日本は世界の経済大国として東南アジア地域への継続的な援助と関心を通じて影響力を失ったことはない。朝鮮半島に対する特別な理解も続いている。誰よりも「東アジア共同体」の議論が活発なのも日本であり、政府レベルでの率先した動きも最も本格的に出てきている。経済的・文化的な力を背景に、日本は今や外交戦略的な次元で東アジア問題にアプローチしている。

日本、歴史の障害物を放置するのか？

東アジアの地域化および地域主義の形成と発展において、日本は持続的にリーダーシップを発揮してきた。政治および軍事安全保障の領域では、日本はこれまで日米同盟に依存し、消極的な立場に留まっていた。それにもかかわらず、日本は「人間の安全保障の国際貢献」、日米同盟を主軸とした「効果的なパワー」（effective power）の役割などを通じて、新たな地位を築いている。これとは異なり、経済分野における日本の役割は際立っている。二国間EPAの締結を通じて自由貿易の網を拡大させてきたし、東アジア地域金融協力の過程で、アジア開発銀行、チェンマイ・イニシアティブなどで持続的に主導的な役割を果たしてきた。これとともに、文化・コンテンツ分野で日本がこの地域に持つ影響力は絶大である。最近、韓流が新たなトレンドとして東アジア地域を席巻しているが、すでに長い間浸透している日本の文化的影響力は、「クールジャパン」から「アジア・コンテンツ・コミュニティ」へと進化している。

東アジア地域のリーダーとしての日本の役割の有無は、今日にあるのではなく過去にある。帝国主義と戦犯国の過去の歴史が、国際社会における日本の役割を制限しており、周辺国の協力を引き出す上でも障害となっている。それにもかかわらず、日本は依然として過去の歴史問題克服のための真摯な努力よりも、過去に対する人道的・道徳的責任を回避する立場から抜け出せずにいる。絶えず言及されるドイツの歴史清算の事例は、日本が取るべき唯一の答えであることを知るべきである。

新時代の日韓関係の到来と東アジア地域主義

21世紀の国際秩序は米中二強体制で展開されている。その中で、日韓関係もまた、過去のアメリカ中心の受動的な関係から脱却し、新時代に対応できる新たな関係設定への岐路に立っている。地理的な近接性、良くも悪くも歴史の共有、文化的な類似性だけがあるのではない。両国は政治的民主化と自由主義を着実に発展させてきており、産業的な側面でも国家主導の製造業を中心に輸出に集中して成長してきたことも類似している。また、最近両国市民社会間の交流の爆発的な増加は、国益を超えた普遍的な規範と価値の共有基盤を画期的に広げることに大きく貢献するだろう。東アジア共同体への核心的パートナーシップは、新時代の日韓関係から始まるだろう。

目次

第1章 東アジア共同体の歴史的再照明_言説と政策 ｜ 韓相一

第2章 東アジア地域主義と日本の役割 ｜ 李淑宗

第3章 日本の東アジア共同体政策 ｜ 金基石

第4章 日本の東アジア共同体論と安全保障政策 ｜ 朴英俊

第5章 日本と東アジア金融協力体制 ｜ 金相俊

第6章 EPA政策を通して見た日本の東アジア政策 ｜ 金良姫

第7章 日本の文化交流政策と東アジア_「クールジャパン」から「アジア・コンテンツ・コミュニティ」へ ｜ 姜泰雄

第8章 日本の東アジア共同体論とアメリカ_アメリカのEASおよびTPP参加を中心に ｜ 趙良鉉

第9章 日本の東アジア共同体戦略と日韓関係 ｜ 李元徳

読者の便宜を図るため、単行本の原稿を一部公開します。