Условия успешной передачи президентских полномочий

С момента своего основания в 2002 году EAI последовательно утверждал, что создание прецедента успешного президентства является ключом к зрелости корейской демократии и переходу к стадии развитой страны. В преддверии 16-х президентских выборов, в рамках исследовательского проекта «Условия успешного президентства», мы подчеркнули важность четкого осознания границ между ролью, полномочиями и ответственностью президента. Обобщив результаты этого исследования, мы представили четкие институциональные и политические рекомендации относительно того, что новому президенту «следует делать» и «чего не следует делать».

Для того чтобы EAI мог эффективно способствовать процессу выработки философии государственного управления, стратегии и кадровой политики для следующего правительства в сжатые сроки, были определены следующие исследовательские задачи:

• Лидерство избранного президента в период смены правительства

• Предложения по формированию организационной структуры переходного периода

• Условия успешного принятия политических решений

• Политические соображения в период переходного процесса

Были сформированы группы экспертов для исследования каждой задачи, которые параллельно проводили теоретические исследования и изучали прецеденты передачи президентских полномочий. Кроме того, был собран опыт и знания политических стратегов, руководивших процессом передачи власти в предыдущих правительствах после демократизации в Корее, с целью публикации предложений по политике, основанных на теории и служащих практическим руководством для процесса формирования нового правительства. Взгляды и опыт лиц, руководивших комитетами по передаче власти в предыдущих правительствах, были систематизированы в ходе интенсивных встреч, проходивших с 1 октября по начало ноября, всего 7 раз.

Содержание

Предисловие

Часть I. Перспективы и решения: лидерство, организация, политика, политические отношения

Глава 1. Лидерство президента в государственном управлении | Ли Хонг-кю

Глава 2. Предложения по организации переходного периода и формированию структуры нового правительства | Им Сон-хо

Глава 3. Принятие политических решений и условия успеха нового правительства | Чон Чжин-ён

Глава 4. Политические соображения для успешного процесса передачи власти | Кан Вон-тхэк

Часть II. Воспоминания и рекомендации _ Под редакцией Ким Бён-гука

Глава 1. Процесс передачи президентских полномочий как процесс реализации нового духа времени | Пак Чхоль-он, бывший министр по делам государственной администрации

Глава 2. Пересмотрите предвыборные обещания с нулевой базы | Нам Чжэ-хи, бывший министр труда

Глава 3. Реализуйте реформы в течение первого года президентства | Чон Бён-мин, бывший главный советник по вопросам политики

Глава 4. Завершите реформу правительства в течение первого года правления | Ли Чон-чхан, бывший директор Национальной разведывательной службы

Глава 5. Четко определите цели и ограничения следующего правительства в период переходного процесса | Ли Кван-джэ, бывший руководитель ситуационной комнаты Национального совета

Глава 6. Сформируйте команду по передаче полномочий в области внешней политики и безопасности заблаговременно, чтобы повысить реалистичность | Ли Чон-сок, бывший министр по делам объединения

Глава 7. Привлекайте политиков и налаживайте тесное сотрудничество с правящей партией | Им Хёк-бэк, бывший руководитель отдела исследований административной реформы Комитета по передаче президентских полномочий

Приложение 1. Закон о передаче президентских полномочий

Приложение 2. Организация и состав Комитета по передаче полномочий 15-го президента

Приложение 3. Организация и состав Комитета по передаче полномочий 16-го президента

Приложение 4. Основные этапы деятельности Комитета по передаче полномочий 15-го президента

Приложение 5. Основные этапы деятельности Комитета по передаче полномочий 16-го президента

В целях удобства читателей публикуется часть рукописи монографии.