Примечание редактора

Беспрецедентная вспышка COVID-19 вызвала существенные изменения в социально-экономическом положении большинства стран; Таиланд не стал исключением. Хотя Таиланд оперативно ввел режим самоизоляции после объявления чрезвычайного положения по всей стране, этот режим сильно повлиял на ряд секторов бизнеса, что в конечном итоге привело к их закрытию и увольнению работников. Кроме того, система здравоохранения Таиланда столкнулась с нехваткой медицинских принадлежностей, а отсутствие профессиональных знаний о коронавирусе породило путаницу. Последующие меры по борьбе с пандемией и социальной хаосом были предприняты как государственным, так и частным секторами. Тавилвади Бурикул, Ратчавади Сангмахамад и Нучапрапар Моксарт из Института короля Прачадипока объясняют, как правительство децентрализовало и распределило полномочия между местными органами власти, предоставило финансовую помощь, ввело 14-дневный карантин и меры по самоизоляции. Кроме того, частные компании сделали крупные пожертвования и искали меры для адаптации к «новому нормальному» образу жизни. Авторы также дают рекомендации по управлению COVID-19. Они заявляют, что правительство должно нести ответственность, применять законы для защиты своих граждан, внедрять цифровые технологии и обеспечивать социальную и экономическую стабильность своих граждан, и это лишь некоторые из них.

※ Ниже приведены выдержки из статьи. Полный текст см. во вложенном файле вверху страницы.

1. Введение[1]

В начале 2020 года вспышка COVID-19 вызвала панику во всем мире, и с тех пор вирус затронул многие страны. Таиланд был одной из первых стран, где был зарегистрирован случай заражения COVID-19 за пределами Китая после вспышки в Ухане, Китай. 13 января 2020 года Министерство здравоохранения Таиланда подтвердило первые случаи COVID-19 в Таиланде, которые включали двух китайских туристов из Уханя. Таиланд стал очагом пандемии, что побудило различные страны предостеречь своих граждан от поездок в Таиланд.

В ответ на COVID-19 правительство Таиланда приняло меры по контролю за быстрым ростом новых случаев. Первой мерой была самоизоляция Бангкока после того, как премьер-министр Прают Чан-Оча объявил чрезвычайное положение по всей стране. Период самоизоляции длился три месяца (с марта по июнь 2020 года) в попытке минимизировать уровень передачи вируса и сократить количество новых случаев. Меры требовали от людей оставаться дома, чтобы избежать заражения, что привело к ряду изменений. Например, люди все больше осваивали и использовали цифровые платформы в своей повседневной жизни, что проявлялось в быстром росте доставки еды. В этот период также увеличилось использование онлайн-покупок, цифровых развлечений, цифровых платежей, онлайн-обучения, политики удаленной работы и социального дистанцирования.

В марте 2020 года Центр управления ситуацией с COVID-19 был создан кабинетом министров для предоставления информации и организации чрезвычайных мер по защите людей от пандемии[2]. Кроме того, были введены законы и постановления для борьбы с распространением COVID-19, такие как 14-дневный государственный карантин для въезжающих в страну, контрольно-пропускные пункты для COVID-19 и смартфонное приложение Thai Cha-na для отслеживания людей. Однако методы, применявшиеся для борьбы со вспышкой, имели значительные экономические последствия. После меры самоизоляции пострадали несколько секторов бизнеса. Авиасообщение с Таиландом было запрещено, а туристическая отрасль, на долю которой приходилось 15% ВВП Таиланда, исчезла. В результате гостиницы, рестораны и сфера услуг были немедленно закрыты. Малые и средние предприятия (МСП) больше не могли вести свой бизнес, что привело к массовым увольнениям. Миллионы людей в Бангкоке и ряде других провинций остались без работы, не имели сбережений и не получали социальной поддержки, что привело к возвращению многих граждан в родные города.

В ответ на немедленное экономическое воздействие правительство запустило программу пособия в размере 5000 бат для 14 миллионов человек, которые пострадали от COVID-19. Кроме того, Банк Таиланда создал программы льготного кредитования для владельцев бизнеса, чтобы помочь МСП во время вспышки. Термин «новый нормальный» описывает новый образ жизни таиландского общества. Технологии стали неотъемлемым инструментом для общения людей во время пандемии, и были внесены изменения в ответ на COVID-19.

В данной статье рассматриваются проблемы, с которыми столкнулся Таиланд во время пандемии COVID-19, ответные меры государственного и частного секторов, а также то, как COVID-19 изменил социально-экономический ландшафт Таиланда. В заключительном разделе представлены рекомендации по борьбе с COVID-19. Кроме того, обсуждаются вопросы укрепления доверия, систем социальной защиты и правоприменения.■

[1] В течение года члены ADRN опубликуют в общей сложности три версии исследования «Пандемия и демократическое управление в Азии», чтобы включить любые изменения и обновления и представить своевременную информацию. Первая и вторая части будут опубликованы в виде рабочего документа, а третья — в виде специального отчета. Данный рабочий документ является частью I исследовательского проекта.

[2] Министерство здравоохранения, «Создание Центра управления ситуацией с COVID-19», Информационный центр по лекарствам и медицинским принадлежностям, http://dmsic.moph.go.th/index/detail/8064(доступ 2 декабря 2020 г.).

• Тавилвади Бурикул является директором Управления исследований и разработок Института короля Прачадипока (KPI), где она занимается планированием, управлением, реализацией и координацией исследовательских проектов Института. Помимо своей роли в KPI, доктор Бурикул является профессором в нескольких университетах Таиланда, включая Азиатский технологический институт, Университет Таммасат, Университет Бурапа, Университет Махидол и Университет Сильпакорн. Ей удалось добиться включения «Гендерно-ориентированного бюджетирования» в Конституцию Таиланда, и в результате она получила награду «Женщина года 2017».
• Ратчавади Сангмахамад является исследователем, прикомандированным к Управлению исследований и разработок Института короля Прачадипока. Ее исследования включают изучение гражданства, гендера и выборов. Она опубликовала книги, такие как «Культура ценностей и термометр демократии» (совместно с Тавилвади Бурикул), «Граждане Таиланда: демократическое гражданское образование» (совместно с Тавилвади Бурикул и Эжени Марио), а также множество статей.
• Нучапрапар Моксарт является исследователем, прикомандированным к Управлению исследований и разработок Института короля Прачадипока. Ее исследования включают теорию социальной политики и политической экономии. Она также пишет о социально-экономических проблемах.

• Набор текста Джинкюн Пэк, директор Департамента исследований
  
  По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 209) I j.baek@eai.or.kr