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[Documento de Trabajo ADRN] Crisis Pandémica y Gobernanza Democrática en Tailandia
Nota del editor
El brote sin precedentes de COVID-19 provocó cambios sustanciales en los paisajes socioeconómicos de la mayoría de los países; Tailandia no ha sido la excepción. Si bien Tailandia actuó con celeridad para imponer un confinamiento tras la declaración del estado de emergencia en todo el país, este dejó a varios sectores empresariales gravemente afectados, lo que finalmente los llevó al cierre y al despido de trabajadores. Además, el sistema sanitario tailandés experimentó una escasez de suministros médicos y la falta de conocimiento profesional sobre el coronavirus generó confusión. Posteriormente, tanto el sector público como el privado tomaron medidas para combatir la pandemia y el caos social. Thawilwadee Bureekul, Ratchawadee Sangmahamad y Nuchaprapar Moksart del King Prajadhipok’s Institute, explican cómo el gobierno descentralizó y distribuyó el poder a los gobiernos locales, proporcionó ayuda financiera, impuso medidas de cuarentena de 14 días y decretó medidas de confinamiento. Además, las empresas privadas realizaron cuantiosas donaciones y buscaron medidas para adaptarse a la “nueva normalidad”. Las autoras también ofrecen recomendaciones de políticas para la gestión de la COVID-19. Afirman que el gobierno debe rendir cuentas, hacer cumplir las leyes para proteger a sus ciudadanos, innovar en tecnología digital y garantizar la estabilidad social y económica de sus ciudadanos, entre otras cosas.
※ Los siguientes son extractos del artículo. Para el texto completo, consulte el archivo adjunto en la parte superior de esta página.
1. Introducción[1]
A principios de 2020, el brote de COVID-19 sembró el pánico en todo el mundo y, desde entonces, el virus ha afectado a muchos países. Tailandia fue uno de los primeros países en registrar un caso de infección por COVID-19 fuera de China, tras el brote en Wuhan, China. El 13 de enero de 2020, el Ministerio de Salud tailandés confirmó los primeros casos de COVID-19 en Tailandia, que incluían a dos turistas chinos procedentes de Wuhan. Tailandia se convirtió en el epicentro de la pandemia, lo que llevó a varios países a advertir a sus ciudadanos contra los viajes a Tailandia.
En respuesta a la COVID-19, el gobierno tailandés implementó medidas para controlar el rápido aumento de nuevos casos. La primera medida fue el confinamiento de Bangkok tras la declaración del estado de emergencia en todo el país por parte del Primer Ministro Prayut Chan-o-cha. El período de confinamiento duró tres meses (marzo a junio de 2020) en un intento por minimizar las tasas de transmisión y reducir el número de casos nuevos. Las medidas exigían que las personas permanecieran en sus hogares para evitar la infección, lo que resultó en varios cambios. Por ejemplo, las personas adoptaron y utilizaron cada vez más las plataformas digitales en su vida diaria, lo que se evidenció en el rápido aumento de la entrega de alimentos. El uso de compras en línea, entretenimiento digital, pagos digitales, aprendizaje en línea, políticas de trabajo desde casa y distanciamiento social también aumentó durante este período.
En marzo de 2020, el Gabinete estableció el Centro de Gestión de la Situación de COVID-19 para proporcionar información y organizar medidas de emergencia para proteger a las personas de la pandemia[2]. Además, se implementaron leyes y regulaciones para gestionar la propagación de la COVID-19, como la cuarentena estatal de 14 días para las personas que ingresaban al país, los puntos de control de COVID-19 y la aplicación para teléfonos inteligentes Thai Cha-na para rastrear a las personas. Sin embargo, los métodos implementados para controlar el brote tuvieron importantes efectos económicos. Tras la medida de confinamiento, varios sectores empresariales se vieron directamente afectados. Se prohibió el aterrizaje de vuelos en Tailandia y la industria turística, que representaba el 15 por ciento del PIB tailandés, desapareció. Como resultado, hoteles, restaurantes y sectores de servicios cerraron inmediatamente. Las PYMES ya no pudieron operar sus negocios, lo que provocó el despido de un gran número de empleados. Millones de personas en Bangkok y varias otras provincias quedaron desempleadas, carecían de dinero de reserva y no recibieron apoyo social, lo que provocó el regreso de muchos ciudadanos a sus lugares de origen.
En respuesta al impacto económico inmediato, el gobierno lanzó una asignación de 5000 baht para 14 millones de personas que se habían visto afectadas financieramente por la COVID-19. Además, el Banco de Tailandia creó préstamos blandos para propietarios de negocios para ayudar a las PYMES durante el brote. El término “nueva normalidad” describe la nueva forma de vida de la sociedad tailandesa. La tecnología se convirtió en una herramienta esencial para que las personas se comunicaran durante la pandemia, y se realizaron cambios en respuesta a la COVID-19.
Este documento explora los desafíos que enfrentó Tailandia en medio de la pandemia de COVID-19, las respuestas del sector público y privado, y cómo la COVID-19 cambió el panorama socioeconómico de Tailandia. La sección final ofrece recomendaciones de políticas para hacer frente a la COVID-19. Además, se discuten la creación de confianza, las redes de seguridad social y la aplicación de la ley.■
[1] A lo largo del año, los miembros de ADRN publicarán un total de tres versiones de la Investigación sobre Crisis Pandémica y Gobernanza Democrática en Asia para incluir cualquier cambio y actualización con el fin de presentar información oportuna. La primera y segunda partes se publicarán como documento de trabajo y la tercera como informe especial. Este documento de trabajo es la Parte I del proyecto de investigación.
[2] Ministerio de Salud Pública, “Establecimiento del Centro de Gestión de la Situación de COVID-19”, Centro de Información sobre Medicamentos y Suministros Médicos, http://dmsic.moph.go.th/index/detail/8064 (consultado el 2 de diciembre de 2020).
- Thawilwadee Bureekul es directora de la Oficina de Investigación y Desarrollo del King Prajadhipok’s Institute (KPI), donde participa en la planificación, gestión, implementación y coordinación de los proyectos de investigación del Instituto. Además de su cargo en el KPI, la Dra. Bureekul es profesora en varias universidades de Tailandia, incluidas la Asian Institute of Technology, la Universidad de Thammasat, la Universidad de Burapha, la Universidad de Mahidol y la Universidad de Silpakorn. Logró proponer el “Presupuesto con Perspectiva de Género” en la Constitución tailandesa y, como resultado, recibió el premio “Mujer del Año 2017”.
- Ratchawadee Sangmahamad es investigadora asignada a la Oficina de Investigación y Desarrollo del King Prajadhipok’s Institute. Su investigación incluye estudios sobre ciudadanía, género y elecciones. Ha publicado libros como Value Culture and Thermometer of Democracy (con Thawilwadee Bureekul), Thai Citizens: Democratic Civic Education (con Thawilwadee Bureekul y Eugenie Mario), y muchos artículos.
- Nuchaprapar Moksart es investigadora asignada a la Oficina de Investigación y Desarrollo del King Prajadhipok’s Institute. Su investigación incluye política social y teoría de la economía política. También escribe sobre temas socioeconómicos.
- Composición tipográfica de Jinkyung Baek, Directora del Departamento de Investigación
Para consultas: 02 2277 1683 (ext. 209) I j.baek@eai.or.kr
*Este texto es una traducción mediante IA de un original escrito en inglés. Pueden existir errores de traducción o matices imprecisos.