[Documento de Trabajo] Democratización Incompleta en Democracias Asiáticas

Programa de Becarios sobre Paz, Gobernanza y Desarrollo en Asia Oriental

ResumenEste artículo reevalúa las consecuencias económicas de la democratización en países asiáticos jóvenes. Específicamente, este artículo pregunta por qué la democratización resulta en una distribución de riqueza más equitativa solo en algunos países asiáticos pero no en otros. Mientras tanto, este artículo pregunta por qué la democratización no logra limpiar la política del dinero en muchas democracias asiáticas jóvenes. Estas preguntas van en contra de la sabiduría convencional, ya que uno esperaría intuitivamente una reducción de la desigualdad y la corrupción cuando un país transita de una autocracia a una democracia. Este artículo desarrolla un argumento de tres pasos para responder a estas preguntas empíricamente desconcertantes y teóricamente enigmáticas. Primero, destaca varias estrategias mediante las cuales los gobiernos recién democratizados emplean diferentes estrategias de legitimación y reconstruyen su coalición electoral entre la ciudadanía. Segundo, discute cómo diferentes estrategias de reconstrucción del electorado pueden tener profundas consecuencias en la desigualdad de ingresos y la corrupción. Finalmente, traza la cadena lógica y discute cómo las estrategias de reconstrucción del electorado pueden estar determinadas por la condición bajo la cual tiene lugar la democratización en las democracias asiáticas. Este artículo contribuye a la literatura al enfatizar peligros previamente desapercibidos inducidos por la democratización en las democracias asiáticas. Presenta una clara microfundamentación de cómo los incentivos electorales de los políticos conducen a resultados económicos subóptimos y proporciona un panorama más completo de la relación entre la democratización, la desigualdad de ingresos y la política del dinero de lo que estaba disponible anteriormente.

Citas del Artículo

Pocos discutirían que la democracia es una forma de gobierno superior en comparación con la autocracia. Mientras que las autocracias solo reflejan los intereses de un individuo o una pequeña facción, las democracias maximizan la representación de las preferencias de todos los ciudadanos en una política. Es importante destacar que, dado que los líderes democráticos son elegidos por un electorado más amplio y de una coalición ganadora más grande, las democracias son más responsables y proporcionan más bienes públicos a sus electores que las autocracias.

……a pesar de su atractivo normativo, muchos casos de democratización en países asiáticos no han cumplido las promesas profesadas con entusiasmo por muchos teóricos democráticos. Una de esas promesas incumplidas es la desigualdad económica rampante…….el efecto de la democratización en la desigualdad económica en las democracias asiáticas jóvenes es todo menos determinista: mientras que la democratización parece reducir la desigualdad de ingresos neta (después de impuestos y transferencias) en Corea y Tailandia (aunque nótese el pico durante mediados de la década de 2000), la desigualdad de ingresos neta ha aumentado sustancialmente en Taiwán desde la década de 1990 y particularmente en Indonesia desde la era post-Suharto. …….la desigualdad de ingresos en algunas democracias asiáticas jóvenes creció a un ritmo mucho más rápido en comparación con sus contrapartes autoritarias. De hecho, mientras que el coeficiente Gini promedio de la década en Taiwán aumenta de 26.97 en la década de 1980 a 30.66 en la década de 2000 (un aumento del 13.68% entre las dos décadas), la cifra correspondiente en Singapur solo aumenta de 38.64 a 40.81, un modesto aumento del 5.62%.

Es importante destacar que sostengo que diferentes estrategias de construcción del electorado pueden tener profundas consecuencias en los resultados económicos en las nuevas democracias. En particular, sugiero que los países donde el titular prioriza el clientelismo sobre otros mecanismos de construcción del electorado son más propensos a experimentar un aumento en la desigualdad económica y la corrupción política después de la democratización.

Específicamente, muchos sugieren que a medida que un país transita de un régimen autoritario a uno democrático, la introducción de elecciones populares y competitivas en las democracias reduciría en última instancia la desigualdad económica. En particular, en regímenes autoritarios sin o con pocos derechos democráticos, la maquinaria estatal está controlada por unas pocas élites políticas que pueden aumentar y retener fácilmente su riqueza a través de medios predatorios y represivos. Por el contrario, a medida que se amplía la participación política, la democracia quita el poder político y el privilegio económico de unos pocos y lo pone en manos de muchos.

Sostengo que es importante distinguir entre transición democrática e institucionalización democrática; la primera se refiere a un proceso que transfiere el poder político de unas pocas élites a las masas populares, mientras que la segunda denota el proceso de grabar la rendición de cuentas democrática en la sociedad.

Autor

Eric C. C. Chang es Profesor Asociado en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de Michigan. Llegó a MSU en el año 2003 después de recibir su doctorado de UCLA. Estudia la economía política comparada, las instituciones políticas, la corrupción política y la democratización en democracias desarrolladas y en desarrollo. Su investigación utiliza teoría formal y metodología cuantitativa para analizar fenómenos políticos y económicos sustantivos. Su artículo, “Electoral Systems, District Magnitude and Corruption” (coautorado con Miriam Golden), ganó el Premio Lawrence Longley 2008 otorgado por la Sección Organizada de Sistemas Electorales y Representación de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas, y otras de sus publicaciones han aparecido en The Journal of Politics, The British Journal of Political Science, World Politics, Comparative Political Studies y The European Journal of Political Research. Imparte cursos de posgrado sobre metodología política, economía política de partidos y elecciones, instituciones políticas comparadas, y cursos de pregrado sobre política asiática.