中国のエネルギー安全保障政策と米中関係

著者

朴秉光（韓国国家安保戦略研究院）

要旨

本稿の目的は、両国が世界的なリーダーシップを争う中で、依然として両国間の争点となっているエネルギー問題における米中関係を評価し、予測することである。今後10年から20年、構造的な制約により、米国と中国の間でのエネルギーをめぐる対立と競争は激しくなるだろう。しかしながら、両国の断固たるエネルギー安全保障政策とそれに続く積極的なエネルギー資源確保の取り組みがゼロサムゲームにつながるかどうかを判断することは、依然として容易ではない。これは、米中関係が競争と対立の可能性だけでなく、妥協と協力の可能性も秘めているためである。米国と中国は、石油の適正価格の維持、海上交通路の確保、そして安定した国際政治・経済環境といった共通の利益を有している。さらに、両国は新エネルギー開発に関する戦略的枠組みを強化することができる。

しかし、現在のエネルギー覇権競争を抑制するためには、「技術的」および「規範的」な領域における新たなパラダイムが必要である。第一に、再生可能エネルギー源や代替エネルギー源の利用を通じて、化石燃料への依存を代替するための新たなエネルギー資源開発が必要である。加えて、中国のエネルギー外交は国際規範と整合させる必要がある。また、北京は、国際社会（米国を含む）が「ならず者国家」と定義する国々とのエネルギー交流においては、慎重に行動する必要がある。なぜなら、それは不信感を増大させ、紛争の可能性を高める可能性があるからである。

国際社会は、中国の積極的なエネルギー外交を戦略的課題と見なすのではなく、中国との協力を維持すべきである。さらに、エネルギー問題をめぐる対立を防ぐために、国際社会は中国が国際社会の規範を受け入れるように関与すべきである。このようにして、現在進行中の米国と中国のエネルギー競争は、最終的に両国間の新たな形態の戦略的協力につながるだろう。

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