Восточноазиатская экономическая интеграция и ЗСТ между Кореей и Китаем: последствия и будущие направления

Доктор Хван-У Чон является научным сотрудником Института международной торговли (IIT) Корейской ассоциации международной торговли (KITA).

Аннотация

Южная Корея больше не может откладывать переговоры о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Китаем, поскольку переговоры по ЗСТ между США и Кореей завершились, а ЗСТ между ЕС (Европейским Союзом) и Кореей недавно вступила в силу.

И Китай, и Южная Корея ожидают положительных выгод от ЗСТ между Кореей и Китаем, которая для Сеула станет первой ЗСТ, направленной на региональную интеграцию. ЗСТ между Кореей и Китаем позволит Южной Корее расширить свою глобальную сеть ЗСТ на Восточную Азию и выйти на китайский внутренний рынок, который стремительно становится одним из крупнейших в мире. Более того, Южная Корея сможет укрепить свою способность справляться с продолжающейся интеграцией «Большого китайского рынка», включающего Китай, Гонконг и Тайвань. С другой стороны, для Китая, который стремится установить экономический порядок в Восточной Азии под своим влиянием, ЗСТ с Южной Кореей имеет большое стратегическое значение. Южная Корея, рынок, не находящийся в сфере влияния Китая, высоко ценится, поскольку играет важную роль в мировой экономике. Кроме того, Южная Корея также имеет ценность как «рынок транзитной торговли».

Наряду с высокими ожиданиями возникает ряд опасений. Южная Корея обеспокоена «видимыми и невидимыми» торговыми барьерами Китая и любыми возможными негативными последствиями для так называемых «чувствительных продуктов» Кореи. Однако наибольшее беспокойство вызывает вопрос о том, принесет ли ЗСТ ощутимые положительные результаты экономике Южной Кореи после вступления соглашения в силу. Что касается Китая, он столкнется с огромным противодействием в плане внутренней политики, касающимся открытия автомобильной, ИТ, электронной, машиностроительной и нефтехимической промышленности. В частности, требование Сеула об открытии секторов инвестиций и услуг, а также соблюдение международных экономических норм, вероятно, будет затруднительным для Пекина.

Для решения таких проблем Южная Корея должна сформировать внутренний консенсус относительно того, что ЗСТ между Кореей и Китаем предоставит обеим странам возможности для полной реализации их потенциала как наиболее важных торговых держав в Восточной Азии. Более того, Южная Корея должна убедить Китай должным образом отреагировать на ее интересы, объяснив значение и будущее направление ЗСТ между Кореей и Китаем. Поддержание баланса с другими восточноазиатскими ЗСТ также является важным шагом на пути к более желательному развитию в регионе.

ЗСТ между Кореей и Китаем предоставляет Южной Корее возможность укрепить свои позиции на китайском рынке, создать центральный мировой рынок и перестроить региональную структуру разделения труда, что обеспечит основу для устойчивого роста Южной Кореи. Кроме того, заключив соглашения о ЗСТ с крупнейшими рынками мира: США, Европейским Союзом и Китаем, Южная Корея сможет функционировать не только как экономический центр Восточной Азии, но и мира. Для достижения этой цели Южная Корея не должна рассматривать это как необходимость выбора между союзом с США или экономическими связями с Китаем, и не должна сосредотачиваться исключительно на немедленных или частичных выгодах. Южная Корея должна преодолеть любой «игровой» подход, который ограничивается только расчетом выгод или потерь от ЗСТ. Вместо этого Южная Корея должна позиционировать ЗСТ между Кореей и Китаем таким образом, чтобы она соответствовала долгосрочным и общим национальным интересам Южной Кореи.

Полный текст на корейском языке доступен здесь